CASE OF GASHIMOV AND OTHERS v. RUSSIA

CASE OF GASHIMOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2017)

SECȚIUNEA III CAUZĂ DE GASHIMOV ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nos. 31408/14 și altele 10 - a se vedea lista anexată JUGAMENT STRASBOURG 4 mai 2017 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Gashimov și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Luis López Guerra, Președinte, Dmitry Dedov, Branko Lubarda, judecători și Karen Reid, grefierul secțiunii, având deliberat în privat la 30 martie 2017, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate guvernului rusesc („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. Unii solicitanți au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA APLICĂRII DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 DE CONVENȚIE Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Kud Polonia [GC], nr. 30210/96, §§ 94, CEDH 2000 XI, Ananiev și alții c. Rusia, nr. 42525/07 și 60800/08, §§ 139 165, 10 ianuarie 2012). Reiterează, în special, că lipsa extremă de spațiu într-o celulă de închisoare sau suprapopularea cântărește în mare măsură ca un aspect care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție acuzate erau „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea, printre multe autorități, Karalevičius v. Lituania , nr. 53254/99, §§ 36-40, 7 aprilie 2005). În cazul principal al Serghei Babushkin v. Rusia, nr. 5993/08, 28 noiembrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. III. RECONSTRUCȚIUNI 11. În cererile nos. 31408/14, 32432/14, 129227/15, 18035/15, 23890/15, 25301/15, 59787/15 și 59951/15, reclamanții au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, în conformitate cu jurisprudența stabilită relevantă a Curții (a se vedea tabelul adăugat). (a) din Convenție, și nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv, în consecință, trebuie să fie declarate admisibile. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acestuia, Curtea concluzionează că acestea dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în funcție de concluziile sale din Serghei Babushkin, menționate mai sus, §§ 38-45. IV. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 12. art. 41 din Convenția prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltelor Părți contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 13. Legea și întârzierea lungă pentru unele dintre solicitanți în depunerea cererii, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 14. Curtea consideră oportună ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție; deține că a existat o încălcare în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de nerambursare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 4 mai 2017, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Karen Reid Luis López Guerra Registrar Președintele APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului Convenției (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Denumire reprezentativă și locație Instalație Începe și încheiere Durata Numărul de deținuți per brigadă Sq. m. per deținut Numărul de toalete per brigadă Pretenționare Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 31408/14 04/04/2014 Ruslan Etibarovich Gashimov 14/07/1990 Sukhoyarskaya Tatyana Vasilyevna Moscova Regiune IK-25 Kirov 31/01/2013 în așteptare de peste 4 ani (s) și 2 luni (s) 1.3 m2 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate - 14 000 32432/14 05/08/2014 Vladimir Petrovich Grebenshchikov 05/03/1961 IK-2 Zabaikalskiy Regiune 11/07/2007 în așteptare Mai mult de 9 ani (s) și 8 luni (s) și 20 zile (s) 190 deținuți (s) 1,6-2,5 m2 nu sunt suficiente toalete; 7 chiuvete, fara apa calda, fara ventilatie, fara iluminare, fara partitie intre toaleta si spatiu de viata, tuberculoza si hepatita in celula Art. 13 - lipsa unui remediu eficace in ceea ce priveste conditiile inadecvate de detentie - 13.000 12927/15 28/02/2015 Andrey Alenseyeevich Katkov 08/11/1982 IK-2 Tomsk regiune 13/01/2015 in asteptarea Mai mult de 2 ani (s) și 2 luni (s) și 18 zile (s) 2 m2 fără ventilație în celulă, fum de țigară constantă, iluminare proastă fără acces la lumină naturală, condiții sănătoase slabe, toaletă neslabă nu separată de spațiul de viață și un metru de masă, sân, fără intimitate atunci când se utilizează toaletă, calitatea proastă a alimentelor, fără apă caldă, exercițiu în aer liber nu în fiecare zi, nici radio sau ziare Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 8.800 17262/15 24/03/2015 Dmitriy Gennadyevich Kovyazin 23/07/1972 IK-11 NIzhny Novgorod Regiune 21/05/2013 la 10/03/2015 1 an(s) și 9 luni(s) și 18 zile 135 deținute(s) 2 m2 6 toalete(s) 6 chiuvete pentru 135 deținuți, suprapopulație, sanitare, calitatea slabă a alimentelor, calitatea slabă a uniformă și a pietului 5.000 17957/15 02/04/2015 Aleksandr Nikolayevich Smirnov 22/08/1983 Vinogradov Aleksandr Vladimirovich Kostroma IK-1 Kostroma Regiune 13/12/2012 până la 12/02/2015 2 ani(s) și 2 luni(s) 160 deținuți(s) 3 toalete(s) 3 chiuvete pentru 160 deținuți, fără sistem de rufe, bucăți și șobolani 5000 18035/15 28/03/2015 Aleksandr Yurievich Chesnokov 16/03/1984 IK-2 Tyumen regiune 14/05/2011 până la 03/10/2014 3 ani (s) și 4 luni (s) și 20 zile (s) 500 deținuți (s) 2,1 m2 17 toaletă (s) 6 chiuvete (2 din ele pentru spălat picioare) pentru 110 deținuți, mucegai pe tavan și pereți, insecte și rozătoare, fără ventilație, în fiecare zi lucrătoare, obligat să petrece 4 ore într-o cameră de recreere fără ventilație și 0,75 mp per deținut, calitatea proastă a alimentelor, lipsa de asistență medicală necesară, temperatura scăzută în dormitor în timpul iernii, deținuți infectați cu tuberculoză în dormitor Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 5.000 23523/15 05/04/2015 Sergey Vladimirovich Shcherbakov 02/08/1974 IK-11 Nizhniy Novgorod Regiune 07/07/2008 în așteptare Mai mult de 8 ani (s) și 8 luni (s) și 24 zile (s) 135 deținuți (s) 2 m2 6 toalete (s) 6 chiuvete pentru 135 deținuți, calitatea proastă a alimentelor, hainele inadecvate și piciorul (s) 11 000 23890/15 07/05/2015 Yakub Rafailovich Kaliyev 09/02/1966 Gordeyeva Margarita Vladimirovna Astrakhan IK-2 Astrakhan 10/04/2009 până la 19/12/2014 5 ani (s) și 8 luni (s) și 10 zile (s) 165 deținuți (s) 1,6 m2 4 toalete (s) Vermin, temperatură inadecvată în dormitor, nici un loc de dormit individual, nici un îmbrăcăminte adecvată pentru sezone, calitatea slabă a alimentelor, iluminarea slabă, lipsa de apă potabilă și a unor instalații sălbatice slabe, condiții inadecvate pentru spălare, lipsa spațiului pentru exercițiu în aer liber, 3 chiuvete pentru 165 deținuți Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 5.000 25301/15 07/05/2015 Oleg Borisovich Lunev 02/02/1971 Gordeyeva Margarita Vladimirovna Astrakhan IK-2 Astrakhan 12/11/2007 în așteptare Mai mult de 9 ani și 4 luni și 19 zile 165 deținute(i) 1.9 m2 4 toalete(i) 4 chiuvete pentru 110-165 deținuți, insecte și rozătoare, temperaturi inadecvate în dormitor, fără loc de dormit individual, fără îmbrăcăminte adecvate pentru sezone, calitatea slabă a alimentelor și a apei potabile, lumina slabă, condiții inadecvate pentru spălare, lipsa de spațiu pentru exercițiu în aer liber, fără intimitate în utilizarea toaletei Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 10,800 59787/15 23/12/2013 Aleksey Mikhaylovich Zakharov 05/11/1973 IK-30 Perm Regiunea 15/02/2012 până la 01/12/2013 1 an(s) și 9 luni(s) și 17 zile(s) 130 deținute(s) 1,5 m2 8 toalete(s) fără ventilație, 6 chiuvete, fără apă caldă, mai puțin de 5 minute pentru a spăla săptămânal, calitatea alimentară slabă Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate - 5.000 59951/15 23/12/2013 Vitaliy Borisovich Tlunev 08/01/1966 IK-30 Perm Regiunea 26/11/2011-13/11/2013 1 an(s) și 11 luni(s) și 19 zile(s) 130 deținute(s) 1,5 m2 8 toalete(s) 6 chiuvete, fără ventilație, fără apă caldă, mai puțin de 5 minute pentru a spăla săptămânal, de calitatea alimentară slabă Art. 13 - lipsa oricărui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 5.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

