VUČELJIĆ v. MONTENEGRO

Reclamantul, dl Mojsije Vučeljić, este un național muntenegrean care s-a născut în 1944 și locuiește în Podgorica. La 28 martie 2005, reclamantul și frații săi („reclamanții”) au instituit proceduri civile împotriva: (a) statului, în calitate de fundator al serviciului public de radiodifuziune, Radio Televizija Crne Gore (“RTCG”), și (b) G.K., unul dintre angajații RTCG. Acestea au susținut că un program de televiziune transmis de RTCG își descrisea tatăl defunt într-un mod care îi insultă atât pe el, cât și pe familia sa. La 22 martie 2011, după doi mandatari, Tribunalul de Primă Instanță (Osnovni sud) din Podgorica a hotărât împotriva reclamanților. La 2 aprilie 2012, Curtea Înaltă (Viši sud) din Podgorica a anulat hotărârea instanței de primă instanță și a hotărât parțial în favoarea reclamanților, ordonând statului să plătească fiecare dintre acestea compensații în ceea ce privește prejudiciile morale în valoare de 1000 euro (EUR) cu dobânzi însoțitoare.

Curtea a respins cererea lor în ceea ce privește G.K. La 7 decembrie 2012, aceeași instanță a eliberat o hotărâre suplimentară care a ordonat statului să publice hotărârea Curții Înalte din 2 aprilie 2012 prin intermediul RTCG și să plătească reclamanților costurile procedurii în legătură cu aceasta. La 23 ianuarie 2013, Curtea Supremă a respins apelurile asupra punctelor de drept care au fost depuse de către reclamanți. La 25 februarie 2013, reclamanții au depus o cerere de executare (predlog za izvršenje). La 7 aprilie 2014, după doi mandatari, Curtea de Primă Instanță a eliberat un ordin de executare, urmat de un ordin suplimentar din 27 mai 2014. Reclamantul nu a depus o cerere de reexaminare în timp ce procedurile (ambele civile și de aplicare) au fost în curs de desfășurare sau o acțiune de recurs echitabil după încheierea acestora (a se vedea punctul 22 de mai jos).

La 22 decembrie 2013, Curtea Constituțională le-a informat că recursul constituțional este incomplet și le-a invitat să-l modifice în termen de opt zile sau va fi respins. La 5 ianuarie 2015, reclamantul a depus un alt recurs la Curtea Constituțională. La 21 aprilie 2015, Curtea Constituțională (odbacuje se) a respins recursul constituțional al reclamantului pentru faptul că nu a fost modificat așa cum a fost solicitat și pentru că „nu conține motivele de la care ar putea fi încheiat de ce și în ce fel au fost încălcate drepturile și libertățile constituționale ale reclamantului”. 10. art. 32 prevede dreptul la un proces echitabil. 11. art. 149 prevede că Curtea Constituțională va decide asupra oricărui recurs constituțional depus în legătură cu o presupusă încălcare a dreptului uman sau a libertății garantate de Constituție, după epuizarea tuturor celorlalte măsuri judiciare eficace.

12. Constituția a intrat în vigoare la 22 octombrie 2007. 13. Secțiunea 48 prevede că un recurs constituțional ar putea fi interzis împotriva unei decizii individuale ale unui organism de stat, a unui organism administrativ, a unui organism local sau a unei persoane juridice care exercită autoritatea publică, în ceea ce privește încălcăria drepturilor și libertăților omului garantate de Constituție, după epuizarea tuturor celorlalte măsuri judiciare eficace. 14. Secțiunile 49-59 furnizează detalii suplimentare în ceea ce privește prelucrarea recursurilor constituționale, în special art. 56 prevede că, în cazurile în care Curtea Constituțională a constatat o încălcare a dreptului sau a libertății umane, aceasta ar anula decizia impugnată, în întregime sau în parte, și ar ordona ca cazul să fie reexaminat de același organism care a eliberat decizia anulată.

15. Prezenta lege a intrat în vigoare în noiembrie 2008 și a fost abrogată de Legea Curții Constituționale 2015. 16. Secțiunea 68 prevede că un recurs constituțional poate fi depus de o persoană fizică sau de o entitate juridică, de o organizație, de o comunitate (naselje), de un grup de persoane fizice și de alte forme de organizație care nu au statutul de entitate juridică dacă consideră că unul dintre drepturile sau libertățile lor de om garantate de Constituție a fost încălcat de o decizie individuală, de acțiune sau de omisiune a unui organism de stat, de un organism administrativ, de un organism local sau de o persoană juridică care exercită autoritatea publică, după epuizarea tuturor celorlalte măsuri judiciare eficace.

17. Secțiunile 69-78 furnizează detalii suplimentare în ceea ce privește prelucrarea recursurilor constituționale. 18. În special, art. 69 prevede, printre altele, că, în cazul în care plângerea se referă la neacțiunea unei instanțe într-un termen rezonabil, se poate depune un recurs constituțional numai în cazul în care remediile prevăzute de dreptul la un proces în cadrul unei legi privind timpul rezonabil au fost deja epuizate sau dacă un apelant poate dovedi că aceste remedii nu au fost sau nu ar fi fost eficace. 19. Secțiunea 76 prevede că, dacă în cadrul procedurii dinainte de Curtea Constituțională, o decizie încurcată a încetat să fie în vigoare, iar Curtea Constituțională constată o încălcare a dreptului uman sau a libertății, aceasta va permite un recurs constituțional și va atribui reclamantului satisfacție echitabilă.

20. Secțiunea 38 prevede că Curtea Constituțională trebuie să pronunțe o decizie în termen de 18 luni de la data la care a fost inițiată procedura în fața instanței respective. 21. Prezenta lege a intrat în vigoare la 20 martie 2015 și a abrogat astfel Legea Curții Constituționale 2008. 22. Prezenta lege prevede, în anumite circumstanțe, posibilitatea unei proceduri lungi accelerate prin intermediul unei cereri de reexaminare (kontrolni zahtjev), precum și posibilitatea ca reclamanții să primească compensații prin intermediul unei acțiuni de remediere echitabilă (tužba za pravično zadovolje). În special, secțiunea 33 prevede, printre altele, că o parte care a făcut uz anterior de o cerere de reexaminare sau care, în mod obiectiv, nu a putut face acest lucru, poate depune o acțiune de redresare corectă la Curtea Supremă cel târziu la șase luni de la data primirii hotărârii finale depuse în cadrul procedurii impugnate.

Prezenta lege a intrat în vigoare la 21 decembrie 2007 23. Pentru practica relevantă a Curții Constituționale, a se vedea Siništaj și alții c. Muntenegru, nr. 1451/10, 7260/10 și 7382/10, §§ 94-98, 24 noiembrie 2015.

1. The applicant, Mr Mojsije Vučeljić, is a Montenegrin national who was born in 1944 and lives in Podgorica.