CtEDO 11.10.2016 Auto

VALIYEV AND ALIYEV v. AZERBAIJAN and 9 other applications

RESPONDENT
AZE
HOTĂRÂRE
11.10.2016
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Communicated
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2016
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
VALIYEV AND ALIYEV v. AZERBAIJAN and 9 other applications (CtEDO, 2016)
HUDOC · oficial

Comunicat la 11 octombrie 2016 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 12982/14 Farhad VALIYEV și Kamran ALIYEV împotriva Azerbaidjanului și a altor 9 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAȚII DE FACTE Reclamanții sunt resortisanți azerbaezi. Ele sunt reprezentate în fața Curții de diferite avocați care practică în Azerbaidjan (a se vedea apendicele). Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Solicitări pentru înregistrarea de stat a asociațiilor Reclamanții sunt fondatorii – sau sunt printre fondatorii – a organizațiilor neguvernamentale stabilite sub forma de asociații publice („asociații”). Ministerul”) pentru înregistrarea de stat a acestor asociații ca entități juridice, astfel cum este necesar de legislație internă, împreună cu documentele relevante. Deși dreptul intern nu a solicitat înregistrarea oficială a asociațiilor, funcționarea efectivă a unei asociații, inclusiv capacitatea de a primi și de a înregistra subvenții, conturile bancare deschise, etc., era condiționată să obțină statutul unei entități juridice. În baza articolului 11.3.1 din Legea privind înregistrarea statului și Registrul statului privind entitățile juridice („Legea privind înregistrarea statului”), Ministerul a respins cererile de înregistrare a statului și a returnat documentele prezentate de solicitanți din cauza anumitor deficiențe care trebuiau corectate. După corectarea deficiențelor indicate de Minister, reclamanții au reintrodus documentele de înregistrare a asociațiilor în cauză. La diferite date, Ministerul a returnat din nou documentele prezentate de solicitanți, referindu-se la unele noi deficiențe (care nu au fost menționate în literele inițiale de respingere) care trebuiau corectate. După primirea acestor scrisori de respingere, unii dintre reclamanții au depus o plângere împotriva acțiunilor Ministerului la instanțele interne, în timp ce alții au reintrodus documentele după rectificarea deficiențelor indicate de Minister. Aceste cereri de înregistrare a statului au fost respinse (și reținute de mai multe ori înainte ca reclamanții să decidă să se plângă la instanțele interne (a se vedea apendicele). Deficiențele indicate de Minister în ultimele sale litere de respingere Deficiențele indicate de Minister în ultimele sale litere de respingere au fost următoarele: (a) în contravenție cu art. 9.2 din Legea privind organizațiile neguvernamentale (asociațiile și fondurile publice) („Legea privind ONG-urile”), Carta asociației nu a indicat domeniul de aplicare al drepturilor și responsabilităților reciproce ale fondatorilor; în plus, a fost necesară ca art. 5.2.1 din Legea respectivă să respecte art. 9.1 (aplicația nr. 12982/14); (b) în contravenție cu art. 10.3 din Legea privind ONG-urile, Carta nu a instituit garanții privind reclamarea internă a aderării asociației (inclusiv procedura și termenul de examinare a unei plângeri) (depunerea nr. 15689/14); (c) în contravenție cu alineatul 2.11 din Regulamentul privind înregistrarea organizațiilor necommerciale și a instituțiilor de educație, pagina de acoperire a chartei