Sokolov și alții împotriva Rusiei

CAUZA DE SOKOLOV ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 34071/18 și 18 altele – a se vedea lista adăugată) DIRECȚIEI Strasbourg 16 ianuarie 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Sokolov și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Diana Kovatcheva , Președintele Úna Ní Raihidraigh, Mateja δurović , judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în privat la 5 decembrie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de restricții privind locația, timpul sau modalitatea de desfășurare a evenimentelor publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, plângeri în temeiul articolului 13 din Convenție. Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 ianuarie 2023). ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 11 AL CONVENȚIEI Reclamanții se plângeau în principal de restricțiile privind locația, timpul sau modul de desfășurare a evenimentelor publice enumerate în tabelul adăugat.

Ei au invocat, în mod expres sau substanțial, la art. 11 din Convenție. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius) și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, ECHR 2015, cu alte referințe). În cazul principal al Lashmankin și alții c. Rusia, nr. 57818/09 și alți 14 alții, 7 februarie 2017, și, mai recent, în Pleshkov și alții c. Rusia , nr. 29356/19 și 31119/19, 21 noiembrie 2023, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri.

Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferența cu libertatea de adunare a reclamantului (pentru mai multe detalii, a se vedea tabelul anexat) a fost fie bazată pe dispozițiile juridice care nu îndeplineau cerințele de „calitate a dreptului” ale Convenției, fie nu era „necesar într-o societate democratică”. 11. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenție. Curtea a examinat aceste plângeri și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie orice apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale.

14. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție.

APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 15. Având în vedere natura plângerilor reclamanților, Curtea consideră că constatarea unei încălcări constituie suficientă satisfacție pentru orice prejudiciu moral pe care reclamanții le-ar putea fi suferit (a se vedea, printre autoritățile recente, Pleshkov și alții , citate mai sus, § 76, precum și pentru cazurile menționate în acest articol; a se vedea, de asemenea, mutatis mutandis, Alekseyev și alții c. Rusia , nos . 14988/09 și 50 altele, § 29, 27 noiembrie 2018). Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; deține că are competența să se ocupe de aceste cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declarații plângerile în temeiul articolului 11 din Convenție privind restricțiile privind locația, timpul sau modalitatea de desfășurare a evenimentelor publice enumerate în tabelul anexat admisibile și restul cererilor inadmisibile; deține că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenția privind restricțiile privind locația, ora sau modul de desfășurare a evenimentelor publice enumerate în tabelul adăugat; deține că constatarea unei încălcări constituie în sine o satisfacție suficientă.

Realizată în limba engleză și notificată în scris la 16 ianuarie 2025, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții.

Președintele APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (restricții privind locația, ora sau modul de desfășurare a evenimentelor publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Locație Data evenimentului public planificat Restricții aplicate Decizie internă finală (tip de procedură) Data Denumirea Curții 34071/18 07/07/2018 Yevgeniy Vladislavovich SOKOLOV 1960 Belgorod Rally pentru a sprijini candidatura prezidențială a A. Navalnyy 16/09/2017 propunerea de a schimba timpul, propunerea de a schimba modul de conducere Revizuirea judiciară în conformitate cu Codul de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 28/04/2018 58503/18 29/11/2018 Anton Viktorovich STROUNIN 1982 Mai multe locații în Penza Numeroase raliuri planificate între 07/05/2017 și 28/01/2018 propunerea de modificare a locației, propunerea de modificare a timpului Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse emise între 31/05/2018 și 29/11/2018.

