- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 24 septembrie 2012
- Stat pârât
- UKR
Atamanyuk împotriva Ucrainei și alte 3 cereri
Traducere în română Auto
CINTIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 36285/06 Lyudmyla Fokiyivna ATAMANYUK împotriva Ucrainei și a altor 3 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAREA FACTELOR Reclamanții sunt rude. Numele lor și detaliile personale sunt enumerate în Apendicele. Circumstanțele cazului Accidentul avionului din 27 iulie 2002 și decesul rudelor reclamanților La 27 iulie 2002, forța aeriană a Ucrainei a organizat un spectacol de aviație militară în Aeroportul “Lviv” (“Skniliv”) din Lviv pentru a comemora o aniversare a 14 Unitatea Forței Aeriene. Agenda de sărbătoare a inclus o expunere statică a avioanelor militare și a altor echipamente și un spectacol live aerobatic de către pilotii militari.
Mai multe mii de persoane au participat la eveniment, inclusiv Anna Oleksandrivna Loskutova ( reclamantul în cerere nr. 36290/06) și rudele reclamanților: soții Natalya Eduardivna și Andriy Petrovych Mykhailiv și fiicele lor minore Natalya Andriayivna Mykhailiv (nascut în 1994) și Andriana Andriayivna Mykhailiv (nascut în 1998). În timpul unei performanțe aerobatice, un avion pilotat de coloneli V.T. și Y.Y. a căzut și s-a prăbușit în locul afișării statice a avionului, ocupat de numeroși spectatori. Ambele piloturi s-au ejectat cu succes înainte ca avionul să lovească sol. Ca urmare a accidentului, 77 de persoane au murit, 292 au fost răniți. Cei patru membri ai familiei Mykhailiv au fost loviti de avion și au murit imediat de multiple fracturi de craniu și alte leziuni grave.
A.O. Loskutova nu a fost rănit fizic, totuși, ea a suferit o reacție de stres post-traumatic. Potrivit reclamanților, după accident, autoritățile militare au început imediat să curețe site-ul, să spulbere cadavrele și fragmentele corpului într-un singur teren, fără să aștepte sosirea medicilor și a autorităților de aplicare a legii. Personalul forței aeriene mai înalte și autoritățile civile, care au fost în salonul VIP, au început să fugă în panică, provocând un blocaj de trafic și interferând cu accesul poliției care au sosit și a profesioniștilor medicali la locul accidentului. În aceeași zi rămășițele celor patru corpuri ale membrilor familiei Mykhailiv au fost livrate la morgăria locală și plasate pe podea, unde au fost stocate nerefrigerate.
Doi solicitanți, S.F. Atammaniuk și A.O. Loskutova (mama și, respectiv, vărul lui Nathania Eduardivna Mykhailiv), au fost obligați să aștepte în afara morții în căldură pentru o perioadă considerabilă de timp neespecificată înainte de a fi autorizați să intre. Rămâi din victimele fiind adăpostite, rudele victimelor uneori au trebuit să se oprească prin mai multe corpuri și fragmente de corp pentru a identifica cele ale rudelor lor. În ciuda S.F. Obiecțiile lui Atammaniuk, autopsiile au fost efectuate din corpurile familiei Mykhailiv. Unele fragmente ale corpurilor lor nu au fost niciodată date reclamanților, inclusiv capul lui Natalya Eduardivna Mykhailiv, care se presupunea că au fost extrase din motorul aeronavelor.
Din motive neespecificate, fragmentele celor patru corpuri au fost îngropate la două cimitire diferite. Investigarea circumstanțelor accidentului cu avionul din 27 iulie 2002 La 27 iulie 2002, biroul procurorilor militari a instituit proceduri penale pentru a investiga circumstanțele accidentului cu avionul de la aeroportul Skniliv. În diferite date, reclamanții au aderat la aceste proceduri ca părți rănite și reclamanți civili, cerând daune morale (a se vedea Apendicele pentru detalii) pentru moartea familiei Mykhailiv. Potrivit reclamanților, în diferite ocazii au fost refuzate accesul la documentele de caz și nu au fost informate cu privire la evoluțiile importante din caz, inclusiv data ședinței pregătitoare în fața instanței.
