CASE OF MURŠIĆ v. CROATIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Preliminary objection dismissed (Article 35-1 - Exhaustion of domestic remedies);Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect);No violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect);No violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect);Non-pecuniary damage - award (Article 41 - Non-pecuniary damage;Just satisfaction)
CASE OF MURŠIĆ v. CROATIA (CtEDO, 2016)
Reclamantul s-a născut în 1987 și locuiește în Kuršanec. 10. Într-o hotărâre a Curții județului Čakovec (Županijski sud u Čakovcu) din 19 iunie 2008, susținută de Curtea Supremă (Vrhovni sud Republike Hrvatske) la 3 februarie 2009, reclamantul a fost condamnat la doi ani de închisoare pentru jaf armat. 11. La 2 iulie 2010, Curtea Municipală Čakovec (Općinski sud u Čakovcu) l-a condamnat la închisoare de un an pentru furt, confirmată de Curtea Județeană Čakovec la 3 noiembrie 2010. 12. În urma unei cereri de către reclamant, la 26 august 2011, un comitet de trei judecători al Tribunalului judecător Čakovec a luat în considerare aceste două condamnari și l-a condamnat la un singur termen de doi ani și opt luni de închisoare. 13. La 16 octombrie 2009, reclamantul a fost transferat dintr-un regim semi-open în închisoarea de stat Turopolje (Kaznionica u Turopolju) la închisoarea de județ Bjelovar (Zatvor u Bjelovaru) pentru a îndeplini condamnarea inițială impusă de Curtea de județ Čakovec la 19 iunie 2008 (a se vedea punctul 10 mai sus). Motivul transferului, astfel cum se indică în raportul Penitenciarei de Stat Turopolje, a fost comportamentul necorespunzător al reclamantului și amenințările de evadare. 14. Reclamantul a rămas în închisoarea Bjelovar până la 16 martie 2011, când a fost transferat la închisoarea județului Varaždin (Zatvor u Varaždinu) în urma unei decizii a Ministerului Prizoniei de Justiție (Ministarstvo pravosuשa, Uprava za zatvorski sustav) din 11 martie 2011. 15. Potrivit reclamantului, în timpul sejurului în închisoarea Bjelovar a fost plasat în celule suprapopulate. El a susținut, în special, că, pentru o perioadă de cincizeci de zile în total, a eliminat mai puțin de 3 metri pătrați (sq. m) de spațiu personal, inclusiv pentru o perioadă de douăzeci și șapte de zile consecutive. De asemenea, au existat mai multe perioade neconsecutive în care a fost alocat între 3 și 4 mp. m de spațiu personal în celule (a se vedea punctul 17 de mai jos). 16. Reclamantul a susținut, de asemenea, că celulele în care a fost ținut erau mal menținute, umed, murdar și insuficient echipate cu dulapuri și scaune pentru toți deținuții. Facilitățile sănătoase se aflau în aceeași cameră ca zona de zi, de care nu erau complet separate. Aceste facilități erau la aproximativ o jumătate de metri departe de masa de mese și a fost un miros constant în celulă. În plus, nu i s-a dat nici o șansă să se ocupe de muncă în închisoare și, în general, nu a fost oferită suficientă acces la activități de recreere și educație. Deținuții au fost autorizați să se mute liber în afara pieței închise între orele 4 și 19:00, iar facilitățile din afara celulelor erau inadecvate și insuficiente, în special având în vedere că existau doar o curte de recreere deschisă. Nutrerea era proastă și condițiile de igienă erau inadecvate, în special deoarece toaleta nu era separată de zona de viață. Deținuții nu aveau acces suficient la apă caldă și aveau voie să facă duș doar o dată sau uneori de trei ori pe săptămână. 17. Potrivit Guvernului, în timp ce în închisoarea Bjelovar, reclamantul avea la dispoziție o medie de 3,59 mp. M de spațiu personal. El a fost ținut în patru celule diferite, ale căror condiții sunt detaliate în tabelul de mai jos. Măsurarea celulelor indică dimensiunea lor globală (cum este prevăzută de Guvern) și cu instalația sanitară în celulă dedusă (pe baza metodologiei enumerate la punctul 114 de mai jos). Acest calcul se bazează pe o măsură aproximată a instalației sanitare (1.9 mp. m) în conformitate cu planurile de etape ale închisoarei Bjelovar, pe care guvernul le-a furnizat Curții și care nu sunt contestate de reclamant. 