8092/19 26/01/2019 Tatyana Viktorovna GRIGORYEVA 1983 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Teatrul de filme "Pobeda", Belgorod Rally pentru a sprijini candidatura prezidențială A. Navalnyy 30/12/2017 propunerea de a modifica locația Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 20/11/2018 15085/19 06/03/2019 Lyubov Eduardovna SOBOL 1987 Zamyatin Yevgeniy Mikhaylovich Berlin Prospekt Sakharova, Moscova Reuniuni cu A. Navalnyy 14/10/2017, 21/10/2017, 26/11/2017.

propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de procedură administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 11/09/2018 și 12/09/2018 44574/19 09/08/2019 Yelena Vasilyevna SYEDINA 1965 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya Square, Belgorod Demonstrație împotriva accesului restricționat la rezervorul de apă Belgorod 06/12/2018 propunere de modificare a locației Revizuirea judiciară în temeiul Codului de procedură administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 22/07/2019 60677/19 11/11/2019 Viktor Borisovich SOROKIN 1969 Arkadiy Yurievich BULATOV 1980 Mikhail Viktorovich KONDRYUKOV 1975 Anna Viktorovna KONDRYUKOVA 1993 Olga Aleksandrovna KONDRYUKOVA 1956 Yelena Borisovna SIDOR 1985 Vladislav Viktorovich SOROKIN 2001 Mai multe locații în Novosibirsk Mai multe ralii planificate între 17/08/2018 și 31/08/2018 propunere de modificare a locației, interzicerea generală a organizării evenimentelor publice în anumite locații (clădiri museum) Revizuirea judiciară în temeiul Codului de procedură administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 13/05/2019 4440/20 28/12/2019 Tatyana Mikhayvna PAVLOVA 1985 Centrul pentru Drepturile Omului de la Moscova Mai multe locații în Naro-Fominsk, regiunea Moscova Protest împotriva construcției unei instalații de incinerare a deșeurilor 25/08/2018, 09/09/2018, 15/09/2018.

propunere de a modifica locația Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 28/06/2019 și 09/07/2019 17662/20 08/01/2020 Vladislavovich PLESHKOV 1964 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Okhotnyy Ryad, în fața clădirii Dume din statul rus, Moscova Serie de picketuri împotriva reformei pensiilor la 13/04/2019, 30/05/2019, 15/06/2019, 02/08/2019. propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în conformitate cu Codul de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 06/12/2019, 09/12/2019.

18629/20 02/04/20 Andrey Sergeyevich RUBAN 1985 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya pătrat, Belgorod Rally solicită eliberarea prizonierilor politici 07/10/2019 propunerea de a modifica locația Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 13/03/2020 18726/20 02/04/2020 Yuriy Ivanovich POLYAKOV 1952 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya pătrat, Belgorod Demonstrarea împotriva repressionilor politice 03/10/2019 și 22/10/2019 propunerea de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 10/03/2020 și 13/03/2020 25437/20 13/05/2020 Yelena Vasilyevna SYEDINA 1965 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya pătrat Belgorod Demonstrarea împotriva accesului limitat la rezervorul de apă Belgorod 14/11/2019 și 17/12/2019 propunerea de a modifica locația Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 07/04/2020 și 03/07/20 32161/20 15/07/2020 Tatyana Viktorovna GRIGORYEVA 1983 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya pătrat,

Belgorod Demonstrarea împotriva accesului limitat la rezervorul de apă Belgorod 23/12/2019 propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 23/06/2020 37471/20 06/08/2020 Maksim Yevgenyevich KLIMOV 1992 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya pătrat, Belgorod Protest pentru a cere eliberarea deținuților politici 13/12/2019 propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 22/06/2020 38241/20 14/07/2020 Vladislavovich PLESHKOV 1964 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Tverskaya (în fața primăriei Moscovei), Moscova Protest pentru a cere eliberarea deținuților politici 25/11/2019 și 28/01/2020 Propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de procedură administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 06/07/2020 și 17/07/2020 41370/20 31/08/2020 Ruslan Sergeyevich MORMYSHEV 1999 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya pătrat, Belgorod Demonstrație împotriva accesului restricționat la rezervorul de apă Belgorod 17/12/2019 propunere de modificare a locației Revizuirea judiciară în temeiul Codului de procedură administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 03/07/2020 41374/20 31/08/2020 Valeriya Igorevna DRONOVA 1996 Piața Sobornaya,

