CASE OF FADEYEVA AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 11 - Freedom of assembly and association (Article 11-1 - Freedom of peaceful assembly);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal);Violation of Article 2 of Protocol No. 7 - Right of appeal in criminal matters (Article 2 of Protocol No. 7 - Review of sentence)
CASE OF FADEYEVA AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2025)
CAUZA DE FADEYEVA ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 50345/18 și 14 altele – a se vedea lista adăugată) JUDGMENT STRASBOURG 16 ianuarie 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Fadeyeva și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Diana Kovatcheva , Președintele Úna Ní Raiheartaigh, Mateja δurović , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în privat la 5 decembrie 2024, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la reuniuni publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. JURIDIZIE Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că are competența de a examina prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 Ianuarie 2023). ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersiunea acestor adunări și condamnarea lor pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Unii solicitanți au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, probleme în temeiul Convenției și al Protocolului său, având în vedere jurisprudența stabilită relevantă a Curții (a se vedea tabelul adăugat), care nu sunt, vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. În consecință, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției și ale Protocolului său, având în vedere constatările sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele , §§§ 115-31, 10 aprilie 2018, și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§§ 34-36, 8 Octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților adunărilor publice; Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58-85, 20 septembrie 2016 , privind absența unei părți în judecată în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO); Martynyuk c. Rusia , nr. 13764/15, §§ 38-42, 8 octombrie 2019, referitor la lipsa efectului suspensiv al unui recurs împotriva condamnării administrative. Unele solicitări au formulat încă plângeri suplimentare în temeiul articolului 6 din Convenție privind alte aspecte legate de echitatea procedurii de infracțiune administrativă. Având în vedere concluziile din punctele 10-13 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 15. Referitor la documentele în posesia sa și la jurisprudența sa (a se vedea în special Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; are competența de a trata aceste cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; declară plângerile în temeiul articolului 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și constată nu este necesară examinarea separată a celorlalte plângeri în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că aceste cereri declară o încălcare a articolului 11 din Convenție; deține că a existat o încălcare a Convenției și a protocolului în acest sens în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 16 ianuarie 2025, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Diana Kovatcheva Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Locație Administrativă / infracțiuni penale Sancțiune Hotărârea finală Denumire Curtea Data Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Suport atribuit pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 50345/18 10/10/2018 Kseniya Vladislavovna FADEYEVA 1992 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius "El nu este al nostru Tsar" Tomsk 05/05/2018 "El nu este al nostru Tsar" Tomsk 05/05/2018 Rally pentru a sprijini A. Navalnyy Tomsk 31/01/2021 art. 20.2 § 8 din CAO art. 19.3 § 1 din CAO art. 20.2 § 2 din CAO amendă RUB 250.000 de detenție pentru 10 zile de amendă a Curții Regionale RUB 20.000 Tomsk 29/05/2018 Tomsk Tribunalul Regional 08/06/2018 Curtea Regională Tomsk 24/02/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătoare în procedurile de infracțiune administrativă - toate seturile de proceduri 7,500 33111/21 24/06/2021 Isa Baumatgireyevich KHAMKHOYEV 1962 Kanevskaya Mariya Aleksandrovna St Petersburg Adunarea în reabilitare a persoanelor reprimate Nazran 21/11/2020 art. 20.2 § 1 din Amendă CAO de RUB 10.000 Supremă Curtea Inghișetică 03/03/2021 3,500 4117/21 27/07/2021 Tatyana Viktorovna SPORYSHEVA 1976 Gak Irina Vladimirovna Rostov-on-Don Rally "Free Navalnyy" Rostov-on-Don 23/01/2021 art. 20.1 § 2 din detenția CAO timp de 5 zile Curtea Regională Rostov 04/02/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenția pentru compilarea unui dosar de infracțiune între 3.55 și 11.30 a.m. la 23/01/2021, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul administrației Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 5.000 27431/22 17/05/2022 Lelya Aleksandrovna NORDIK 1989 Zyryanova Mariya Sergheyevna St Petersburg Rally împotriva violenței femeilor din San Petersburg 25/11/2021 art. 20.2 § 8 din Amendă CAO de la RUB 75000 Tribunalul Orașului Sf. Petersburg 18/01/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune la 25-26/11/2021, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative infracționale. 