18. Guvernul a explicat, de asemenea, că fiecare celulă în care a fost adăpostită reclamantul avea ferestre care permiteau lumina naturală și aerul proaspăt. Lumina artificială a fost, de asemenea, asigurată și toate celulele au fost încălzite de un sistem central de încălzire și echipate cu un sistem de comunicare care să permită deținuților să contacteze personalul închisorii imediat în caz de nevoie. Toate celulele aveau o toaletă complet separată de zona de viață și echipată cu propriul său sistem de ventilație. Toate celulele aveau acces direct la apă potabilă. Celulele au fost menținute în mod constant și au fost desfășurate în 2007, iulie 2009 și mai- iulie 2010, precum și în 2011, 2012 și 2013 unele activități de reconstrucție și îmbunătățiri necesare. În plus, deținuții au fost dotați de toate igiena și sanitaritățile necesare. Acest lucru a inclus un duș de trei ori pe săptămână și după activități sportive. Fiecare deținut a fost furnizat, de asemenea, în mod regulat cu articolele de toaletă și curățare necesare pentru a menține celulele curate. Deținuții au fost furnizate paturi curate și curățate la fiecare 15 zile, sau mai des, dacă este necesar. În plus, deținuții au fost furnizate hainele necesare, deși au fost autorizați să își folosească propriile haine. Nutriția s-a bazat pe o evaluare de către experți și calitatea alimentelor a fost monitorizată în mod constant de autoritățile naționale competente. Deținuții au fost furnizate trei mase pe zi care îndeplinesc cerințele nutriționale necesare, după cum supraveghea medicul penitenciar. Mâncarea poate fi dusă la celule sau mâncată într-o cameră comună. 19. Guvernul a explicat, de asemenea, că deținuții au voie să se mute liber în afara celulelor în dimineața și după-amiază, și să folosească instalațiile de interior și de exterior din închisoarea Bjelovar. Acest lucru a inclus, în special, două ore de exercițiu în aer liber și, în plus, mișcarea gratuită în afara celulelor în interiorul închisoarei între ora 16:00 și 19:00. Mai exact, în regimul zilnic obișnuit, deținuții s-ar trezi la 7 dimineața. în zilele lucrătoare și la 7.30 a.m. în weekend-ul și sărbători publice. Apoi s-ar spăla, și-ar curăța paturile și ar lua micul dejun, urmat de curățarea de dimineață a celulei. Timpul de concediu a fost programat după aceea, până la ora 13:00, când au avut ocazia de a participa la o serie de activități. Timpul de odihnă a fost urmat de prânzul servit între ora 1 și 14:00. Perioada de după prânz a fost, de obicei, rezervată pentru diferite activități de grup și întâlniri cu avocați și personalul penitenciar. Între orele 16:00 și 19:00 Toate ușile celulare au fost deschise din nou, permițând deținuților să se mute în interiorul închisoarei și să-și folosească facilitățile așa cum se potriveau. Cina a fost servită la ora 19:00, urmată de curățarea și curățarea celulelor și a altor camere din închisoare. 20. Guvernul a susținut că închisoarea Bjelovar a fost echipată cu o zonă de recreere situată în curte, care, în plus față de părțile asfaltate, a inclus o gazon. Suprafața curtei era de 305 mp. De asemenea, a existat acces direct la apă potabilă și lumină artificială, precum și protecție împotriva meteorologiilor dezvoltătoare disponibile în zona de recreere. Sala de gimnastică era deschisă între 8 dimineața. și 12.30 p.m. și între ora 14:00 și 18:00, și curtea de baschet a fost deschisă în zile lucrătoare între ora 15:00 și ora 16:00. Și la weekend-ul de dimineață și după-amiază. Zona de recreare a fost, de asemenea, echipată cu o curte de badminton și mese ping-pong. Deținuții au fost capabili să împrumute cărți și să folosească alte servicii ale bibliotecii Bjelovar, care erau disponibile în mod regulat în închisoare. Administrația penitenciară a organizat, de asemenea, ceremonii religioase și contacte cu asociațiile culturale și religioase. Fiecare celulă a fost echipată cu televizor prin cablu, care putea fi privită între 7 dimineața. și 11 p.m. în timpul zilelor lucrătoare și între orele 7.30 și miezul nopții în weekend și în sărbători publice. Au existat, de asemenea, receptori radio în celule și posibilitatea de a împrumuta și viziona filmele dintr-o colecție disponibilă în închisoarea Bjelovar. În plus, deținuții au fost autorizați să socializeze prin jocurile de jucător. De asemenea, era loc pentru vizite conjugale și deținuții aveau voie să obțină diverse mărfuri din afara închisoarei. Prizona Bjelovar a oferit, de asemenea, o posibilitate de educație în închisoare, dar reclamantul a decis să nu se folosească de această oportunitate. Lucrările remunerate în închisoare au fost disponibile în conformitate cu posibilitățile economice, care erau limitate în momentul respectiv din cauza crizei economice generale. A existat o posibilitate de a lucra în afara închisoarei, dar amenințările anterioare ale reclamantului de a scăpa și comportamentul său inadecvat în detenție nu l-au eligibil pentru această posibilitate. În timpul sejurului său în închisoarea Bjelovar, reclamantul a primit cu regularitate un tratament medical. Și-a văzut familia de patru ori în timp ce a fost judecat pentru o altă infracțiune în Čakovec și i-a fost permis să vorbească cu ei prin telefon de douăzeci de minute pe săptămână, cu zece minute suplimentare în sărbători publice. 