Razgovorov împotriva Rusiei

Comunicat la 1 decembrie 2016 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 30831/15 Viktor Vladimirovich RAZGOVOROV împotriva Rusiei depusă la 13 mai 2015 DECLARAREA FACTELOR Dl. Viktor Vladimirovich Razgovorov, este o apatridă care s-a născut în 1956. La 15 iunie 2007, reclamantul a fost considerat vinovat în cadrul procedurilor penale în Rusia și a fost condamnat la șase ani de închisoare. La 8 iulie 2011, cu puțin timp înainte de eliberarea sa, Ministerul Justiției rus a declarat prezența sa în Rusia („Ordinul de excludere”). La 16 august 2012, Serviciul Federal de Migrație a solicitat autorităților din Kazahstan să confirme faptul că reclamantul este un național al statului respectiv. La 28 septembrie 2012, s-a primit un răspuns că reclamantul nu are cetățenie kazakhă.

În conformitate cu ordinul de excludere, la 17 octombrie 2012, sucursala regională Kemerovo a Serviciului Federal de Migrație a eliberat un ordin de deportare care a descris reclamantul ca național al Kazahstanului. La 19 octombrie 2012, Curtea de district Zavodskoy din Kemerovo a ordonat plasarea reclamantului în custodie în așteptarea deportării sale. Decizia a declarat că reclamantul este un apatrid. Reclamantul a depus un recurs. El a cerut să fie autorizat să părăsească Rusia din propria sa voință, dar el a avut nevoie de timp pentru a împacheta lucrurile sale în Novokuznetsk. La 26 decembrie 2012, Curtea Regională Kemerovo a respins apelul într-un mod rezumat, menționând că prezența sa în Rusia a constituit o „amenințare reală pentru ordinul public rus”.

Între timp, la 13 noiembrie 2012, Ministerul rus al Afacerilor Externe a informat Serviciul Federal de Migrație că niciun stat nu este dispus să accepte reclamantul. Reclamantul s-a plâns în repetate rânduri procurorului regional pentru șederea sa lungă în detenție. De la data introducerii cererii sale, el a fost încă în custodie. COMPLAINTS Reclamantul se plânge în temeiul articolului 5 § 1 despre o lungime excesivă a detenției sale. Întrebări părților A fost detenția reclamantului compatibilă cu cerințele articolului 5 § 1 litera (f) din Convenție? În special, îndepărtarea reclamantului a fost o perspectivă realistă și autoritățile au urmărit procedura cu diligență corespunzătoare (a se vedea Kim c. Rusia, nr. 44260/13, 17 iulie 2014)?

Communicated on 1 December 2016

THIRD SECTION

Application no. 30831/15 Viktor Vladimirovich RAZGOVOROV against Russia lodged on 13 May 2015

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Viktor Vladimirovich Razgovorov, is an apatride who was born in 1956. On 15 June 2007 the applicant was found guilty in criminal proceedings in Russia and sentenced to six years’ imprisonment. Shortly before his release upon serving the sentence, on 8 July 2011 the Russian Ministry of Justice declared his presence in Russia undesirable (“the exclusion order”). On 16 August 2012 the Federal Migration Service asked the authorities of Kazakhstan to confirm that the applicant was a national of that State. On 28 September 2012 a reply was received that the applicant did not have Kazakh nationality. Pursuant to the exclusion order, on 17 October 2012 the Kemerovo regional branch of the Federal Migration Service issued a deportation order which described the applicant as a national of Kazakhstan.

On 19 October 2012 the Zavodskoy District Court in Kemerovo ordered the applicant’s placement in custody pending his deportation. The decision stated that the applicant was a stateless person. The applicant filed an appeal. He asked to be allowed to leave Russia of his own will, but he needed time to pack his belongings in Novokuznetsk. On 26 December 2012 the Kemerovo Regional Court rejected the appeal in a summary fashion, noting that his presence in Russia amounted to an “actual threat to Russian public order”. In the meantime, on 13 November 2012 the Russian Ministry of Foreign Affairs informed the Federal Migration Service that no State was willing to accept the applicant. The applicant repeatedly complained to the regional prosecutor about his lengthy stay in detention.

As of the date of introduction of his application, he was still in custody. COMPLAINTS The applicant complains under Article 5 § 1 about an excessive length of his detention. Questions to the parties Was the applicant’s detention compatible with the requirements of Article 5 § 1 (f) of the Convention? In particular, was the applicant’s removal a realistic prospect and did the authorities pursue the proceedings with due diligence (see Kim v. Russia , no. 44260/13, 17 July 2014)?