4000 4315/23 23/12/2022 Nadezhda Igorevna STEPANYUK 1991 Prosvirkina Kseniya Dmitriyevna Moscova Raliul antiguerră Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 15.000 orașul Moscova Tribunalul 23/08/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție pentru compilarea unui dosar infracțional la 06-07/03/2022, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecător în procedurile de infracțiune administrativă. 4000 11197/23 20/02/2023 Anna Gennadiyevna SHATUNOVSKAYA-BYURNO 1974 Raliul împotriva războiului Moscova 25/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 15.000 Tribunalul Municipal de Moscova 21/10/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - Scorting la secția de poliție pentru compilarea înregistrărilor administrative de infracțiune și detenție la secția de poliție între orele orele 25/02/2022 și 13.10 la 26/02/2022. 4000 7765/24 22/01/2024 Darya Vladimirovna MAKOVEYEVA Nemanov Vladimir Sergeyevich Moscova Raliul Antigură Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 15.000 Primă Curtea de Moscova 22/09/2023 Art. 5 (1) – detenție ilegală - deținere în peste trei ore, la 27/02/2022 între orele 18:00 și 10:20 p.m. 4000 7845/24 16/02/2024 Anton Aleksandrovich MALGAZHDAROV 1990 Belova Tatyana Aleksandrovna Moscova Banner antiguverna Moscova 12/06/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10000 Tribunalul Orașului Moscova 17/10/2023 3.500 7847/24 19/02/2024 Ilya Sergeyevich KOPYLOV 2000 Nemanov Vladimir Sergeyevich Moscova Raliul împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amenda de RUB 15.000 orașul Moscova Tribunal 23/08/2023 Cazul administrativ a fost returnat în instanța de primă instanță (Curtea de district Butyrskiy din Moscova) și a fost disponibil în registrul său la 19/10/2023 (reclamantul a prezentat o copie a sistemului electronic de urmărire disponibil pe site-ul internet al Curții de district). Hotărârea de recurs nu a fost trimisă reclamantului și el a putut obține doar o copie a acestuia la 19/10/2023, după ce dosarul a fost returnat de la instanța de recurs la instanța de primă instanță. Art. 5 (1) – detenție ilegală - deținere în peste trei ore, la 27/02/2022 între orele 19.50 și 11.55 p.m. 4000 7849/24 19/02/2024 Yekaterina Pavlovna KONDRATOVA 2003 Nemanov Vladimir Sergeyevich Raliul împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 15,000 Tribunalul Orașului Moscova 19/10/2023 Art. 5 (1) - detenție ilegală - detenție în peste trei ore, la 27/02/2022 între orele 18.00 și 11.15 p.m. 4,000 7858/24 14/02/2024 Anton Yakovlevich LOSHKAREV 1983 Raliul împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 17/10/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - detenție în peste trei ore, între orele 17:45, la 06/03/2022 și ore 16:30, la 07/03/2022. 4000 7862/24 21/02/2024 Sofya Gyrmayevna KASSAYE 1979 Chekhova Valentina Andreyevna Moscova Raliul împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amenzi de la RUB 20.000 Tribunalul orașului Moscova 23/10/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - deținută în mai mult de trei ore, între orele 14.15 la 06/03/2022 și ore 14.00 la 07/03/2022. 4000 8268/24 06/03/2024 Erik Aleksandrovich KURUSHIN 2003 Raliul împotriva războiului Moscova 28/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 20.000 Tribunalul orașului Moscova 07/11/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - detenție peste trei ore, între orele 20.54, la 28/02/2022 și orele 14:01/03/2022. 4000 9729/24 22/02/2021 Natalya Nikolayevna TSAREVA 1986 Raliul împotriva războiului Moscova 28/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 Tribunalul Orașului de Moscova 23/10/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - deținută în mai mult de trei ore, între orele 8.57, la 28/02/2022 și ore 14.48 la 01/03/2022. 4000 10000/24 11/03/2024 Sergey Anatolyevich POLYAKOV 1971 Chekhova Valentina Andreyevna Moscova Comemorarea B. Nemtsov Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 15.000 Moscova Tribunalul Orașului 05/12/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - detenție în mai mult de trei ore, între orele 15.30, la 27/02/2022 și 00.45am, la 28/02/2022 4000 [1] Plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților.