Sari la conținut
CtEDO 11.10.2016 Auto

RZAYEV v. AZERBAIJAN and 4 other applications

RESPONDENT
AZE
HOTĂRÂRE
11.10.2016
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
  • Comunicată guvernului
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2016
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
RZAYEV v. AZERBAIJAN and 4 other applications (CtEDO, 2016)
HUDOC · oficial

Comunicat la 11 octombrie 2016 CIFTH SECȚIUNE Cererea nr. 8954/09 Mahammad RZAYEV împotriva Azerbaidjanului și a altor 4 cereri (a se vedea lista anexată) Reclamanții sunt resortisanți azerbaezi. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dl I. Aliyev, un avocat practicant în Azerbaidjan (a se vedea apendicele). Unul dintre reclamanții în cererile nr. 12990/14 și 15436/14 este aceeași persoană, dl Alasgar Huseynov. Circumstanțele cazurilor Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Organizațiile guvernamentale înființate sub forma asociațiilor publice („asociații”) (a se vedea Apendicele 8954/09). Aplicația nr. 8954/09 depusă la 29 ianuarie 2009 de Mahammad Rzayev La 23 mai 2008, reclamantul a depus o cerere Ministerului Justiției din Republica Autonomă Nakhchivan („a se vedea „aceștia”).

Ministerul de Justiție al NAR” pentru înregistrarea de stat a asociației ca entitate juridică, astfel cum este necesară de legislație internă, împreună cu documentele relevante. Cu toate acestea, Ministerul de Justiție al NAR nu a răspuns la această cerere. În iulie 2008, reclamantul a depus o plângere („iddia ÄrizÄsi”) la Curtea Orașului Nakhchivan împotriva inactării Ministerul de Justiție al NAR și întârzierea consecutivă în obținerea înregistrării de stat a asociației. Curtea nu a răspuns la această plângere. Reclamantul s-a plâns de inacțiunea Curții Municipale Nakhchivan la Consiliul Judiciar. Într-o scrisoare din 5 septembrie 2008, Consiliul Judiciar a transferat plângerea reclamantului la Tribunalul Orașului Nakhchivan pentru examinare și a ordonat instanței să informeze reclamantului cu privire la rezultatul examinării.

Tribunalul Orașului Nakhchivan a refuzat să informeze reclamantul cu privire la examinarea (dacă ar fi cazul) a plângerii sale. 2010 de Mehman Aliyev, Emin Huseynov și Samir Ismayilov (a) Primul set de proceduri La 20 aprilie 2009, reclamanții au prezentat Ministerului Justiției Azerbaidjanului („Ministrul Justiției”) o cerere de înregistrare de stat a asociației lor ca entitate juridică. Într-o scrisoare din 2 iunie 2009 Ministerul Justiției a prelungit termenul de examinare cu 30 de zile. La 16 iulie 2009, în baza articolului 11.3.1 din Legea privind înregistrarea statului și Registrul statului privind entitățile juridice („Legea privind înregistrarea statului”), Ministerul Justiției a respins cererea de înregistrare a statului și a remis documentele prezentate de solicitanți.

În scrisoarea sa de respingere, Ministerul Justiției a declarat că – în contravenție cu art. 5 din Legea privind organizațiile neguvernamentale (asociațiile publice și fondurile) („Legea privind ONG-urile”), Carta asociației nu a menționat dacă aceasta a fost stabilită pe o bază permanentă sau în scopul atingerii unor obiective concrete. Într-o dată neespecificată, reclamanții se plângeau de încălcarea dreptului lor la libertatea de asociere și au cerut unei instanțe de primă instanță să ordone Ministerului Justiției să efectueze înregistrarea de stat a asociației. De asemenea, ei au afirmat că motivul pentru care a citat Ministerul Justiției nu poate constitui motive legale pentru refuzul înregistrării de stat și că, oricum, din Carta, este evident că asocierea a fost stabilită pe o bază permanentă.

