AFFAIRE SLYUSAREV CONTRE LA RUSSIE

Rezoluția CM/ResDH(2017)84 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Slyusarev împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 10 martie 2017 cu ocazia celei de a 1280-a reuniuni a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 6033/00 SLYUSAREV 20/04/2010 20/07/2010 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora,

în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul din statul pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După ce a examinat informațiile furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii judecătorești și notând că a fost acordată nici o satisfacție echitabilă în prezenta cauză (a se vedea la mai mult) având în vedere faptul că au fost adoptate toate măsurile impuse prin art. 46 alineatul (1), DECLAMENTUL pe care și l-a îndeplinit în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și DECIDE d'în .Anexa la Rezoluția CM/ResDH(2017)84 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Slyusarev împotriva Federaiei Ruse Rezumat introductiv al cauzei Această cauză se referă la tratamentul degradant aplicat reclamantului în timp ce acesta se afla în detenție din cauza privării ochelarilor între iulie și decembrie 1998 (încălcarea articolului 3). Plata satisfacției echitabile și a altor măsuri individuale detaliate ale satisfacției echitabile Curtea nu a acordat o satisfacție echitabilă în această cauză în măsura în care reclamantul nu a prezentat nicio cerere în acest sens.

Alte măsuri individuale La 25 noiembrie 1998, reclamantul a fost supus unui examen medical într-o clinică de oftalmologie și la 2 În ianuarie 1999, investigatorul i-a dat noi ochelari reclamantului în locul celor vechi (a se vedea §§ 18-24 din hotărâre). În aceste circumstanțe, autoritățile ruse consideră că nu este necesară nicio altă măsură individuală. Încălcarea cazului este produsă din cauza unui incident izolat de malpraxis profesional. Faptul de a priva reclamantul de ochelarii săi a fost contrară dreptului intern care include ochelarii din lista de produse de primă necesitate autorizate în detenție. Acest tip de incident va fi evitat prin publicarea și difuzarea de arestare. Autoritățile ruse consideră că sunt necesare alte măsuri cu caracter general.

III. Concluziile din partea statului pârât Guvernul consideră că, în speță, nu este necesară nicio măsură cu caracter individual, că măsurile cu caracter general adoptate vor împiedica încălcări similare și că Federația Rusă este, prin urmare, conformă cu obligațiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

Résolution CM/ResDH(2017)84 Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Slyusarev contre Fédération de Russie (adoptée par le Comité de Ministres le 10 mars 2017, lors de la 1280 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 60333/00 SLYUSAREV 20/04/2010 20/07/2010 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée ; Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, et notant qu’aucune satisfaction équitable n’a été octroyée par la Cour dans la présente affaire (voir l’Annexe) ; S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées, DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2017)84 Informations sur les mesures prises pour se conformer à l’arrêt dans l’affaire Slyusarev contre Fédération de Russie Résumé introductif de l’affaire Cette affaire concerne le traitement dégradant infligé au requérant alors qu’il se trouvait en détention en raison de la privation de ses lunettes entre juillet et décembre 1998 (violation de l’article 3). I. Paiement de la satisfaction équitable et autres mesures individuelles a) Détails de la satisfaction équitable La Cour n’a pas accordé de satisfaction équitable dans cette affaire dans la mesure où le requérant n’a soumis aucune demande à cet égard. b) Autres mesures individuelles Le 25 novembre 1998, le requérant a subi un examen médical dans une clinique d’ophtalmologie et le 2 décembre 1998, l’enquêteur lui a rendu ses lunettes.

En janvier 1999, l’enquêteur a donné de nouvelles lunettes au requérant à la place de ses anciennes (voir §§ 18 à 24 de l’arrêt). Dans ces circonstances, les autorités russes considèrent qu’aucune autre mesure de caractère individuel n’est nécessaire. Mesures générales La violation en l’espèce s’est produite en raison d’un incident isolé de faute professionnelle. Le fait de priver le requérant de ses lunettes était contraire au droit interne qui comprend les lunettes dans la liste des produits de première nécessité autorisés en détention. Ce genre d’incident sera évité par la publication et la diffusion de l’arrêt. L’arrêt a été publié et largement diffusé. Les autorités russes considèrent qu’aucune autre mesure de caractère général n’est nécessaire.

III. Conclusions de l’Etat défendeur Le gouvernement considère qu’en l’espèce, aucune mesure de caractère individuel n’est requise, que les mesures de caractère général adoptées empêcheront des violations similaires et que la Fédération de Russie s’est donc conformée aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.