La date neespecificate zece ofițeri militari au fost inculpați de diferite acte și omisiuni care au dus la accidentul Skniliv. În august 2004, procedurile penale împotriva celor patru ofițeri militari superiori, care supravegheau organizarea spectacolului, au fost excluse de la principalul set de proceduri. Acești ofițeri au inclus major generalul V.S. (Comandantul forței aeriene în șef la momentul material); locotenent general O.V. (adjunctul său); major general V.A. (adjunctul șef al antrenamentului militar al forței aeriene la momentul material) și locotenentul general S.O. (șeful unității 14 a forței aeriene la momentul material). Reclamanții nu au fost informați cu privire la această decizie.
La 23 mai 2005, Curtea militară de apel din regiunea centrală a pronunțat o hotărâre cu privire la cei doi piloti și la alți patru acuzați. Potrivit constatărilor instanței, cauza principală a accidentului avionului a fost o performanță necorespunzătoare de V.T. (primul pilot) a unui truc aerobatic numit “trunk”, care nu a fost nici prevăzută de ordinea sa de misiune, nici practicată de el înainte de spectacol. În plus, s-a constatat că trucul a fost executat în afara zonei aerobatice desemnate, ceea ce a dus la căderea avionului pe teren ocupat de numeroși spectatori. Primele greșeli ale pilotului ar fi putut fi corectate sau consecințele grave ale accidentului ar fi putut fi atenuate, dacă nu pentru neglijența de către al doilea pilot, colonelul Y.Y., și echipajul de teren, inclusiv major-general A.T.
și colonelii Y. Ya. și A.L., în special, al doilea pilot Y.Y. nu a reușit să corecteze greșelile de către primul pilot, în ciuda abilității tehnice de a face acest lucru. Generalul A.T., un șef desemnat de zboruri în timpul spectacolului, și colonelul Y. Ya., dispecer de acțiune, nu a avertizat pilotii atunci când au părăsit zona aerobatică desemnată sau au luat orice acțiune care să-i îndrume înapoi la o zonă sigură pentru spectatori. În sfârșit, colonelul A.L., fiind șef al 14-lea Serviciul de securitate a zborului Unității Forței Aeriene nu a pus în aplicare niciun plan specific de măsuri de prevenire, care să asigure securitatea spectatorilor în fața greșelii unui pilot sau a oricărui alt schimb neașteptat de evenimente în timpul spectacolului.
Prin urmare, Curtea a constatat că V.T., Y.Y., A.T. și Y. Ya. sunt vinovate de încălcarea normelor de zbor în sensul articolului 416 din Codul Penal al Ucrainei („CCU”) și le-a condamnat la 14, opt, șase și cinci ani de închisoare, respectiv. 425 din CCU și l-au condamnat la patru ani de închisoare suspendată la probă. Al șaselea inculpat, colonelul O.D., care a coordonat zborurile de formare ale V.T. și Y.Y., a emis ordinul misiunii și a obținut avionul pentru spectacol, s-a constatat că a îndeplinit sarcinile sale de bună credință și a achitare. Curtea a hotărât, în continuare, asupra cererilor civile ale reclamanților, permițându-le în parte (a se vedea Apendicele pentru detalii). Reclamanții au apelat în casă împotriva acestei hotărâri, susținând că instanța de judecată nu a examinat faptele cuprinzătoare și, prin urmare, condamnă toate acțiunile și omisiunile nedreptate de către autoritățile.
Nu ar fi trebuit să fi fost achitat, că toți acuzații ar trebui să fie închiși pe viață și că o compensare monetară mai mare pentru moartea rudelor lor a fost justificată. La 2 martie 2006, Grupul Militar al Curții Supreme a Ucrainei a luat decizia finală de respingere a apelurilor reclamanților. Nu este clar dacă și când a fost plătită hotărârea reclamanților. La date neespecificate, reclamanții s-au aderat, de asemenea, la procedurile împotriva celor patru acuzați rămase. În altă dată nespeciificată, cei patru acuzați au fost angajați să fie judecați pentru a avea o atitudine neglijentă față de serviciul militar, încălcarea reglementărilor privind zborurile și/sau excesul de putere. La 11 iunie 2008, Curtea Militară de Apel din regiunea Centrală, în calitate de instanță de primă instanță, a achitat toate cele patru acuzate ale acuzațiilor de mai sus.
