CASE OF TONYUK v. UKRAINE

Reclamantul s-a născut în 1941 și locuiește în satul mic Yamna, care face parte din Yaremche, un oraș de resort situat în Munții Carpațieni, regiunea Ivano-Frankivsk, Ucraina. La 16 iulie 1996, Comitetul Executiv al Consiliului Comunal Yaremche („Comitetul Executiv”) a alocat o parcelă de teren lângă casa reclamantului Bisericii St. Ioan pentru a construi un nou cimitir (“noul cimitir”). După cum se dovedește din fotografiile prezentate de solicitant, începând cu data în care au fost luate (care nu este specificată) pământul ei era adjacent cimitirului. Casa în care locuia ea și familia ei erau situate la aproximativ zece metri de limitele cimitirului. Curtea reclamantului a fost separată de cimitir de un gard de ochi de fir. Cel mai apropiat rând de morminte a fost aproximativ un metrou de gard (a uns unsprezece metri de casa) și a fost vizibil din curtea reclamantului. Partea cimitirului capturat pe imagini conținute peste cincizeci de morminte, unele proaspăt decorate cu coroane. Potrivit afirmațiilor reclamantului, atunci când a depus prezenta cerere, familia sa era deranjată în viața sa zilnică de vederea procesiunilor funerare și a sunetului oamenilor luptând de morminte. În vremea fierbinte miroase neplăcute, uneori, emana din cimitir. În plus, puțul de la care familia reclamantului a scos apă pentru băutură și alte nevoilor gospodării a fost situat la aproximativ 25 de metri de cimitir și au fost îngrijorați că ar putea deveni contaminat cu subprodusele de decompoziție umană. Reclamantul a contactat diverse autorități în numeroase ocazii, plângându-se că distanța dintre casa ei și noul cimitir era mai mică de 300 de metri necesară de lege ca zonă sanitară de protecție a sănătății. 10. La 14 septembrie 2000, ofițerul sanitar al lui Yaremche a interzis înmormântările în noul cimitir, deoarece locația sa a fost în încălcarea standardelor sanitare aplicabile. 11. La 30 august 2001, Comitetul Executiv a luat o nouă decizie de pronunțare a înmormântărilor în noul cimitir. 12. La o dată neespecificată în 2001 reclamantul a primit autorizația municipiului de a-și îngropa fiul în vechiul cimitir din Yamna, în schimbul unei promisiuni de a nu contesta locația noului cimitir. 13. La 25 iunie 2002, Comitetul Executiv a anulat decizia sa din 30 august 2001 (a se vedea punctul 13 de mai sus) ca răspuns la plângerile din partea membrilor congregației St. John și a locuitorilor satului că nu erau disponibile alte terenuri de înmormântare adecvate. 14. La o dată neespecificată în 2002, reclamantul a instituit o procedură judiciară care solicită revocarea deciziei Comitetului Executiv din 25 iunie 2002 și interzicerea înmormântărilor. Ea a remarcat, în special, că distanța dintre casa ei și cimitir era mai mică de 25 de metri. Aceaceasta a fost încălcarea normelor sanitare aplicabile, care au fost justificate de faptul că toxinele din cadavrele decompozite ar putea sechestra în apă de sol și contamina o zonă în jurul cimitirului la fel de mare de 300 de metri. Localizarea cimitirului atât de aproape de casa reclamantului i - a pus viața și sănătatea în pericol. Reclamantul a reclamat, de asemenea, prejudiciu moral pentru suferințele sale. 15. La 16 ianuarie 2003, Curtea Yaremche a constatat că hotărârea din 25 iunie 2002 era ilegală, deoarece casa reclamantului era situată în zona de protecție sanitară a sănătății, care era ilegală. Acesta a ordonat Comitetului Executiv să pronunțe înmormântările. Hotărârea nu a fost apelată și a devenit finală. 16. La 3 martie 2003, Serviciul Yaremche Bailiffs a inițiat totuși proceduri de executare, nu au fost luate măsuri pentru prevenirea înmormântărilor. 17. La 23 iunie 2003, șef-ofițer sanitar interimar al Regiunii IvanoFrankivsk a trimis o scrisoare primarului Yaremche, cerând să ia măsuri urgente pentru a aduce noul cimitir din Yamna în conformitate cu legea aplicabilă. El a remarcat, în special, că a fost instituită zona de protecție sanitară a sănătății de 300 de metri pentru a preveni poluarea apei și a solului și răspândirea bolilor infecțioase. Autorizarea înmormântărilor la zece metri de casa reclamantului nu a fost în conformitate cu normele sanitare. 18. La 24 iulie 2003, Curtea Yaremche a constatat că Serviciul Bailiff nu a acționat în aplicarea hotărârii din 16 ianuarie 2003, dar a respins cererea reclamantului pentru prejudiciu moral care rezultă din inacțiunea judecătorilor. 19. La 26 august 2003, procedurile privind executarea hotărârii din 16 ianuarie 2003 au fost încheiate din cauza faptului că executarea a fost imposibilă, deoarece membrii Comitetului Executiv au refuzat să voteze în pronunțarea înmormântărilor. 20. Între timp, la 14 august 2003, reclamantul a inițiat o nouă procedură împotriva Consiliului Yaremche, încercând să-l forțeze să oprească înmormântările și să-i plătească prejudiciu moral pentru suferința ei. 21. La 18 martie 2004, Curtea Yaremche a constatat în parte pentru reclamant. Acesta a remarcat faptul că Consiliul Yaremche nu a luat toate măsurile necesare pentru a preveni înmormântările ilegale pe terenul contestat și a ordonat să ia măsurile necesare. În același timp, cererea reclamantului pentru daune a fost respinsă. Decizia a devenit finală și au fost instituite proceduri de executare. 22. În multe dintre reuniunile sale, Comitetul Executiv a discutat despre proiectele de decizii care interzic înmormântările, însă nu au fost niciodată aprobate cu un vot, deoarece nu s-a putut găsi o locație alternativă adecvată pentru cimitir. 23. În mai multe ocazii, Serviciul Bailiff a impus amenzi Consiliului Yaremche pentru nerespectarea hotărârilor. 24. La 28 februarie 2005, procedurile de executare au fost încheiate din cauza imposibilității executării, deoarece membrii Consiliului au refuzat să voteze împotriva înmormântărilor. 25. La 26 iulie 2005, Consiliul Yaremche a informat reclamantul că nu a putut transfera cimitirul având în vedere nedisponibilitatea altor terenuri adecvate. În plus, s-a remarcat că acestea continuau să caute alternative și, în special, negociau pentru a obține un complot de la autoritatea forestieră Yamna. 26. La 9 august 2005, reclamantul a solicitat ca primarul Yaremche să ia în considerare reinstalarea familiei sale și a propus ca Consiliul Comunal să obțină o altă casă pentru ea. Ea a sugerat o casă specifică care a fost de vânzare la momentul material, care, în conformitate cu ea, a fost comparabilă cu casa ei actuală. 27. La 15 septembrie 2005, Comitetul executiv a informat reclamantul că autoritățile municipale sunt dispuși să ia în considerare relocarea reclamantului ca o opțiune. Cu toate acestea, orașul nu avea fonduri în bugetul său pentru a cumpăra casa propusă în acel moment. 28. La 9 august 2006, Serviciul regional Ivano-Frankivsk a refuzat să reintroducă procedurile de executare având în vedere imposibilitatea executării. 29. Potrivit Guvernului, orașul nu a autorizat înmormântări în noul cimitir din 2011 din cauza protestelor continuate ale reclamantului și vechiul cimitir a fost utilizat în schimb.