MINDROVA v. UKRAINE

Reclamantul, dna Tetyana Oleksiyiivna Mindrova, este un național ucrainean care s-a născut în 1956 și trăiește în Lviv. Ea a fost reprezentată în fața Curții de către dl V.M. Skakun, un avocat practicant în Kyiv. Guvernul ucrainean (“Guvernul”) a fost reprezentat de agenții lor, cel mai recent, dl I. Lishchyna. La 27 iulie 2002 Oleg Zheykov, nepotul reclamantului născut în 1991, a fost ucis în accidentul Skniliv (pentru mai multe detalii privind accidentul, investigația și ajutorul de stat în urma acesteia la Mikhno v. Ucraina (nr. 32514/12, §§ 6-8, 12-58 și 67-71, 1 septembrie 2016). La 8 august 2003, reclamantul a depus o cerere civilă împotriva Ministerului Apărării în căutarea de 75.000 de hryvnies (UAH) în daune din cauza decesului nepotului ei. Această cerere a fost aderată la procedurile penale instituite împotriva ofițerilor militari acuzați de comportament negligent care rezultă în accident. La 6 decembrie 2004, reclamantul a crescut suma cererii inițiale sale la UAH 1.066.000. Potrivit ei, această cifră a reprezentat echivalentul sumei alocate de Guvernul Ucrainei pentru moartea fiecărui național israelian și rus în temeiul acordurilor de decontare prietenoase interstatale recent ratificate cu privire la accidentul unui avion TU-154M la 4 octombrie 2001. Aeroportul a explodat deasupra Mării Negre în timpul drumului de la Tel-Aviv, Israel, la Novosibirsk în Federația Rusă. Cauzele exacte ale accidentului nu au fost stabilite; totuși, în conformitate cu versiunea principală a anchetei, avionul a fost împușcat accidental de către o rachetă ucraineană lansată în timpul manevrelor de antrenament militar. În timpul procesului, reclamantul a susținut că ea a fost îngrijitorul principal al lui Oleg Zheykov de la copilărie, deoarece părinții săi nu aveau grijă de el. Deși ea nu avea nici o tutore oficială peste Oleg, au avut o relație foarte strânsă. Pierderea lui pentru ea a fost la fel ca pierderea propriului fiu. La 23 iunie 2005, Curtea Militară de Apel din regiunea Centrală a constatat că cinci ofițeri militari au fost vinovați de conduita negligentă, care a avut ca rezultat accidentul și le-a condamnat la diferite condiții de închisoare. În aceeași dată a acordat reclamantului UAH 95 000 prin compensare pentru prejudiciu moral în legătură cu moartea nepotului ei. O.Z. (Tatăl lui Oleg Zheykov) a fost acordat UAH 5.000 sub același cap. Reclamantul a apelat în casație împotriva acestei hotărâri, plângând că compensația acordată pentru prejudiciu moral a fost extrem de inadecvată. Ea a susținut, de asemenea, că este discriminatoriu atribuirea unei valori la viața nepotului său care era mai mică decât viața resortisanților ruși și israelieni care au murit în accidentul avionului TU-154M menționat, pentru care autoritățile militare au suportat un grad similar de responsabilitate. 10. La 2 martie 2006, Grupul militar al Curții Supreme a Ucrainei a respins recursul reclamantului și a susținut hotărârea instanței de judecată. 11. În 2008 au fost judecate și achitate de către instanțe în două instanțe judiciare patru ofițeri militari seniori (procedura penală pentru care a fost mai devreme dispusă) și nu au depus nicio reclamație civilă în cadrul acestei proceduri. 12. art. 3 din Constituția Ucrainei din 1996 citește următoarele: „Fiinitatea umană, viața sa și sănătatea, onoarea și demnitatea, inviolabilitatea și securitatea sunt recunoscute în Ucraina ca fiind cea mai înaltă valoare socială. Drepturile și libertățile omului și garanțiile lor determină esența și orientarea activității statului. Statul este răspunzător pentru activitatea sa. Afirmarea și asigurarea drepturilor și libertăților omului este datoria principală a statului.” 13. Dispozițiile relevante ale acordului menționat anterior, ratificate de Verkhovna Rada din Ucraina la 25 decembrie 2003, au citit următoarele: „Guvernul (Cabinetul Miniștrilor) Ucrainei ... și Guvernul statului Israel ... Având în vedere faptul că Israelul a susținut în mod oficial înaintea Ucrainei afirmațiile cetățenilor săi, victimele catastrofei aeriene ... Luând în considerare că Ucraina nu a recunoscut nicio obligație juridică sau responsabilitate în legătură cu catastrofea aeriană ... Au convenit cu privire la următoarele: Cu scopul de a soluționa și de a soluționa integral și complet toate litigiile ... Ucraina va plăti ex gratie Israelului o sumă forfetară de 7.590.933.34 USD ... în beneficiul moștenitorilor, succesorilor și de dependenți israelieni ... de victimele catastrofei aeriene ... ... ... după plata cuantumului de decontare ... statul Israelului, organismele sale, cetățenii, entitățile juridice ... trebuie să scadă și să elibereze Ucraina pentru totdeauna ... de oricare și toate cererile ... Prezentul acord nu constituie nicio recunoaștere din partea Ucrainei. Prezentul acord nu constituie un precedent juridic și se utilizează numai în vederea îndeplinirii dispozițiilor sale ...” 14. Acest acord, ratificat de Verkhovna Rada din Ucraina la 4 iunie 2004, a avut în vedere transferul către Guvernul rus de 7.809.066.66 USD în termeni similari cu cele prevăzute în acordul analogic cu Guvernul lui Israel.