nu conținea [domeniul pentru] numărul de înregistrare al entității care doresc să obțină statutul de entitate juridică sau data de înregistrare a entității sau numele autorității de înregistrare (aplicația nr. 17466/14); (d) în conformitate cu art. 5.4.1 din Legea privind înregistrarea de stat, decizia de instituire a asociației, de aprobare a chartei sale și de stabilire a organismelor sale de gestionare nu a definit competențele organismelor de gestionare ale asociației (aplicația nr. 31592/14); (e) în contravenție cu art. 3.1 din Legea privind ONG-urile, titlul asociației nu a reflectat caracterul activității sale (depunerea nr. 34151/14); (f) decizia de fundare nu a respectat art. 25 din Legea privind ONG-urile, care stabilește normele de bază pentru gestionarea unei asociații (decizia nr. 51860/14); (g) în contravenție cu punctul 8 punctul 2.5 din Regulamentul privind înregistrarea organizațiilor necommerciale și a instituțiilor educaționale, în loc de a prezenta un document care să arate bunăvoința (consimțământul) proprietarului adresei la care s-a bazat asociația, reclamanții au prezentat un document care să arate consimțământul unei terțe părți (aplicația nr. 56754/14); (h) în contravenție cu punctul 2.5 din normele privind înregistrarea organizațiilor necommerciale și a instituțiilor de educație, decizia fondatorilor privind adresa asociației nu a fost depusă (depunerea nr. 66539/14 și 69466/14); (i) în conformitate cu art. 25.1 din Legea privind ONG-urile, Carta nu a stabilit o procedură decizională care urmează Comitetului de control și de examinare (depunerea nr. 75264/14). În diferite date, reclamanții se plângeau de încălcarea dreptului lor la libertatea de asociere și au solicitat instanțelor de primă instanță să ordone Ministerului să efectueze înregistrarea de stat a asociațiilor în cauză. Reclamanții au afirmat că motivele pe care Ministerul le-a citat sunt false și/sau nu pot constitui o bază în temeiul legislației interne pentru refuzul înregistrării de stat. În diferite date, instanța respectivă de primă instanță a respins plângerile reclamanților („iddia Ärizęsi”), constatarea de nimic ilegal în acțiunile Ministerului (a se vedea apendicele). Reclamanții au apelat împotriva acestor hotărâri, reprezentând plângerile anterioare. Curtea de Apel Baku a susținut hotărârile instanțelor de primă instanță (a se vedea apendicele). În diferite date, Curtea Supremă a susținut hotărârile respective ale Curții de Apel ale lui Baku (a se vedea apendicele). Cercetarea și confiscarea în biroul reprezentantului reclamanților (depunerea nos 12982/14, 15689/14, 17466/14, 31592/14, 34151/14, 51860/14 și 56754/14) La 8 august 2014 dl Aliyev, care a reprezentat majoritatea reclamanților dinaintea Curții (a se vedea apendicele), a fost arestat pentru evaziune fiscală, abuz de putere și antreprenorial ilegal. La 8 și 9 august 2014, autoritățile judecătorești au efectuat o căutare a casei și a biroului dlui Aliyev. În timpul cercetării, un număr mare de documente, inclusiv toate dosarele referitoare la cererile depuse în fața Curții în posesia dlui Aliyev ca reprezentant, au fost confiscate de autoritățile interne. Într-un fax din 28 august 2014, dl Aliyev a informat Curtea cu privire la confiscarea dosarelor de caz care declară încălcarea articolului 34 din Convenție în ceea ce privește toate cererile în cauză. În scrisorile trimise de dl Aliyev Curții în septembrie 2014, el a reiterat plângerea privind confiscarea dosarelor de caz. La 25 octombrie 2014, unele dintre documentele confiscate au fost returnate dlui. Javad Javadov, avocatul dlui Aliyev. Legea internă relevantă Legea privind înregistrarea de stat și Registrul de stat al Entităților Legii din 12 decembrie 2003, cu efect de la 9 ianuarie 2004, art. 8 din Lege prevăzută după cum urmează: „8.1. Înregistrarea de stat a unei organizații necomerciale care doresc să obțină statutul de entitate juridică ... se efectuează, în general, în termen de 40 de zile. ... 