Acesta a remarcat că au existat unele deficiențe în organizarea generală a festivităților (de exemplu, zona aerobatică desemnată a fost destul de mică; pilotii au efectuat doar un zbor pregătitor și a fost la baza lor de origine, mai degrabă decât deasupra aerodromului Skniliv; terenurile acoperând spectatorii erau la limita zonei aerobatice desemnate; etc.). Curtea a remarcat, de asemenea, că, în ciuda anumitor deficiențe ale organizării generale a spectacolului, având în vedere că aceasta a fost deja stabilită prin o hotărâre finală a instanței că principalele cauze ale accidentului erau conduita nesăbușită a primului pilot și erorile tehnice, nu exista nicio legătură cauzală directă între acțiunile sau omisiunile acuzaților de mai sus și cele grave consecințe care au urmat.
Oficiul Procurorilor și numeroase părți rănite, inclusiv reclamanții, au apelat în casație împotriva acestui verdict. Acestea au susținut, în special, că atitudinea acuzaților „laissez-faire” față de pregătirea festivităților a determinat o pregătire insuficientă a pilotilor și a echipajului de teren pentru performanță; o planificare proastă a performanței în sine; lipsa de coordonare între ofițerii implicați; și lipsa de măsuri de protecție publică în cazul unei greșeli potențiale ale pilotului sau a unei alte evenimente neașteptate. La 22 octombrie 2008, Grupul militar al Curții Supreme a Ucrainei a susținut achitațiile. Reclamațiile civile ale reclamanților depuse în cadrul acestor proceduri au fost lăsate fără a fi luate în considerare.
Legea internă relevantă Codul penal al Ucrainei („CCU”) din 2001 Dispozițiile relevante ale Codului Penal al Ucrainei au citit după cum urmează: art. 416. Încalcarea regulamentelor privind zborurile sau prepararea acestora „Întreprinderea reglementărilor privind zborurile sau pregătirea lor, precum și încălcarea reglementărilor privind exploatarea dispozitivelor de zbor care au determinat o catastrofă sau alte consecințe grave sunt pedepsite de privare de libertate pentru termenul de la cinci la cinci la cinci ani”. art. 424. Excesul de autoritate sau de competențe oficiale de către un oficial militar „1.
Excesul de autorități sau de competențe oficiale de către un oficial militar, adică acțiuni deliberate care depășesc în mod evident domeniul de aplicare al drepturilor sau autorității conferite acestei persoane ... în cazul în care aceste acte cauzează orice prejudiciu semnificativ, este pedepsit de restricție de libertate pentru un termen de doi până la cinci ani sau de închisoare pentru același termen … Orice astfel de acțiune ... prevăzută la alineatele (1) sau (2) din prezentul articol, în cazul în care aceasta a provocat consecințe grave, este pedepsită cu închisoare pentru un termen de cinci până la zece ani.” art. 425. Atitudine neglijentă față de Serviciul Militar „1. Atitudine neglijentă a unui ofițer militar față de datoriile sale de serviciu, în cazul în care aceasta a cauzat daune semnificative este pedepsită de o amendă...
Aceeași acțiune, în cazul în care aceasta a provocat consecințe grave, va fi pedepsită de privare a libertății pentru termenul de la trei la șapte ani.” Legea Ucrainei „Pe Biroul Procurorilor” nr. 1789-XII din 5 noiembrie 1991 Dispozițiile actului de mai sus, în măsura în care este relevantă și formulată la momentul material, se citește după cum urmează: art. 46-1. Personalul biroului procurorilor militari „Ofițerii militari și investigatorii sunt desemnați printre cetățenii Ucrainei, care sunt ofițeri în serviciul militar activ sau în rezervă și care au o diplomă universitară în drept.
Serviciile militare ale birourilor procurorilor militari se îndreaptă în activitatea lor prin Legea Ucrainei „Pe biroul procurorilor” și își desfășoară serviciul în conformitate cu Legea Ucrainei „Pentru datoria militară și Serviciul Militar” și cu alte acte legislative ale Ucrainei, care stabilesc garanții juridice și sociale, pensionare, medicală și alte tipuri de achiziții, prevăzute de lege pentru persoanele de gradul ofițerilor în Forțele Armate ale Ucrainei.” Legea Ucrainei „Pentru judiciarul Ucrainei” nr. 3018-III din 7 februarie 2002 abrogată la 7 iulie 2010 Dispozițiile relevante ale actului de mai sus, astfel cum au fost formulate la momentul material, se citesc după cum urmează: art. 63. Peculiaritățile statutului judecătorilor militari judecători ai instanțelor militare sunt servitori militari și sunt deținuți de personal al Forțelor Armate ale Ucrainei.
