AFFAIRE YURIY NIKOLAYEVICH IVANOV ET GROUPE ZHOVNER CONTRE L'UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Etat défendeur incité à payer la réparation au titre de la satisfaction équitable
AFFAIRE YURIY NIKOLAYEVICH IVANOV ET GROUPE ZHOVNER CONTRE L'UKRAINE (CtEDO, 2017)
Rezoluția interimară CM/ResDH(2017)184 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Yuriy Nikolayevich Ivanov și a Grupului Zhovner contra Lai Ucraina privind neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne și lipsa unei căi de atac efective în această privință (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 iunie 2017 la 1288 ședință a delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărâre a Definitivului Criteriul de clasificare 40450/04 YURIY NIKOLAYEVICH IVANOV 15/10/2009 15/01/2010 Hotărârea pilot 56848/00 GRUPA ZHOVNER (Lista cauzelor CM/Notes/1288/H46-38-app 29/06/2004 29/09/2004 Problemă complexă Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare "Convenția") ; Având în vedere hotărârea pilot a Curții Europene a Drepturilor Omului din 15 octombrie 2009 în cauza Yuriy Nikolayevich Ivanov/Ucraina și 418 în cadrul grupului Zhovner transmisă Comitetului pentru monitorizarea executării acestora în temeiul articolului 46 din Convenție; reamintind că problemele identificate de aceste cauze, în special neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne definitive și lipsa unei căi de atac efective în această privință, sunt în curs de desfășurare în fața Comitetului din 2004 Reamintind, de asemenea, că, de peste un deceniu, Comitetul a solicitat autorităților, în cinci rezoluții interimare și numeroase decizii de a adopta, cu prioritate, măsurile necesare în sistemul său juridic intern și de a lua măsuri hotărâte fără întârziere, inclusiv punerea în aplicare a următoarei strategii în trei etape. - calcularea valorii datoriei care rezultă din deciziile neexecutate - introducerea unui sistem de plată cu anumite condiții sau care conține soluții alternative pentru executarea hotărârilor judecătorești neexecutate - introducerea ajustărilor necesare în bugetul statului pentru a se asigura punerea la dispoziție a unor fonduri suficiente pentru buna funcționare a mecanismului de plată menționat anterior, precum și a procedurilor necesare pentru ca constrângerile bugetare să fie luate în considerare în mod corespunzător la adoptarea legislației, pentru a preveni situațiile de neexecutare a hotărârilor judecătorești interne împotriva statului sau asupra întreprinderilor de stat; Reamintind poziția constantă a Comitetului conform căreia problemele care stau la baza încălcărilor constatate de Curte în aceste hotărâri sunt la scară largă și complexe și că rezoluția lor necesită punerea în aplicare a unor măsuri cuprinzătoare și complexe atât la nivel central, cât și la nivel local; Luând act de faptul că au fost luate anumite măsuri pentru a iniția o reflecție asupra punerii în aplicare a strategiei în trei etape, dar până în prezent nu s-a făcut nici un progres concret în acest sens; Observând, de asemenea, lipsa de progres în ceea ce privește o abordare unificată sau o strategie globală pentru soluționarea cauzelor aflate deja în curs de desfășurare în fața Curții Europene și pentru prevenirea unui aflux de noi cereri adresate acesteia; REAMINTIND din nou că funcționarea defectuoasă a sistemului judiciar, din cauza faptului că nu executarea cu întârziere sau executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne, reprezintă un pericol important pentru respectarea statului de drept, subminează încrederea persoanelor în sistemul judiciar și pune sub semnul întrebării credibilitatea statului; Având în vedere numărul din ce în ce mai mare de întrebări adresate Curții Europene, lipsa progresului pune o sarcină suplimentară nejustificată asupra sistemului Convenției EXPRIMĂ profunda sa îngrijorare cu privire la faptul că nu s-a înregistrat niciun progres concret în punerea în aplicare a hotărârii pilot după atâția ani SUBLINIAZĂ autoritățile să furnizeze informații complete cu privire la plata satisfacției echitabile și, dacă este cazul, la executarea hotărârilor judecătorești interne, precum și un calendar precis pentru prezentarea de informații complete și actualizate privind măsurile individuale; INVITĂ autoritățile, la cel mai înalt nivel politic, să se conformeze angajamentului lor de a rezolva problema neexecutării hotărârilor judecătorești interne și de a adopta cu prioritate măsurile generale necesare pentru a respecta pe deplin hotărârea pilot și pentru a găsi o soluție durabilă la problema neexecuției sau a executării tardive a hotărârilor judecătorești interne INVITĂ autoritățile să coopereze pe deplin cu Comitetul și Secretariatul pentru a realiza progrese tangibile în punerea în aplicare a strategiei în trei etape, pe baza unui calendar clar și realist și pentru a stabili o soluție viabilă pe termen lung pentru neexecuția sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești definitive; DECIDE să reia examinarea acestui grup de afaceri în cadrul celei de a 1302-a ședințe (decembrie 2017) (DH).