Prin o decizie („ q „) din 25 august 2009 Curtea de district Yasamal a răspuns plângerii și documentele atașate, fără a fi examinate pe fond. Curtea a remarcat că plângerea nu s-a conformat cu dispozițiile Codului de procedură civilă privind forma și conținutul plângerilor referitoare la acțiunile sau inacțiunea unui organism executiv: „parte corespondentă” ar fi trebuit să fie numită „partie interesată” („maraqlıșțnxs”) „), un „claiant” ar fi trebuit să fi fost numit „claiant”, iar în secțiunea de încheiere a plângerii lor, reclamanții ar trebui să fi solicitat doar instanței să „reglementeze că o acțiune sau o inacțiunea sau o decizie a unei persoane responsabile a fost ilegală”. Reclamanții au apelat împotriva hotărârii din 25 august 2009, argumentând că este ilegală.

În același timp, după efectuarea modificărilor solicitate de Curtea de District Yasamal, au reintrodus plângerea lor. Prin hotărârea din 16 septembrie 2009 Curtea de district Yasamal a remis plângerea și documentele atașate, fără a fi examinate în fond. Curtea a remarcat că plângerea a fost încălcată de art. 149 din Codul de procedură civilă cu privire la forma și conținutul plângerilor: o copie a chartei asociației, atașată plângerii, nu a fost certificată de un notar. Reclamanții au apelat împotriva hotărârii din 16 septembrie 2009, argumentând că aceasta este ilegală deoarece, în primul rând, Carta atașată plângerii era un document original și nu o copie și, prin urmare, nu era necesară o certificare de către un notar și, în al doilea rând, motivele la care instanța a menționat nu putea constitui o bază în temeiul legislației interne pentru a răspunde plângeri fără a fi examinate în fond.

Curtea de Apel a susținut hotărârea instanței de primă instanță în hotărârea din 2 noiembrie 2009. La 4 martie 2010, Curtea Supremă a susținut hotărârea Curții de Apel din Baku. (b) A doua sesiune de procedură La o dată neespecificată, după rectificarea deficiențelor subliniate de Ministerul Justiției, reclamanții au reintrodus cererea de înregistrare a statului. La 17 mai 2010, Ministerul Justiției a returnat din nou documentele prezentate de solicitanți, referindu-se la unele noi deficiențe care urmează să fie rectificate: în cererea de înregistrare a statului numărul și data eliberării unei cărți de identitate a dlui Mehman Aliyev (unul dintre solicitanți) au fost declarate în mod incorect.

La 12 iulie 2010, după corectarea deficiențelor subliniate de Ministerul Justiției, reclamanții au reintrodus documentele de înregistrare a asociației. Potrivit reclamanților, nu au primit un răspuns la această cerere de înregistrare a statului în timp util. Prin urmare, au depus o plângere împotriva Ministerului Justiției la Curtea Economică Administrativă Baku nr. Reclamanții au susținut că Ministerul Justiției a depășit termenul prevăzut la art. 8 din Legea privind înregistrarea de stat pentru examinarea cererii de înregistrare de stat și au solicitat instanței să oblige Ministerul Justiției să elibereze un certificat de înregistrare de stat pentru asociere.

În timpul procedurii de judecată, Ministerul Justiției a elaborat o scrisoare de respingere din 23 august 2010 (în conformitate cu reclamanții, scrisoarea a fost trimisă 3 septembrie 2010) în care se presupune că reclamanții au fost trimise în mod necorespunzător în cererea de înregistrare a statului, numărul cardului de identitate aparținând dlui Samir Ismayilov (unul dintre solicitanți). La 9 iunie 2011 Curtea Economică Administrativă Baku nr. 1 a respins plângerea reclamanților, nu a constatat nimic ilegal în acțiunile Ministerului Justiției. Reclamanții au apelat, reiterând plângerile anterioare și adăugând că nu au primit niciodată scrisoarea de respingere produsă de Ministerul Justiției în cadrul procedurii de primă instanță.