8.3.Dacă deficiențele care nu justifică refuzul de înregistrare a statului sunt detectate în documentele prezentate, organismul executiv relevant al Republicii Azerbaidjan [de exemplu, Ministerul Justiției] returnează documentele respective reclamantului și furnizează o perioadă suplimentară de 20 de zile pentru rectificarea deficiențelor respective. Toate deficiențele care nu justifică refuzul de înregistrare trebuie identificate în același timp și transmise reclamantului pentru rectificare. ...” art. 11 din Lege prevăzut după cum urmează: „...11.3. Înregistrarea de stat a unei entități care solicită obținerea statutului de entitate juridică ... poate fi refuzată numai în următoarele cazuri: 11.3.1 în cazul în care documentele prezentate [pentru înregistrare] organismului executiv relevant al Republicii Azerbaidjanului contravine Constituției Republicii Azerbaidjanului, prezenta Lege și alte acte legislative; ...” 2. Legea privind organizațiile neguvernamentale (asociațiile și fondurile publice) din 13 iunie 2000 art. 16 din Lege prevede următoarele: „... 16.3. În cazul în care o incoerență este detectată în documentele fondatoare ale unei organizații neguvernamentale ... în ceea ce privește legea, organismul executiv relevant cere ca organizația respectivă să își conformeze documentele fondatorii în termen de 30 de zile. ...” art. 17 din Lege, prevăzut după cum urmează: „17.1 Înregistrarea de stat a unei organizații neguvernamentale nu poate fi refuzată decât în cazurile specificate în Legea Republicii Azerbaidjan privind înregistrarea de stat și în Registrul de stat al Entităților Legii. ...” COMPLAINTS Reclamanții în cererile nr. 12982/14, 17466/14, 34151/14 și 51860/14 se plâng, în temeiul articolului 6 din Convenție, că nu au fost notificate în legătură cu audierile respective ale Curții Supreme. Toate reclamanții se plâng în temeiul articolului 11 din Convenție că neînregistrarea asociațiilor pe care le-au înființat constituie o încălcare a dreptului lor la libertatea de asociere. Reclamanții în cererile nr. 12982/14, 15689/14, 17466/14, 31592/14, 34151/14, 51860/14 și 56754/14 se plâng că declanșarea de către autoritățile de stat a dosarelor referitoare la cererile depuse la Curte, care erau în posesia dlui Aliyev în calitate de reprezentant, a încălcat dreptul lor individual de cerere în temeiul articolului 34 din Convenție. A existat vreo interferență cu libertatea de asociere a reclamanților, în special cu dreptul lor de a forma o asociere, în sensul art. 11 § 1 din Convenție? În special, acțiunile Ministerului Justiției și motivele furnizate de acesta pentru a returna documentele de înregistrare respectă cerințele legislației interne? Dacă da, a fost necesară interferența în ceea ce privește art. 11 § 2? Părțile sunt solicitate să furnizeze Curții toate documentele referitoare la înființarea asociațiilor în cauză și cererile de înregistrare a statului, precum și toate documentele referitoare la procedura judiciară internă relevantă. Cerințele nr. 12982/14, 17466/14, 34151/14 și 51860/14: Reclamanții au avut o audiere echitabilă în determinarea drepturilor și obligațiilor lor civile, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, reclamanții au fost notificați în mod corespunzător cu privire la data și ora audierilor respective ale Curții Supreme? Cererea nr. 12982/14, 15689/14, 17466/14, 31592/14, 34151/14, 51860/14 și 56754/14: Având în vedere confiscarea dosarelor de caz de la domiciliul și biroul dlui Aliyev la 8 și 9 august 2014, a existat orice obstacol de către stat în acest caz cu exercitarea efectivă a dreptului la cerere al reclamanților, asigurat de art. 34 din Convenție? Denumirea reclamantului Data reședinței Reprezentat de Notes Hotărârea de primă instanță Hotărâre de apel Hotărârea finală 12982/14* 30/01/2014 Farhad VALIYEV 1994 Baku Kamran ALIYEV 1994 Baku Intigam ALIYEV „Sprijin pentru tineri muziciani” Asociația (“Gŏnc Musiqiçil Ministerul Justiției a returnat documentele de trei ori (la 26 iulie și 24 octombrie 2012 și 29 ianuarie 2013). Decizia Curții Economice Administrative Baku nr. 1 din 5 martie 2013 Hotărârea Curții de Apel Baku din 6 iunie 2013 Hotărârea Curții Supreme din 18 octombrie 2013 15689/14* 10/02/2014 Khayyam ABBASOV 1983 Baku Nemat ORUJOV 1979 Baku Intigam ALIYEV Centre for Public Interesss Advocacy („ İctimai Maraqların müdafićsi MÄrkćzi”) a fost fondat în 2012. Ministerul Justiției a revenit documentele de trei ori (la 6 februarie, 20 aprilie și 5 iulie 2012). Decizia Curții Economice Administrative de la Baku nr. 1 din 24 octombrie 2012 Hotărârea Curții de Apel de la Baku din 29 ianuarie 2013 Hotărârea Curții Supreme din 1 august 2013 (menționată reclamanților la 10 octombrie 2013) 17466/14* 18/02/2014 Azad ISA-ZADE 1958 Baku Matanat AZIZOVA 1974 Baku Intigam ALIYEV Women’s Crisis Centre („Qadın Krizis MÄrkćzi”) a fost fondată în 2011. Ministerul Justiției a returnat documentele de trei ori (la 7 februarie, 6 iunie și 30 august 2012). Hotărârea Curții Economice Administrative de la Baku nr. 1 din 12 martie 2013 Hotărârea Curții de Apel de la Baku din 30 mai 2013 Hotărârea Curții Supreme din 30 octombrie 2013 31592/14* 14/04/2014 Afruza MAHARRAMOVA 1952 Masalli Sadaya HUSEYNOVA Masalli Intigam ALIYEV „Religion and Women’s Drepts” Asociation (“Din vÄ Qadın Hüqları”) a fost înființată în 2011. Ministerul Justiției a returnat documentele de patru ori (la 2 august și 2 noiembrie 2011, 7 martie și 19 noiembrie 2012). Hotărârea Curții Economice Administrative Baku nr. 1 din 27 martie 2013 Hotărârea Curții de Apel Baku din 1 august 2013 Hotărârea Curții Supreme din 6 noiembrie 2013 (menționată reclamanților la 30 decembrie 2013) 34151/14* 22/04/2014 Elshan NAGIYEV 1977 Baku Nurlan GULIYEV 1989 Agdam Intigam ALIYEV Asociația „Institutul de Sănătate Publică” a fost fondată în 2012. Ministerul Justiției a revenit documentele de două ori (la 13 aprilie și 21 iunie 2012). Hotărârea Curții Economice Administrative Baku nr. 1 din 29 ianuarie 2013 Hotărârea Curții de Apel Baku din 25 iunie 2013 Hotărârea Curții Supreme din 30 octombrie 2013 51860/14* 24/06/2014 Afsun SUJAYEV 1979 Lerik Saida BASHIROVA 1979 Lerik Intigam ALIYEV Centrul pentru Dezvoltarea Regiunii de Sud și Genere („C Hotărârea Curții de Apel de la Baku din 10 octombrie 2013 Hotărârea Curții Supreme din 23 ianuarie 2014 56754/14* 08/08/2014 Fariz ADIGOZALOV 1946 Baku Alakbar AGASIYEV 1958 Baku Intigam ALIYEV „Sprijin pentru modelele