Răspunsurile militare ale judecătorilor instanțelor militare sunt atribuite de către președintele Ucrainei la cererea președintelui Curții Supreme a Ucrainei, cu excepția cazului în care nu se stabilește altfel prin lege... Un judecător militar nu este implicat în îndeplinirea sarcinilor serviciului militar, altele decât în cazul în care se pronunțe. art. 122. Achizițiile materiale și tehnice ale instanțelor „1. Achizițiile materiale și tehnice ale instanțelor locale sunt conferite administrației judiciare de stat... În ceea ce privește achizițiile pentru instanțele militare, administrația judiciară de stat acționează în coordonare cu unitățile relevante ale Ministerului Apărării Ucrainei. Personalul instanțelor militare folosește toate tipurile de echipamente militare în comparație cu personalul unităților militare și unităților Ministerului Apărării Ucrainei…
” COMPLAINTE Reclamanții se plâng în temeiul articolului 2 din Convenție că autoritățile de stat nu au protejat viața rudelor lor apropiate și au fost responsabile direct pentru moartea lor. Următoarele plângeri, în temeiul articolului 3 din Convenție, că modalitatea, în care rămășițele rudelor lor au fost tratate și că procedurile de identificare și transfer a organismului au fost organizate, a constituit tratamentele inumane și degradante ale reclamanților. Reclamanții se plâng, de asemenea, în temeiul articolelor 2 și 6 din Convenție, că procedurile penale referitoare la accidentul Skniliv au fost lungi și că ancheta a fost ineficientă.
În special, autoritățile militare investigative și judiciare nu au fost imparțiale, deoarece nu au fost independente de Ministerul Apărării și de autoritățile militare; reclamanții nu au fost furnizate întotdeauna informații necesare; cererile lor de procedură și cererile civile au fost examinate în mod incorect și compensarea acordată pentru moartea rudelor lor este insuficientă. În plus, ofițerii condamnați au fost supuși pedepselor injustificate, în timp ce personalul militar superior și autoritățile civile locale implicate în organizarea spectacolului au fost exonerate din orice responsabilitate pentru deficiența organizarii festivităților. Reclamanții se plâng, de asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție, de lipsa unor remedii eficace care le permit să accelereze rezoluția cererilor.
Reclamanții se referă, de asemenea, la articolele 4, 5, 7, 8, 14, 15 și 17 din Convenție în ceea ce privește faptele prezentului caz. A fost încălcat dreptul rudelor reclamanților la viață, garantat de art. 2 din Convenție? (a) Respectând obligația pozitivă a statului în temeiul articolului 2 din Convenție de a reglementa activitățile periculoase, astfel încât să reducă la minimum riscul de viață (a se vedea Öneryıldız c. Turcia [GC], nr. 48939/99, §§ 89-92, CEDO 2004 XII), a luat autoritățile toate măsurile care ar putea fi așteptate în mod rezonabil de la acestea în planificarea și organizarea aerobaticelor pentru a asigura siguranța rudelor reclamanților? (b) Având în vedere procedurile inițiate împotriva pilotilor și a altor ofițeri militari și acordarea unei compensații reclamanților, statul și-a îndeplinit datoria de a identifica și de a pedepsi persoanele responsabile pentru accident și de a oferi reclamanților o reparație adecvată?
În acest sens, părțile sunt, de asemenea, solicitate să informeze Curtea: în cazul în care, în plus față de procesul penal al zece ofițeri militari, orice altă procedură (de exemplu administrativă, disciplinară, civilă) a fost interzisă împotriva oricărui militar sau altor oficiali și/sau entități publice și, în caz afirmativ, dacă au rezultat în impunerea unor sancțiuni și dacă au fost acordate reclamanților oricărei plăți, altele decât cele acordate reclamanților în cadrul procedurii penale menționate și/sau al unor măsuri nepecuniare (de exemplu, consiliere, asistență socială, etc.) (c) având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață (a se vedea punctul 104 din Salman c. Turcia) [GC], nr. 2886/93, CEHR 2000-VII), a fost ancheta în acest caz de către autoritățile interne, cum ar fi îndeplinirea cerințelor articolului 2 din convenție?