Prin decizia din 22 septembrie 2011, Curtea de Apel a susținut hotărârea instanței de primă instanță, bazată pe decizia sa privind scrisoarea de respingere din 23 august 2010. Se pare că Ministerul Justiției nu a prezentat nicio dovadă care să dovedească că scrisoarea de respingere a fost trimisă reclamanților în timp util, dar instanța nu a abordat obiecția reclamanților în acest sens. La 29 februarie 2012, Curtea Supremă a susținut hotărârea Curții de Apel a lui Baku. Cererea nr. 12990/14 depusă la 30 ianuarie 2014 de Zahir Jabbarov și Alasgar Huseynov La o dată neespecificată în 2012, reclamanții au prezentat Ministerului Justiției o cerere de înregistrare de stat a asociației lor ca entitate juridică.

La 13 aprilie 2012, în baza articolului 11.3.1 din Legea privind înregistrarea de stat, Ministerul Justiției a respins cererea de înregistrare de stat și a returnat documentele prezentate de solicitanți. În scrisoarea sa de respingere, Ministerul Justiției a declarat că, în conformitate cu art. 5.4.1 din Legea privind înregistrarea de stat, decizia de instituire a asociației, de aprobare a chartei și de stabilire a organismelor sale de gestionare nu definește competențele organismelor de gestionare ale asociației. În mai 2012, după corectarea deficiențelor subliniate de Ministerul Justiției, reclamanții au reintrodus documentele de înregistrare a asociației. Potrivit reclamanților, nu au primit un răspuns la această cerere de înregistrare a statului în timp util.

Prin urmare, au depus o plângere împotriva Ministerului Justiției la Curtea Economică Administrativă Baku nr. Reclamanții au susținut că Ministerul Justiției a depășit termenul prevăzut la art. 8 din Legea privind înregistrarea de stat pentru examinarea unei cereri de înregistrare de stat și au solicitat instanței să oblige Ministerul Justiției să elibereze un certificat de înregistrare de stat pentru asociere. În timpul procedurii dinaintea instanței de primă instanță, Ministerul Justiției a elaborat o scrisoare de respingere din 25 iunie 2012 transmisă reclamanților. Potrivit acestei scrisori, în contravenție cu art. 9.2 din Legea privind ONG-urile, statutul asociației nu a definit domeniul de aplicare al drepturilor și responsabilităților reciproce ale fondatorilor.

La 29 noiembrie 2012 Curtea Economică Administrativă Baku nr. 1 a respins plângerea reclamanților, constatând că motivele de respingere declarate de Ministerul Justiției în scrisoarea sa din 13 aprilie 2012 au fost legale. Curtea de Apel a susținut hotărârea instanței de primă instanță într-o hotărâre din 12 februarie 2013. În plus, instanța a făcut trimitere în hotărârea sa la scrisoarea de respingere a Ministerului din 25 iunie 2012. Reclamanții au apelat, reiterând plângerile anterioare și adăugând că nu au primit niciodată ultima scrisoare de respingere produsă de Ministerul Justiției în timpul procedurii de primă instanță. La 29 mai 2013, Curtea Supremă a susținut hotărârea Curții de Apel a Curții de Apel de la Baku.

Se pare că Ministerul Justiției nu a prezentat nici o dovadă care dovedește că scrisoarea de respingere din 25 iunie 2012 a fost trimisă reclamanților în timp util, dar instanța nu a abordat obiecția reclamanților în acest sens. 2013 de Alasgar Huseynov și Aytakin Abuzarova La data neespecificată în 2012 reclamanții au prezentat Ministerului Justiției o cerere de înregistrare de stat a asociației lor ca entitate juridică. La 13 aprilie 2012, se bazează pe art. 11.3.1 din Legea privind înregistrarea de stat Ministerul Justiției a respins cererea de înregistrare de stat și a returnat documentele prezentate de solicitanți. În scrisoarea sa de respingere, Ministerul Justiției a declarat că, în conformitate cu art. 5.4.1 din Legea privind înregistrarea de stat, decizia de instituire a asociației, de aprobare a chartei și de stabilire a organismelor sale de gestionare nu definește competențele organelor de conducere ale asociației.

În mai 2012, după corectarea deficiențelor subliniate de Ministerul Justiției, reclamanții au reintrodus documentele de înregistrare a asociației. Potrivit reclamanților, nu au primit un răspuns la această cerere de înregistrare a statului în timp util. Prin urmare, au depus o plângere împotriva Ministerului Justiției la Curtea Economică Administrativă Baku nr. Reclamanții au susținut că Ministerul Justiției a depășit termenul prevăzut la art. 8 din Legea privind înregistrarea de stat pentru examinarea unei cereri de înregistrare de stat și au solicitat instanței să oblige Ministerul Justiției să elibereze un certificat de înregistrare de stat pentru asociere. În timpul procedurii dinaintea instanței de primă instanță, Ministerul Justiției a elaborat o scrisoare de respingere din 25 iunie 2012 transmisă reclamanților.

Potrivit acestei scrisori, în contravenție cu art. 9.2 din Legea privind ONG-urile, statutul asociației nu a definit domeniul de aplicare al drepturilor reciproce și responsabilităților fondatorilor. La 12 decembrie 2012 Curtea Economică Administrativă Baku nr. 1 a respins plângerea reclamanților, declarând că motivele de respingere indicate de Ministerul Justiției în scrisoarea sa din 25 iunie 2012 au fost legale. Reclamanții au recursat și au reiterat plângerile anterioare. Curtea de Apel Baku a susținut decizia instanței de primă instanță din 20 februarie 2013. Reclamanții au apelat, reiterând plângerile anterioare și adăugând că nu au primit niciodată ultima scrisoare de respingere produsă de Ministerul Justiției în timpul procedurii de primă instanță.

La 19 iunie 2013, Curtea Supremă a susținut hotărârea Curții de Apel din Baku. Se pare că Ministerul Justiției nu a prezentat nicio dovadă care să dovedească că scrisoarea de respingere din 25 iunie 2012 a fost trimisă reclamanților în timp util, dar instanța nu a abordat obiecția reclamanților în acest sens. Cererea nr. 44463/14 depusă la 5 iunie 2014 de Sudaba Mammadova și Zeynab Agayeva La data neespecificată în 2012, reclamanții au prezentat Ministerului Justiției o cerere de înregistrare de stat a asociației lor ca entitate juridică. La 13 aprilie 2012, în baza articolului 11.3.1 din Legea privind înregistrarea de stat, Ministerul Justiției a respins cererea de înregistrare de stat și a returnat documentele prezentate de solicitanți.

În scrisoarea sa de respingere, Ministerul Justiției a declarat că, în conformitate cu art. 5.4.1 din Legea privind înregistrarea de stat, decizia de instituire a asociației, de aprobare a chartei sale și de stabilire a organismelor sale de gestionare nu definește competențele organismelor de gestionare ale asociației. În iunie 2012, după corectarea deficiențelor subliniate de Ministerul Justiției, reclamanții au reintrodus documentele de înregistrare a asociației. Potrivit reclamanților, nu au primit un răspuns la această cerere de înregistrare a statului în timp util.

Prin urmare, au depus o plângere împotriva Ministerului Justiției la Curtea Economică Administrativă Baku nr. Reclamanții au susținut că Ministerul Justiției a depășit termenul prevăzut la art. 8 din Legea privind înregistrarea de stat pentru examinarea cererii de înregistrare de stat și au solicitat instanței să oblige Ministerul Justiției să elibereze un certificat de înregistrare de stat pentru asociere. În timpul procedurii dinaintea instanței de primă instanță, Ministerul Justiției a prezentat o scrisoare de respingere din 9 august 2012 transmisă reclamanților. Potrivit acestei scrisori, în contravenție cu art. 9.2 din Legea privind ONG-urile, statutul asociației nu a definit domeniul de aplicare al drepturilor și responsabilităților reciproce ale fondatorilor.