21. Guvernul a susținut argumentele lor cu fotografii luate în 2007, 2010 și 2011 în contextul reformei închisorii și vizitelor de către diferiți oficiali la închisoare, planurile de etaj și alte documentări relevante referitoare la instalațiile disponibile din închisoarea Bjelovar și la asistența medicală și nutriția reclamantului. 22. La 24 martie 2010, reclamantul a depus o cerere la administrația închisoarei Bjelovar prin intermediul unui avocat, cerând transferul la închisoarea Varaždin din motive personale și de familie. 23. La 26 aprilie 2010, el s-a plâns la Administrația Prizonilor Ministerului Justiției în termeni generali cu privire la conducerea administrației Penitenciare Bjelovar, susținând că nu i-au oferit niciodată posibilitatea de a avea o întâlnire cu oficialii relevanți, că cererea de transfer a fost ignorată și că alimentele de închisoare au fost inadecvate. 24. Reclamantul a reiterat din nou cererea de transfer la închisoarea Varaždin la 6 mai 2010, citand motive personale și de familie, în special lipsa de mijloace financiare a familiei sale, ceea ce le a făcut dificil să-l viziteze. 25. La 14 iulie 2010, Ministerul Justiției a răspuns la plângerile reclamantului, considerându-le nefondate în toate aspectele. Acesta a subliniat că i-a fost dat ocazia suficientă de a avea contact cu familia sa prin telefon și în timp ce a participat la audieri de instanță în martie, aprilie și iulie 2010 în procedura penală împotriva lui, că nu a fost implicat în nici o lucrare deoarece nu a existat un număr insuficient de locuri de muncă în închisoarea Bjelovar, că a avut șapte întâlniri cu guvernatorul închisorii și douăzeci și cinci de întâlniri cu alți oficiali din închisoare Bjelovar, și că alimentele au fost pregătite în consultare cu experți, dieta penitenciară fiind supravegheată în permanență de către medicul închisorii. 26. La 24 august 2010, reclamantul s-a plâns în legătură cu condițiile de deținere a acestuia către un judecător de exercițiu de condamnare al Curții de județ Bjelovar (Županijski sud u Bjelovaru). El a subliniat că cea mai importantă a plângerilor sale era dorința lui de a fi transferată într-o altă închisoare mai apropiată de familia sa. De asemenea, el s - a plâns, în special, că cererea sa de a se implica în muncă în închisoare nu a fost răspunsă. El a fost reținut cu alte șapte deținuți în celulă nr. 8, care a măsurat 18 mp. m în total și a fost insuficient echipat și menținut. Condițiile de igienă erau sărace, având în vedere că avea voie să facă duș doar de trei ori pe săptămână. 27. În urma plângerii reclamantului, judecătorul de exercițiu a solicitat la închisoarea Bjelovar un raport detaliat privind condițiile de detenție. 28. După obținerea raportului relevant și audierea personală a reclamantului, la 7 octombrie 2010, judecătorul de exercițiu a respins plângerile sale ca fiind nefondate. Ea a constatat, în special, că reclamantul avea suficient spațiu personal la dispoziția sa, având în vedere că alte patru persoane erau la momentul în care erau plasate cu el în aceeași celulă. Judecătorul de exercițiu a constatat, de asemenea, că reclamantul a fost furnizat cu suficiente instalații de igienă și sanitară și că nu a fost implicat în activitățile de închisoare, deoarece astfel de oportunități nu au existat pentru toți prizonierii din închisoarea Bjelovar. 29. La 15 octombrie 2010, reclamantul a depus un recurs împotriva hotărârii judecătorului pedepsiei cu un comitet de trei judecători al Curții de judecată Bjelovar, susținând că a eșuat în concluziile sale factuale, ca celulă nr. 8 erau ocupați de opt deținuți. 