Părțile sunt invitate, în special, să commenteze rolul procurorilor militari în anchetă și dacă autoritatea de mai sus și instanța militară dețineau independența necesară față de autoritățile militare, inclusiv acuzații în cadrul procedurii. Reclamanții au fost supuși unor tratamente inumane sau degradante în încălcarea articolului 3 din Convenție, în special din cauza modului în care rămășițele rudelor lor decedate au fost tratate și în legătură cu modul în care a fost organizată procedura de identificare a rămășițelor și transferul acestora către solicitanți? Reclamanții au avut o audiere echitabilă în determinarea cererilor lor civile în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, au fost judecătorii militari care se ocupă de cazurile lor, independenti și imparțiale, conform articolului 6 § 1 din Convenție?
A fost lungimea procedurii penale, în care reclamanții au acționat ca părți rănite și reclamanți civili, în încălcarea cerinței de „tempo rațional” de la art. 6 § 1 din Convenție? Părțile sunt solicitate, în special, să comunice datele, la care reclamanții au primit atribuirea hotărârii lor. Reclamanții au la dispoziția lor un recurs intern eficace pentru plângerea lor privind luarea în considerare lungă a cererilor lor de compensare în temeiul articolului 6 conform articolului 13 din Convenție?
Apendicele Numărul de cerere Denumirea reclamantului Relație cu Natalya E. Mykhailiv Pecuniar/nepecuniar daune solicitate (UAH) Prejudiciu material/nepecuniar acordate (UAH) 36285/06 Atammanyuk, Lyudmyla Fokiyivna, născut în 1946 în mătușă 2000/6000000 2.000/60,000 36290/06 Loskutova, Anna Oleksandrivna, născut în 1984 în vărul 1000/3000000 1.000/60,000 36311/06 Atammanyuk, Ganna Vasilivna, născut în 1920 în bunica 0/6000000 0/60,000 36314/06 Atammanyuk Svitlana Fokiyivna, născut în 1953 în mama 1/36000000 0/220.000
FIFTH SECTION
Application no. 36285/06 Lyudmyla Fokiyivna ATAMANYUK against Ukraine and 3 other applications (see list appended)
STATEMENT OF FACTS
The applicants are relatives. Their names and personal details are listed in the Appendix. A. The circumstances of the case
The airplane crash of 27 July 2002 and the death of the applicants’ relatives On 27 July 2002 the Air Force of Ukraine organised a military aviation show in the “Lviv” (“Sknyliv”) Airport in Lviv to commemorate an anniversary of the 14 th Air Force Unit. The celebration agenda included a static display of military airplanes and other equipment and a live aerobatics show by military pilots. Several thousand individuals attended the event, including Anna Oleksandrivna Loskutova (the applicant in application no. 36290/06) and the applicants’ relatives: spouses Natalya Eduardivna and Andriy Petrovych Mykhayliv and their minor daughters Natalya Andriyivna Mykhayliv (born in 1994) and Andriana Andriyivna Mykhayliv (born in 1998). During an aerobatics performance, an airplane piloted by Colonels V.T. and Y.Y. fell and crashed into the static airplane display site, occupied by numerous spectators. Both pilots successfully ejected themselves before the airplane hit the ground. As a result of the crash, 77 persons died, 292 were injured. The four members of the Mykhayliv family were hit by the airplane and died immediately of multiple skull fractures and other grave injuries. A.O. Loskutova was not physically injured, however, she suffered a neurotic post-traumatic stress reaction. According to the applicants, following the accident, the military authorities immediately started cleaning the site, shovelling bodies and body fragments in one pile, without waiting for the arrival of the medics and law-enforcement authorities. Higher Air Force staff and civilian authorities, who were in the VIP lounge, started fleeing the site in panic, causing a traffic jam and interfering with access of the arriving police and medical professionals to the accident site. On the same day remains of the four bodies of the Mykhayliv family members were delivered to the local mortuary and placed on the floor, where they were stored unrefrigerated. Two applicants, S.F. Atamanyuk and A.O. Loskutova (Natalya Eduardivna Mykhayliv’s mother and cousin respectively), were obliged to wait outside of the mortuary in the heat for a considerable unspecified period of time before they were allowed to enter. Remains of the victims being piled up, the relatives of the victims sometimes had to sift through many bodies and body fragments to identify those of their relatives. In spite of S.F. Atamanyuk’s objections, autopsies were carried out of the bodies of the Mykhayliv family. Some fragments of their bodies were never given to the applicants, including Natalya Eduardivna Mykhayliv’s head, which had purportedly been extracted from the aircraft engine. For unspecified reasons, fragments of the four bodies were buried at two different cemeteries.