În plus, s-a recomandat modificarea paginii de acoperire a chartei. La 3 aprilie 2013, Curtea Economică Administrativă Baku nr. 1 a respins plângerea reclamanților, constatând că motivele de respingere furnizate de Ministerul Justiției în scrisoarea sa din 9 august 2012 au fost legale. Reclamanții au apelat și au reiterat plângerile anterioare și au adăugat că nu au primit niciodată ultima scrisoare de respingere produsă de Ministerul Justiției în timpul procedurii de primă instanță. Curtea de Apel a susținut hotărârea instanței de primă instanță într-o hotărâre din 6 iunie 2013. Se pare că Ministerul Justiției nu a prezentat nici o dovadă care dovedește că scrisoarea de respingere din 9 august 2012 a fost trimisă reclamanților în timp util, însă instanța nu a abordat obiecția reclamanților în acest sens.

La 2 octombrie 2013, Curtea Supremă a susținut hotărârea Curții de Apel a Curții de Apel de la Baku. Căutarea și confiscarea în biroul reprezentantului reclamanților La 8 august 2014, dl Aliyev, care a reprezentat toate reclamanții dinaintea Curții (a se vedea Apendicele), a fost arestat pentru evaziunea fiscală, abuzul de putere și antreprenorialitatea ilegală. La 8 și 9 august 2014, autoritățile judecătorești au efectuat o căutare a casei și biroului dlui Aliyev. În timpul căutării, un număr mare de documente, inclusiv toate dosarele referitoare la cererile depuse în fața Curții în posesia dlui Aliyev în calitate de reprezentant, au fost confiscate de autoritățile interne. Într-un fax din 28 august 2014, dl Aliyev a informat Curtea cu privire la incarcarea dosarelor, cerând încălcarea articolului 34 din Convenție în ceea ce privește toate cererile în cauză.

În scrisorile trimise de dl Aliyev Curții în septembrie 2014, el a reiterat plângerea referitoare la incarcarea dosarelor. La 25 octombrie 2014, unele dintre documentele confiscate au fost returnate dlui. Javad Javadov, avocatul dlui Aliyev. Legea internă relevantă Legea privind înregistrarea de stat și Registrul de stat al Entităților Legii din 12 decembrie 2003, cu efect de la 9 ianuarie 2004, art. 8 din Lege prevăzută după cum urmează: „8.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2016-10-11
0,95
VALIYEV AND ALIYEV v. AZERBAIJAN and 9 other applications
Comunicat la 11 octombrie 2016 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 12982/14 Farhad VALIYEV și Kamran ALIYEV împotriva Azerbaidjanului și a altor 9 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAȚII DE FACTE Reclamanții sunt resortisanți azerbaezi. Ele sun
CtEDO 2016-10-11
0,95
IZZAT OGLU AND BASHIRLI v. AZERBAIJAN and 14 other applications
Comunicat la 11 octombrie 2016 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 24504/11 Shukur IZZAT OGLU și Ali BASHIRLI împotriva Azerbaidjanului și a altor 14 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAȚII DE FACTE Reclamanții sunt resortisanți azerbaezi. Ele
CtEDO 2016-10-11
0,94
KHALILOV v. AZERBAIJAN and 15 other applications
Comunicat la 11 octombrie 2016 CIFTH SECȚIUNE Cererea nr. 11923/15 Ruslan KHALILOV împotriva Azerbaidjanului și a altor 15 cereri (a se vedea lista anexată) DECLARAREA FACTELOR Reclamanții sunt resortisanți azerbaiyani. Ele sunt reprezentat
CtEDO 2017-01-26
0,94
MAMMAD v. AZERBAIJAN and 8 other applications
Comunicat la 26 ianuarie 2017 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 11612/10 Elchin Mammad oglu MAMMAD împotriva Azerbaidjanului și alte 8 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAREA FACTELOR Reclamanții sunt resortisanți azerbaiyani. Ele sunt reprez
CtEDO 2008-12-18
0,93
CASE OF ALIYEV AND OTHERS v. AZERBAIJAN
ale asociației nu au fost elaborate în conformitate cu cerințele legii. Reclamanții ar fi putut rectifica aceste deficiențe și a reintrodus cererea de înregistrare. 30. Reclamanții au susținut că întârzierea în răspunsul la cererea de înreg
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă