MOMOT AND OTHERS v. UKRAINE

CINTIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 2880/20 Oleksiy Viktorovych MOMOT împotriva Ucrainei și a altor 6 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care stă la 19 decembrie 2024 în calitate de comitet al comitetului compus din: Diana Sârcu , președintele Kateřina Šimáčková, Mykola Gnatovskyy , judecători și Viktoriya Maradodina , grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența partidului judecător în procedurile de infracțiune administrativă au fost comunicate guvernului ucrainean („Guvernul”). Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În prezentele cereri, după examinarea tuturor materialelor de care se află, Curtea consideră că, din motivele menționate mai jos, plângerile privind presupusa lipsă de imparțialitate a tribunalului în cadrul procedurii de infracțiune administrativă neadmișită sunt inadmisibile. În special, Curtea constată că imparțialitatea instanțelor interne nu a fost pusă în discuție nici în cadrul testelor subjective, nici în cadrul testelor obiective, și că reclamanții nu au semnat nicio circumstanță specifică care ar putea determina Curtea să se îndoiască de imparțialitatea instanțelor interne (a se vedea Figurka c. Ucraina , nr. 28232/22, § 30-44, 16 noiembrie 2023). Nu se poate considera că instanța internă a asumat rolul unei părți judecătorești sau a fost pusă într-o poziție care le impune să ia rolul unei părți judecătorești, subminând astfel imparțialitatea lor sau echitatea procedurii. Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că aceste plângeri sunt manifestamente nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declară că cererile sunt inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 23 ianuarie 2025. Viktoriya Maradudina Diana Sârcu Președintele adjunct al secretarului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul art. 6 § 1 din Convenție (numai imparțialitatea tribunalului având în vedere absența partidului judecător în cadrul procedurii de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Penalitate Data deciziei interne finale Denumirea instanței 2880/20 02/01/2020 Oleksiy Viktorovych MOMOT 1954 Bondarenko Yurievich Kropyvnystkyy suspendarea licenței de conducere, amendă administrativă a UAH 10,200 03/07/2019, Curtea de Apel Luhansk 5602/20 16/01/2020 Yelshchan Ilgar ogly ABASOV 1979 Bondarenko Yuryevich Kropyvnystkyy suspendarea licenței de conducere pentru un an, amendă administrativă a UAH 10,200 04/10/2019 Lugansk Court of Appeal 42430/20 01/09/20 Maksym Vasylyovych SHVAB 1989 Reshetov Viktor Viktorovych Chernivsti suspendarea licenței de conducere pentru 1 an, amendă administrativă a UAH 10,200 11/12/2019, Curtea de Apel Chernivtsi 44336/21 26/08/2021 Olena Yuryivna LUKYANCHENKO 1970 amendă administrativă a UAH 34 000 24/03/2021, Curtea de Apel Kyiv 46380/21 09/09/2021 Oleg Viktorovych KONOPKO 1990 Samulyak Mykhaylo Yuriyovych Ternopil suspendarea licenței de conducere, amendă administrativă a UAH 10 200 06/05/2021, Curtea de Apel de Ternopil 46418/21 08/09/2021 Sergiy Vasylyovych FIL 1997 Samulyak Mykhaylo Yuriyovych Ternopil suspendarea licenței de conducere, amendă administrativă de UAH 10,200 18/03/2021, Curtea de Apel de Ternopil 41559/23 08/11/2023 Yegor Sergiyovych NIKITCHENKO 1991 suspendarea licenței de conducere pentru 1 an, amendă administrativă de UAH 17,000 26/10/2023, Curtea de Apel de Chernihiv

FIFTH SECTION

DECISION

Application no. 2880/20

Oleksiy Viktorovych MOMOT against Ukraine

and 6 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 19

December 2024 as a Committee composed of:

Diana Sârcu

, President

,

Kateřina Šimáčková,

Mykola Gnatovskyy

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention concerning the lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings were communicated to the Ukrainian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 6 § 1 of the Convention (lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings)

In the present applications, having examined all the material before it, the Court considers that for the reasons stated below, the complaints about the alleged lack of impartiality of the tribunal in the impugned administrative offence proceedings are inadmissible.

In particular, the Court notes that the impartiality of the domestic courts was not called into question under either the subjective or the objective tests,

and that the applicants did not point to any specific circumstances which could cause the Court to doubt the impartiality of the domestic courts (see

Figurka

v. Ukraine

, no. 28232/22, § 30-44, 16 November 2023).

It cannot be considered that the domestic courts took the role of a prosecuting party or were put in a position requiring them to take the role of a prosecuting party, thereby undermining their impartiality or the fairness of the proceedings.

In view of the above, the Court finds that these complaints are manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article

35

§§

3 and

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 23 January 2025.

Viktoriya Maradudina

Diana Sârcu

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

6 § 1 of the Convention

(lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Penalty

Date of final domestic decision

Name of court

2880/20

02/01/2020

Oleksiy Viktorovych MOMOT

1954

Bondarenko Yuriy Yuryevich

Kropyvnystkyy

suspension of driving licence, administrative fine of

UAH 10,200

03/07/2019, Luhansk Court of Appeal

5602/20

16/01/2020

Yelshchan Ilgar ogly ABBASOV

1979

Bondarenko Yuriy Yuryevich

Kropyvnystkyy

suspension of driving licence for 1 year, administrative fine of

UAH 10,200

04/10/2019

Lugansk Court of Appeal

42430/20

01/09/2020

Maksym Vasylyovych SHVAB

1989

Reshetov Viktor Viktorovych

Chernivsti

suspension of driving licence for 1 year, administrative fine of

UAH 10,200

11/12/2019, Chernivtsi Court of Appeal

44336/21

26/08/2021

Olena Yuryivna LUKYANCHENKO

1970

administrative fine of

UAH 34,000

24/03/2021, Kyiv Court of Appeal

46380/21

09/09/2021

Oleg Viktorovych KONOPKO

1990

Samulyak Mykhaylo Yuriyovych

Ternopil

suspension of driving licence, administrative fine of

UAH 10,200

06/05/2021, Ternopil Court of Appeal

46418/21

08/09/2021

Sergiy Vasylyovych FIL

1997

Samulyak Mykhaylo Yuriyovych

Ternopil

suspension of driving licence, administrative fine of

UAH 10,200

18/03/2021, Ternopil Court of Appeal

41559/23

08/11/2023

Yegor Sergiyovych NIKITCHENKO

1991

suspension of driving licence for 1 year, administrative fine of

UAH 17,000

26/10/2023, Chernihiv Court of Appeal