30. La 21 octombrie 2010, un comitet de trei judecători al Curții de judecată Bjelovar a respins recursul reclamantului ca fiind nefondat, susținând raționamentul judecătorului de executare a sentinței. Acesta a explicat, de asemenea, că standardul necesar pentru spațiul personal în temeiul Legii privind executarea condamnării la închisoare, și anume 4 mp. m, a fost standardul minim recomandat care ar trebui respectat în principiu, dar că nu ar putea exista încălcarea automată a drepturilor unui deținut în cazul în care acest standard nu a fost respectat temporar. Având în vedere faptul că o reducere a spațiului personal al reclamantului în celula nr. 8 a fost doar temporar, judecătorul de trei judecători a considerat că nu a existat nicio încălcare a drepturilor sale. 31. La 5 noiembrie 2010, reclamantul s-a plâns la Curtea județului Bjelovar în legătură cu hotărârea grupului său de trei judecători. El a susținut că, în primele șase luni după sosirea sa la închisoarea Bjelovar, el a fost reținut în celulă nr. 1, măsurarea 17.13 mp. m, unde au fost reținuți în total șase deținuți. Apoi a petrecut o lună în celulă nr. 8 la etajul întâi cu șase deținuți, care măsoară 17.13 mp. Apoi a fost plasat într - o altă celulă, și a marcat de asemenea „celula nr. 8”, care a măsurat din nou 17.13 mp. M, unde a petrecut șase luni cu opt deținuți. La momentul plângerii lui era ținut în celulă nr. 4 cu șase deținuți. 32. La 20 noiembrie 2010, reclamantul a depus o plângere constituțională la Curtea Constituțională (Ustavni sud Republike Hrvatske), se bazează pe art. 14 § 2 (echitate înaintea legii), la art. 26 (echitate în fața autorităților de stat) și la art. 29 (dreapta la un proces echitabil) din Constituție, plângând în general de lipsa de spațiu personal și de oportunități de muncă în închisoarea Bjelovar. De asemenea, el s-a bazat pe art. 74 alineatul (3) din Legea privind executarea condamnărilor la închisoare, garantând deținuților spațiu personal adecvat și a susținut că această dispoziție nu a fost respectată în cazul său. 33. La 26 noiembrie 2010, reclamantul s-a plâns de ombudsmanului (Pučki pravobranitelj) că nu i s-a acordat un transfer la o închisoare mai apropiată de familia sa și a afirmat în termeni generale că condițiile de detenție ale acestuia erau inadecvate. 34. Între timp, în noiembrie 2010, reclamantul s-a alăturat unui grup de deținuți care s-au plâns la judecătorul de exerciții de condamnare pentru condiții generale inadecvate în închisoarea Bjelovar. 35. Prin scrisoarea din 7 decembrie 2010, Ombudsmanul a invitat reclamantul să-și susțină în continuare plângerile. 36. Reclamantul a răspuns la această cerere la 21 decembrie 2010, indicând că judecătorul de pedeapsă și judecătorul de trei judecători al Curții din Bjelovar nu și-au examinat niciodată plângerile în mod corespunzător și că nu i-a fost acordată 4 mp. M spațiu personal în detenție, în conformitate cu Legea privind executarea penelor de închisoare. 37. În martie 2011, reclamantul a văzut un psihiatru, care a constatat că reclamantul a fost frustrat de internul său și de imposibilitatea de a-și vedea familia. 38. La 12 aprilie 2011, Ombudsmanul a răspuns la scrisoarea reclamantului că, în conformitate cu informațiile disponibile, cazarea sa în închisoarea Bjelovar s-a îndepărtat de cerințele privind un spațiu personal adecvat în temeiul Legii privind executarea penelor de închisoare. De asemenea, Ombudsperson a subliniat faptul că celula în care reclamantul a fost reținut a fost renovată în 2010, și a respectat toate standardele de igienă și sănătate. De asemenea, Ombudsmanul a remarcat că, la fel ca nouăzeci și doi deținuți, reclamantul nu a fost implicat în activitățile de închisoare, deoarece nu au existat un număr suficient de locuri de muncă pentru toți deținuții. 39. La 5 iunie 2012, Curtea Constituțională a declarat inadmisibil plângerea constituțională a reclamantului (a se vedea punctul 32 de mai sus) ca fiind evident nefondată. Partea relevantă a deciziei menționează: „În plângerea sa constituțională, reclamantul nu a putut demonstra că Curtea județului Bjelovar a acționat împotriva dispozițiilor constituționale referitoare la drepturile omului și libertățile fundamentale sau a interpretat arbitrar dispozițiile legale relevante. Prin urmare, Curtea Constituțională constată că prezentul caz nu susține o chestiune a drepturilor constituționale ale reclamantului. Astfel, nu există nici o chestiune de drept constituțional în cazul în care Curtea Constituțională să decidă ... “ 40. Hotărârea Curții Constituționale a fost înaintata reprezentantului reclamantului la 18 iunie 2012.