Belgorod Demonstrare împotriva accesului restrictiv la rezervorul de apă Belgorod 17/12/2019 propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de procedură administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 03/07/2020 41377/20 31/08/2020 Kirill Sergeyevich DRONOV 1996 Piața Sobornaya, Belgorod Demonstrare împotriva accesului restricționat la rezervorul de apă Belgorod 17/12/2019 propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 03/07/2020 41379/20 31/08/2020 Tatyana Yurievna SYEDINA 1997 Pătrat Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya, Belgorod Demonstrație împotriva accesului restricționat la rezervorul de apă Belgorod 17/12/2019 propunere de a modifica locația Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 03/07/2020 51025/20 13/10/2020 Vladislavovich PLESHKOV 1964 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Strada Tverskaya (în fața primăriei Moscovei), Moscova Protest pentru a cere eliberarea deținuților politici 10/12/2019, 31/12/2019, 14/02/2020, 02/03/2020, 16/03/2020 propunere de modificare a locației Reexaminarea judiciară în temeiul Codului de Procedură Administrativă Curtea Supremă a Federației Ruse 08/09/2020 și 21/09/2020

THIRD SECTION

CASE OF SOKOLOV AND OTHERS v. RUSSIA (Applications nos. 34071/18 and 18 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 16 January 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Sokolov and Others v. Russia, The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of: Diana Kovatcheva , President , Úna Ní Raifeartaigh, Mateja Đurović , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 5 December 2024, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment. Jurisdiction

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

11 OF THE CONVENTION

7. The applicants complained principally of the restrictions on the location, time or manner of conduct of public events listed in the appended table. They relied, expressly or in substance, on Article 11 of the Convention.

REMAINING COMPLAINTS

12. Some applicants raised other complaints under the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

15. Having regard to the nature of the applicants’ complaints, the Court considers that the finding of a violation constitutes sufficient just satisfaction for any non‑pecuniary damage the applicants may have suffered (see, among recent authorities, Pleshkov and Others , cited above, § 76, and the cases cited therein; see also, mutatis mutandis , Alekseyev and Others v. Russia , nos.

14988/09 and 50 others, § 29, 27 November 2018). FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, Decides to join the applications; Holds that it has jurisdiction to deal with these applications as they relate to facts that took place before 16 September 2022; Declares the complaints under Article 11 of the Convention about restrictions on the location, time or manner of conduct of public events listed in the appended table admissible and the remainder of the applications inadmissible; Holds that these complaints disclose a breach of Article 11 of the Convention concerning the restrictions on the location, time or manner of conduct of public events listed in the appended table; Holds that the finding of a violation constitutes in itself sufficient just satisfaction.

Done in English, and notified in writing on 16 January 2025, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina Diana Kovatcheva Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (restrictions on the location, time or manner of conduct of public events) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Location Date of the public event planned Restrictions applied Final domestic decision (type of procedure) Date Name of the court 34071/18 07/07/2018 Yevgeniy Vladislavovich SOKOLOV 1960 Belgorod Rally to support A. Navalnyy’s presidential candidacy 16/09/2017 proposal to change the time, proposal to change the manner of conduct Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 28/04/2018 58503/18 29/11/2018 Anton Viktorovich STRUNIN 1982 Several locations in Penza Numerous rallies planned between 07/05/2017 and 28/01/2018 proposal to change the location, proposal to change the time Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation issued between 31/05/2018 and 29/11/2018.

8092/19 26/01/2019 Tatyana Viktorovna GRIGORYEVA 1983 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Movie theatre "Pobeda", Belgorod Rally to support A. Navalnyy’s presidential candidacy 30/12/2017 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 20/11/2018 15085/19 06/03/2019 Lyubov Eduardovna SOBOL 1987 Zamyatin Yevgeniy Mikhaylovich Berlin Prospekt Sakharova, Moscow Meetings with A. Navalnyy 14/10/2017, 21/10/2017, 26/11/2017.

proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 11/09/2018 and 12/09/2018 44574/19 09/08/2019 Yelena Vasilyevna SYEDINA 1965 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya Square, Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 06/12/2018 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 22/07/2019 60677/19 11/11/2019 Viktor Borisovich SOROKIN 1969 Arkadiy Yuryevich BULATOV 1980 Mikhail Viktorovich KONDRYUKOV 1975 Anna Viktorovna KONDRYUKOVA 1993 Olga Aleksandrovna KONDRYUKOVA 1956 Yelena Borisovna SIDOR 1985 Vladislav Viktorovich SOROKIN 2001 Several locations in Novosibirsk Several rallies planned between 17/08/2018 and 31/08/2018 proposal to change the location, general prohibition on holding public events at certain locations (museum buildings) Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 13/05/2019 4440/20 28/12/2019 Tatyana Mikhayvna PAVLOVA 1985 Memorial Human Rights Centre Moscow Several locations in Naro-Fominsk, Moscow Region Protest against the building of a waste incineration plant 25/08/2018, 09/09/2018, 15/09/2018.

proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 28/06/2019 and 09/07/2019 17662/20 08/01/2020 Vladimir Vladislavovich PLESHKOV 1964 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Okhotnyy Ryad, in front of the Russian State Duma building, Moscow Series of pickets against pension reform on 13/04/2019, 30/05/2019, 15/06/2019, 02/08/2019. proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 06/12/2019, 09/12/2019.

18629/20 02/04/2020 Andrey Sergeyevich RUBAN 1985 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square, Belgorod Rally calling for the release of political prisoners 07/10/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 13/03/2020 18726/20 02/04/2020 Yuriy Ivanovich POLYAKOV 1952 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square, Belgorod Demonstration against political repressions 03/10/2019 and 22/10/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 10/03/2020 and 13/03/2020 25437/20 13/05/2020 Yelena Vasilyevna SYEDINA 1965 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square, Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 14/11/2019 and 17/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 07/04/2020 and 03/07/2020 32161/20 15/07/2020 Tatyana Viktorovna GRIGORYEVA 1983 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square,

Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 23/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 23/06/2020 37471/20 06/08/2020 Maksim Yevgenyevich KLIMOV 1992 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square, Belgorod Protest to demand the release of political prisoners 13/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 22/06/2020 38241/20 14/07/2020 Vladimir Vladislavovich PLESHKOV 1964 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Tverskaya street (in front of Moscow Town Hall), Moscow Protest to demand the release of political prisoners 25/11/2019 and 28/01/2020 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 06/07/2020 and 17/07/2020 41370/20 31/08/2020 Ruslan Sergeyevich MORMYSHEV 1999 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square, Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 17/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 03/07/2020 41374/20 31/08/2020 Valeriya Igorevna DRONOVA 1996 Sobornaya square,

Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 17/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 03/07/2020 41377/20 31/08/2020 Kirill Sergeyevich DRONOV 1996 Sobornaya square, Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 17/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 03/07/2020 41379/20 31/08/2020 Tatyana Yuryevna SYEDINA 1997 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Sobornaya square, Belgorod Demonstration against restricted access to the Belgorod water reservoir 17/12/2019 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 03/07/2020 51025/20 13/10/2020 Vladimir Vladislavovich PLESHKOV 1964 Sokolov Yevgeniy Vladislavovich Belgorod Tverskaya street (in front of Moscow Town Hall), Moscow Protest to demand the release of political prisoners 10/12/2019, 31/12/2019, 14/02/2020, 02/03/2020, 16/03/2020 proposal to change the location Judicial review under the Code of Administrative Procedure Supreme Court of the Russian Federation 08/09/2020 and 21/09/2020