THIRD SECTION

CASE OF GASHIMOV AND OTHERS v. RUSSIA

(Applications nos. 31408/14 and 10 others -

see appended list

)

JUDGMENT

STRASBOURG

4 May 2017

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Gashimov and Others v. Russia,

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of:

Luis López Guerra,

President,

Dmitry Dedov,

Branko Lubarda,

judges,

and Karen Reid,

Section Registrar,

Having deliberated in private on 30 March 2017,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The applications were communicated to the Russian Government (“the Government”).

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. Some applicants also raised other complaints under the provisions of the Convention.

THE LAW

I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Kud

ła

v.

Poland

[GC], no.

30210/96, §§

90

‑

94, ECHR 2000

‑

XI, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and

60800/08, §§

139

‑

165, 10

January 2012). It reiterates in particular that extreme lack of space in a prison cell or overcrowding weighs heavily as an aspect to be taken into account for the purpose of establishing whether the impugned detention conditions were “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see, amongst many authorities,

Karalevičius v.

Lithuania

, no.

53254/99, §§

36–40, 7 April 2005).

8.

In the leading case of

Sergey Babushkin v. Russia,

no. 5993/08, 28

November 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 3 of the Convention.

III.

REMAINING COMPLAINTS

11.

In applications nos.

31408/14, 32432/14, 12927/15, 18035/15, 23890/15, 25301/15, 59787/15 and 59951/15, the applicants submitted other complaints which also raised issues under the Convention, in accordance with the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article

35

§

3

(a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible. Having examined all the material before it, the Court concludes that they also disclose violations of the Convention in the light of its findings in

Sergey Babushkin,

cited above, §§ 38-45.

IV.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

12.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

13.

Regard being had to the documents in its possession, to its case

‑

law and the long delay for some of the applicants in filing the application, the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

14.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Decides

to join the applications;

2.

Declares

the applications admissible;

3.

Holds

that these applications disclose a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention;

4.

Holds

that there has been a violation as regards the other complaints raised under well-established case-law of the Court (see appended table);

5.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 4 May 2017, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Karen Reid

Luis López Guerra

Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3

of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth

Representative name and location

Facility

Start and end date

Duration

Number of inmates per brigade

Sq. m. per inmate

Number of toilets per brigade

Specific grievances

Other complaints under well-established case-law

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses

per applicant

(in euros)

[1]

31408/14

04/04/2014

Ruslan Etibarovich Gashimov

14/07/1990

Sukhoyarskaya Tatyana Vasilyevna

Moscow

IK-25 Kirov Region

31/01/2013

pending

More than 4 year(s) and 2 month(s)

1.3 m²

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

14,000

32432/14

05/08/2014

Vladimir Petrovich Grebenshchikov

05/03/1961

IK-2 Zabaikalskiy Region

11/07/2007

pending

More than 9 year(s) and 8 month(s) and 20 day(s)

190 inmate(s)

1.6-2.5 m²

not enough toilets,

7 sinks, no hot water, no ventilation, poor lighting, no partition between the toilet and the living space, tuberculosis and hepatitis-infected inmates in the cell

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

13,000

12927/15

28/02/2015

Andrey Alekseyevich Katkov

08/11/1982

IK-2 Tomsk Region

13/01/2015

pending

More than 2 year(s) and 2 month(s) and 18 day(s)

2 m²

no ventilation in cell, constant cigarette smoke, poor lighting with no access to natural light, poor sanitary conditions, squat toilet not separated from the living space and one metre away from the dining table, stench, no privacy when using toilet, poor quality of food, no hot water, outdoor exercise not every day, no radio or newspapers

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

8,800

17262/15

24/03/2015

Dmitriy Gennadyevich Kovyazin

23/07/1972

IK-11 NIzhny Novgorod Region

21/05/2013 to

10/03/2015

1 year(s) and 9 month(s) and 18 day(s)

135 inmate(s)

2 m²

6 toilet(s)

6 sinks for 135 inmates, overcrowding, sanitary, poor quality of food, poor quality of uniform and footgear

5,000

17957/15

02/04/2015

Aleksandr Nikolayevich Smirnov

22/08/1983

Vinogradov Aleksandr Vladimirovich

Kostroma

IK-1 Kostroma Region

13/12/2012 to

12/02/2015

2 year(s) and 2 month(s)

160 inmate(s)

3 toilet(s)

3 sinks for 160 inmates, no flushing system, bedbugs and rats

5,000

18035/15

28/03/2015

Aleksandr Yuryevich Chesnokov

16/03/1984

IK-2 Tyumen Region

14/05/2011 to

03/10/2014

3 year(s) and 4 month(s) and 20 day(s)

500 inmate(s)

2.1 m²

17 toilet(s)

6 sinks (2 of them for washing feet) for 110 inmates, mould on the ceiling and walls, insects and rodents, no ventilation, every working day obliged to spend 4 hours in a recreation room with no ventilation and 0.75 sq. m. per inmate, poor quality of food, lack of requisite medical assistance, low temperature in the dormitory in winter time, tuberculosis-infected inmates in the dormitory

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

5,000

23523/15

05/04/2015

Sergey Vladimirovich Shcherbakov

02/08/1974

IK-11 Nizhniy Novgorod Region

07/07/2008

pending

More than 8 year(s) and 8 month(s) and 24 day(s)

135 inmate(s)

2 m²

6 toilet(s)

6 sinks for 135 inmates, poor quality of food, inadequate clothes and footgear

11,000

23890/15

07/05/2015

Yakub Rafailovich Kaliyev

09/02/1966

Gordeyeva Margarita Vladimirovna

Astrakhan

IK-2 Astrakhan

10/04/2009 to

19/12/2014

5 year(s) and 8 month(s) and 10 day(s)

165 inmate(s)

1.6 m²

4 toilet(s)

vermin, inadequate temperature in the dormitory, no individual sleeping place, no adequate clothing for seasons, poor quality of food, poor lighting, lack of drinking water and poor sanitary facilities, inadequate conditions for washing, lack of space for outdoor exercise, 3 sinks for 165 inmates

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

5,000

25301/15

07/05/2015

Oleg Borisovich Lunev

02/02/1971

Gordeyeva Margarita Vladimirovna

Astrakhan

IK-2 Astrakhan

12/11/2007

pending

More than 9 year(s) and 4 month(s) and 19 day(s)

165 inmate(s)

1.9 m²

4 toilet(s)

4 sinks for 110-165 inmates, insects and rodents, inadequate temperature in the dormitory, no individual sleeping place, no adequate clothing for seasons, poor quality of food and drinking water, poor lighting, inadequate conditions for washing, lack of space for outdoor exercise, no privacy when using toilet

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

10,800

59787/15

23/12/2013

Aleksey Mikhaylovich Zakharov

05/11/1973

IK-30 Perm Region

15/02/2012 to

01/12/2013

1 year(s) and 9 month(s) and 17 day(s)

130 inmate(s)

1.5 m²

8 toilet(s)

no ventilation, 6 sinks, no hot water, less than 5 minutes to wash himself weekly, poor quality of food

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

5,000

59951/15

23/12/2013

Vitaliy Borisovich Tlunev

08/01/1966

IK-30 Perm Region

26/11/2011 to

13/11/2013

1 year(s) and

11 month(s) and 19 day(s)

130 inmate(s)

1.5 m²

8 toilet(s)

6 sinks, no ventilation, no hot water, less than 5 minutes to wash himself weekly, poor quality of food

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

5,000

[1]

.

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.