Investigation of the circumstances of the airplane crash of 27 July 2002 On 27 July 2002 the military prosecutors’ office instituted criminal proceedings to investigate the circumstances of the airplane crash at the Sknyliv airport. On various dates the applicants joined these proceedings as injured parties and civil claimants, seeking moral damages (see Appendix for details) for the deaths of the Mykhayliv family. According to the applicants, on various occasions they were denied access to case-file documents and were not informed of the important developments in the case, including the date of the preparatory hearing before the court. On unspecified dates ten military officers were indicted of various acts and omissions leading to the Sknyliv accident. In August 2004 criminal proceedings against the four higher military officers, who had supervised the organisation of the show, were disjoined from the main set of proceedings. These officers included Major-General V.S. (the Air Force Commander-in-Chief at the material time); Lieutenant-General O.V. (his deputy); Major-General V.A. (the deputy chief of the Air Force military training at the material time) and Lieutenant-General S.O. (the Chief of the 14 th Air Force Unit at the material time). The applicants were not informed of this decision. On 23 May 2005 the Central Region Military Court of Appeal pronounced a judgment with respect to the two pilots and four other defendants. According to the court’s findings, the principal cause of the airplane crash was an incorrect performance by V.T. (the first pilot) of an aerobatics trick called “trunk”, which was neither envisaged by his mission order, nor practiced by him before the show. It was further found that the trick had been performed outside the designated aerobatics zone, which led to the falling of the airplane on the ground occupied by numerous spectators. The first pilot’s mistakes could have been corrected or the grave consequences of the accident could have been mitigated, were it not for the negligence by the second pilot, Colonel Y.Y., and the land crew, including Major-General A.T. and Colonels Y. Ya. and A.L. In particular, the second pilot Y.Y. failed to correct the mistakes by the first pilot, despite having the technical ability to do so. Major-General A.T., a designated chief of flights during the show, and Colonel Y.Ya., acting dispatcher, failed to warn the pilots when they had left the designated aerobatics zone or take any action guiding them back to a zone safe for the spectators. Finally, Colonel A.L., being the chief of the 14 th Air Force Unit’s flight security service, failed to put in place any specific prevention measures plan, aiming to ensure security of the spectators in the face of a pilot’s mistake or any other unexpected turn of events during the show. As a result, the court found V.T., Y.Y., A.T. and Y.Ya. guilty of breach of flight rules within the meaning of Article 416 of the Criminal Code of Ukraine (“CCU”) and sentenced them to fourteen, eight, six and five years’ imprisonment respectively. It further found A.L. guilty of having a negligent attitude towards military service within the meaning of Article 425 of the CCU and sentenced him to four years’ imprisonment suspended on probation. The sixth defendant, Colonel O.D., who coordinated V.T.’s and Y.Y.’s training flights, issued the mission order and procured the airplane for the show, was found to have performed his duties in good faith and acquitted. The court further ruled on the applicants’ civil claims, allowing them in part (see Appendix for details). The applicants appealed in cassation against this judgment, alleging that the trial court had failed to examine the facts comprehensively and thus condemn all the wrongful actions and omissions by the authorities. They also maintained that Colonel O.D. should not have been acquitted, that all the defendants should be imprisoned for life and that higher monetary compensation for the deaths of their relatives was warranted. On 2 March 2006 the Military Panel of the Supreme Court of Ukraine took the final decision rejecting the applicants’ appeals. It is not clear if and when the judgment awards were paid to the applicants. On unspecified dates the applicants also joined the proceedings against the remaining four defendants. On another unspecified date the above four defendants were committed to stand trial on charges of having a negligent attitude towards military service, breach of regulations concerning flights and/or excess of power. On 11 June 2008 the Central Region Military Court of Appeal, acting as a first-instance court, acquitted all four defendants of the above charges. It noted that there were some shortcomings in the general organisation of the festivities (i.e., the designated aerobatics zone was quite small; the pilots conducted only one preparatory flight and it was at their home base, rather than above the Sknyliv airdrome; the grounds accommodating spectators were at the boundary of the designated aerobatics zone; etc.). The court further noted that, notwithstanding certain shortcomings in the general organisation of the show, since it had already been established by a final court judgment that the principal cause of the accident was the first pilot’s reckless conduct and technical mistakes, there was no direct causal link between the actions or omissions of the above defendants and the grave consequences, which followed. The Prosecutors’ Office and numerous injured parties, including the applicants, appealed in cassation against this verdict. They alleged, in particular, that the defendants’ ‘laissez-faire’ attitude towards preparation of the festivities resulted in insufficient preparation of the pilots and the land crew for the performance; poor planning of the performance itself; lack of coordination between the officers engaged; and lack of public protection measures in the event of a potential pilot’s mistake or another unexpected turn of events. On 22 October 2008 the Military Panel of the Supreme Court of Ukraine upheld the acquittals. The applicants’ civil claims lodged within the framework of these proceedings were left without consideration. B. Relevant domestic law 1. Criminal Code of Ukraine (“CCU”) of 2001 The relevant provisions of the Criminal Code of Ukraine read as follows: Article 416. Breach of Regulations concerning Flights or Preparation to Them “Breach of regulations concerning flights or preparation to them, as well as breach of regulations concerning exploitation of flying devices that resulted in a catastrophe or other grave consequences shall be punished by deprivation of liberty for the term from five to fifteen years.” Article 424. Excess of authority or official powers by a military official “1. Excess of authority or official powers by a military official, that is wilful actions that manifestly exceed the scope of rights or authority vested in this person ... where these acts cause any significant damage, shall be punishable by restraint of liberty for a term of two to five years, or imprisonment for the same term…
Any such act ... envisaged by paragraphs 1 or 2 of this Article, if it caused any grave consequences, shall be punishable by imprisonment for a term of five to ten years.” Article 425. Negligent Attitude towards Military Service “1. Negligent attitude of a military officer to his (her) service duties, in the event it caused significant damage shall be punished by a fine... 2. The same act, in the event it caused grave consequences, shall be punished by deprivation of liberty for the term from three to seven years.” 2. Law of Ukraine “On the Prosecutors’ Office” no. 1789-XII of 5 November 1991 The provisions of the above act, insofar as relevant and as formulated at the material time, read as follows: Article 46-1. Staff of the military prosecutors’ office “Military officers and investigators shall be appointed from among the citizens of Ukraine, who are officers in active military service or on reserve and have a university degree in law. Military servicemen of the military prosecutors’ offices shall in their activity be guided by the Law of Ukraine “On the Prosecutors’ Office” and shall carry their service according to the Law of Ukraine “On Military Duty and Military Service” and other legislative acts of Ukraine, which establish legal and social safeguards, retirement, medical and other types of procurement, envisaged by law for persons of officers’ rank in the Armed Forces of Ukraine.” 3. Law of Ukraine “On the Judiciary of Ukraine” no. 3018-III of 7 February 2002 repealed as of 7 July 2010 The relevant provisions of the above act, as formulated at the material time, read as follows: Article 63. Peculiarities of the status of the military judges 1. Judges of the military courts shall be military servicemen and shall be on staff of the Armed Forces of Ukraine. 2. Military ranks to the judges of the military courts shall be assigned by the President of Ukraine upon application of the President of the Supreme Court of Ukraine, unless otherwise established by law... 3. A military judge shall not be engaged in performance of the duties of the military service other than adjudication of cases. Article 122. Material and technical procurement of the courts “1. Material and technical procurement of the local courts shall be vested in the State judicial administration... As regards the procurement for the military courts, the State judicial administration shall act in coordination with relevant establishments of the Ministry of Defence of Ukraine. Personnel of the military courts shall use all types of military equipment on par with personnel of the military units and establishments of the Ministry of Defence of Ukraine… ” COMPLAINTS The applicants complain under Article 2 of the Convention that the State authorities failed to protect the lives of their close relatives and were directly responsible for their deaths. They next complain under Article 3 of the Convention that the manner, in which their relatives’ remains were handled and the body identification and transfer procedures were organised, amounted to the applicants’ inhuman and degrading treatment. The applicants also complain under Articles 2 and 6 of the Convention that criminal proceedings concerning the Sknyliv accident were lengthy and the investigation was ineffective. In particular, the investigative and judicial military authorities were not impartial, as they were not independent from the Ministry of Defence and the military authorities; the applicants were not always provided with necessary information; their procedural demands and civil claims were examined incorrectly and the compensation awarded for the deaths of their relatives was insufficient. Furthermore, the officers convicted were subjected to unfairly lenient punishments, while the higher military staff and local civilian authorities involved in organising the show were exonerated from any responsibility for the shortcomings in organising the festivities. The applicants also complain under Article 13 of the Convention about lack of effective remedies allowing them to accelerate the resolution of their claims. The applicants also refer to Articles 4, 5, 7, 8, 14, 15 and 17 of the Convention with respect to the facts of the present case.
QUESTIONS TO THE PARTIES
1. Has the applicants’ relatives’ right to life, ensured by Article 2 of the Convention, been violated in the present case? (a) Regard being had to the State’s positive obligation under Article 2 of the Convention to regulate hazardous activities so as to minimise risk to life (see Öneryıldız v. Turkey [GC], no. 48939/99, §§ 89-92, ECHR 2004 ‑ XII), did the authorities take all measures that could be reasonably expected from them in planning and organising the aerobatics show to ensure the applicants’ relatives safety? (b) Given the proceedings brought against the pilots and other military officers and award of compensation to the applicants, has the State discharged its duty to identify and punish those responsible for the accident and to provide the applicants with appropriate redress?
In this connection, the Parties are also requested to inform the Court: - whether, in addition to the criminal trial of ten military officers, any other proceedings (e.g. administrative, disciplinary, civil) were brought against any military or other public officials and/or entities and, if so, whether they resulted in imposition of any sanctions and - whether any payments other than those awarded to the applicants within the framework of the aforementioned criminal proceedings and/or non-pecuniary redress (e.g. counselling, social assistance, etc.) have been provided to the applicants. (c) Having regard to the procedural protection of the right to life (see paragraph 104 of Salman v. Turkey [GC], no. 21986/93, ECHR 2000-VII), was the investigation in the present case by the domestic authorities such as to meet the requirements of Article 2 of the Convention?
The Parties are invited, in particular, to comment on the role of the military prosecutors’ office in the investigation and on whether the above authority and the military courts possessed requisite independence from the military authorities, including defendants in the proceedings. 2. Have the applicants been subjected to inhuman or degrading treatment in breach of Article 3 of the Convention, in particular, on account of the manner in which the remains of their deceased relatives were treated and in connection with how the procedure for identification of the remains and their transfer to the applicants was organised? 3. Did the applicants have a fair hearing in the determination of their civil claims in accordance with Article 6 § 1 of the Convention?
In particular, were the military tribunals which dealt with their cases, independent and impartial, as required by Article 6 § 1 of the Convention?
Was the length of the criminal proceedings, in which the applicants acted as injured parties and civil claimants, in breach of the “reasonable time” requirement of Article 6 § 1 of the Convention? The Parties are requested, in particular, to communicate the dates, on which the applicants received their judgment awards.
Did the applicants have at their disposal an effective domestic remedy for their complaint concerning lengthy consideration of their claims for compensation under Article 6, as required by Article 13 of the Convention? Appendix Application number Applicant’s name Relation to Natalya E. Mykhayliv Pecuniary/non-pecuniary damages claimed (UAH) Pecuniary/non-pecuniary damages awarded (UAH) 36285/06 Atamanyuk, Lyudmyla Fokiyivna, born in 1946 aunt 2,000/6,000,000 2,000/60,000 36290/06 Loskutova, Anna Oleksandrivna, born in 1984 cousin 1,000/3,000,000 1,000/60,000 36311/06 Atamanyuk, Ganna Vasylivna, born in 1920 grandmother 0/6,000,000 0/60,000 36314/06 Atamanyuk Svitlana Fokiyivna, born in 1953 mother 1/36,000,000 0/220,000