de dezvoltare durabilă” (“Davamlı İnkișaf Modell Ministerul Justiției a returnat documentele de patru ori (la 15 martie, 25 mai și 6 august 2012 și 7 ianuarie 2013). Hotărârea Curții Economice Administrative Baku nr. 1 din 30 mai 2013 Hotărârea Curții de Apel Baku din 17 septembrie 2013 Hotărârea Curții Supreme din 30 ianuarie 2014 (menționată reclamanților la 20 februarie 2014) 66539/14* 24/09/2014 Teymur MIRZAYEV 1972 Barda Khalid KAZIMOV 1978 Baku Yashar AGAZADEH „Sprijin pentru dezvoltarea comunităților regionale și pentru reducerea sărăciei” (“Regiune İcmalarının İnkișafına vÄ Yoxsulluğun Azaldılmasına”) a fost fondată în 2012. Ministerul Justiției a returnat documentele de patru ori (la 29 august și 1 noiembrie 2012, 24 aprilie și 18 iulie 2013). Hotărârea Curții Economice Administrative de la Baku nr. 1 din 2 decembrie 2013 Hotărârea Curții de Apel de la Baku din 14 mai 2014 Hotărârea Curții Supreme din 10 septembrie 2014 69466/14* 15/10/2014 Elchin ABDULLAYEV 1974 Shirvan Araz NURMAMMADOV 1990 Shirvan Yashar AGAZADEH Centrul pentru Reabilitarea și Protecția Pacienților cu HIV/SIDA și Tuberculoză („ A fost fondată în 2013. Ministerul Justiției a returnat documentele de două ori (la 27 iunie și 15 noiembrie 2013). Hotărârea Curții Economice Administrative Baku nr. 1 din 18 februarie 2014 Hotărârea Curții de Apel Baku din 9 aprilie 2014 Hotărârea Curții Supreme din 18 iunie 2014 75264/14 13/11/2014 Mehdibay SAFAROV 1960 Asociația Baku “Azeri – Talish National Moral Values” (“Azəri – Talıș Milli-Męnęvi Dęyṣrlər”) a fost fondată în 2013. Ministerul Justiției a returnat documentele de patru ori (la 25 decembrie 2012, 18 martie, 16 mai și 18 iulie 2013). Decizia Curții Economice Administrative Baku nr. 1 din 10 octombrie 2013 Hotărârea Curții de Apel Baku din 14 ianuarie 2014 Decizia Curții Supreme din 13 mai 2014

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2016-10-11
0,98
KHALILOV v. AZERBAIJAN and 15 other applications
Communicated on 11 October 2016 FIFTH SECTION Application no 11923/15 Ruslan KHALILOV against Azerbaijan and 15 other applications (see list appended) STATEMENT OF FACTS The applicants are Azerbaijani nationals. They are represented before
CtEDO 2016-10-11
0,98
IZZAT OGLU AND BASHIRLI v. AZERBAIJAN and 14 other applications
Communicated on 11 October 2016 FIFTH SECTION Application no 24504/11 Shukur IZZAT OGLU and Ali BASHIRLI against Azerbaijan and 14 other applications (see list appended) STATEMENT OF FACTS The applicants are Azerbaijani nationals. They are
CtEDO 2017-01-26
0,96
MAMMAD v. AZERBAIJAN and 8 other applications
Communicated on 26 January 2017 FIFTH SECTION Application no 11612/10 Elchin Mammad oglu MAMMAD against Azerbaijan and 8 other applications (see list appended) STATEMENT OF FACTS The applicants are Azerbaijani nationals. They are represente
CtEDO 2016-10-11
0,95
RZAYEV v. AZERBAIJAN and 4 other applications
Communicated on 11 October 2016 FIFTH SECTION Application no. 8954/09 Mahammad RZAYEV against Azerbaijan and 4 other applications (see list appended) The applicants are Azerbaijani nationals. They are represented before the Court by Mr I. A
CtEDO 2017-12-05
0,93
NOVRUZOVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN
FIFTH SECTION DECISION Applications nos. 28884/14 and 33892/14 Lalandar Shabuddin Gizi NOVRUZOVA against Azerbaijan and Sabuhi Yagub Oglu BAYRAMOV and Rashad Najmaddin Oglu GURBANLI against Azerbaijan The European Court of Human Rights (Fif
Sursă