Publicat la 17 februarie 2025 SECȚIUNEA 3 Cererea nr. 23111/23 V.A. împotriva Bulgariei și alte 3 cereri (a se vedea lista din anexă) comunicate la 28 ianuarie 2025 OBIECTUL CAUZELOR Cererile pun întrebări legate de recunoașterea filiației părintești a copiilor născuți în cadrul cuplurilor de același sex. În cererea nr. 23111/23, printr-o decizie definitivă din 1 februarie 2025 Martie 2023, Curtea Administrativă Supremă a refuzat să stabilească un act de nastere pentru copil născut în cadrul unui cuplu de femei, care au încheiat o căsătorie în străinătate, dintre care unul dintre parteneri are cetățenie bulgară, pe motiv că legăturile biologice nu au fost dovedite. 28033/23, printr-o decizie din 5 aprilie 2023, primarul comunei Pleven a refuzat să transcrie în registrele de stare civilă certificatul de naștere eliberat de autoritățile daneze unui copil născut în cadrul unui cuplu de femei, care au încheiat o căsătorie în străinătate, dintre care unul dintre parteneri are cetățenie bulgară, pe motiv că legăturile biologice nu au fost dovedite. În fiecare dintre aceste cazuri, recurenta este una dintre partenerii cuplului respectiv. Ele se plâng, pe teren de la art. 8, singură și combinată cu art. 14 din convenție, de o încălcare a dreptului lor la respectarea vieții private și de familie și de un tratament discriminatoriu în exercitarea acestui drept, întemeiat pe orientarea sexuală, în măsura în care dovada biologică de rudenie nu este impusă față de părinții de sex opus în vederea eliberării unui act de naștere. Recurentele adaugă că nu dispune de o cale de atac eficientă, în conformitate cu art. 13, pentru a invoca afirmațiile lor formulate de art. 8 în fața instanțelor interne. 29936/23 se referă la acuzațiile conform cărora este imposibil, în dreptul bulgar, ca partenerul unei mame ecologice a unui copil să recunoască copilul și să obțină înregistrarea acestei filiații în actul de naștere al copilului. Reclamanții în acest caz sunt partenerul mamei copilului, ambii trăiesc ca un cuplu homosexual necăsătorit, și copilul însuși. Ei se plâng de o încălcare a dreptului lor la respectarea vieții private și de familie și de un tratament discriminatoriu în exercitarea acestui drept, bazat pe orientarea sexuală în acest fel un partener de sex masculin al unui cuplu căsătorit sau nu, ar fi putut, în conformitate cu legislația aplicabilă, să recunoască copilul partenerului său și să obțină înregistrarea filiației în actul de naștere al copilului. În cele din urmă, recurentele în cererea nr. 36720/23 formează un cuplu de același sex care a încheiat o căsătorie în străinătate. Fiecare dintre ele a dat naștere unui copil ca urmare a unei reproduceri asistate și dorește să adopte copilul biologic al partenerului său. Ele se plâng de refuzul autorităților naționale, exprimat într-o decizie definitivă a instanței de apel a Sofiei la data de 7 iunie [42], de a autoriza adoptarea copiilor de către partenerul cuplului cu care nu au o legătură biologică. Recurentele se plâng de o încălcare a dreptului lor la respectarea vieții private și familiale și de un tratament discriminatoriu în exercitarea acestui drept, întemeiat pe orientarea sexuală, deoarece cuplurile căsătorite de sex opus puteau beneficia de o astfel de adoptare din cauza căsătoriei, în timp ce căsătoria lor de cupluri homosexuale nu era recunoscută în Bulgaria și adoptarea le-a fost refuzată doar din acest motiv. Acestea sunt singur și combinat cu art. 14 din Convenție. RĂSPUNSURI LA PĂRȚILE recurentei în cauza nr. 28033/23, a epuizat ea căile de atac interne în legătură cu obiecțiile sale întemeiate pe art. 8, singur și combinat cu art. 13 și 14, așa cum prevede art. 35 alin. (1) din Convenție Instanțele în cauza nr. 29936/23, au epuizat căile de atac interne în legătură cu obiecțiile lor întemeiate pe art. 8, singur și combinat cu art. 14, conform art. 35 alin. (1) din Convenție Refuzul autorităților de a recunoaște filiația părintească solicitată, prin procedurile menționate de reclamante și în conformitate cu circumstanțele de fapt în cererile nr. 23111/23, 28033/23 și 36720/23 și la data la care reclamanții au obținut, în temeiul dreptului bulgar, recunoașterea legăturii de rudenie dintre aceștia, aduc atingere dreptului la respectarea vieții private și de familie al reclamanților în sensul articolului 8 din convenție Recurentele în cauzele nr. 23111/23 și 28033/23 la dispoziția lor, conform dispozițiilor art. 13 din Convenție, o acțiune internă efectivă prin care și-ar fi putut formula obiecțiile de necunoaștere a art. 8 Reclamanții în toate cauzele în cauză, au fost victime, în exercitarea drepturilor garantate prin convenție, ale unei discriminări bazate pe orientarea sexuală, contrar articolului 14 din convenție coroborat cu art. 8 din Convenție No. Cerere N Numele cauzei Introduse Reclamantul Anul nașterii Locul de reședință Cetățenia reprezentat de Procedure 23111/23 Bulgaria 25/05/2023 V.A. Bulgaria Denitsa Ivanova LYUBENOVA Anonymat 28033/23 Naydenova Ferreira c. Bulgaria 12/07/2023 Petia Antonova NAYDENOVA FERREIRA 1982 Haskovo bulgară Denitsa Ivanova LYUBENOVA 29936/23 N.U. și H.C. c. Bulgaria 25/07/2023 N.U. Bulgaria Natasha Ognyanova DOBREVA Anonymat 36720/23 Zhelyazkovi c. Bulgaria 04/10/2023 Iveta Stoyanova ZHELYAZKOVA 1993 Sofia Bulgaria Mariana Ivanova ZHELYAZKOVA 1981 Sofia bulgară Denitsa Ivanova LYUBENOVA
Publié le 17 février 2025
Requête n
o
23111/23
V.A. contre la Bulgarie
et 3 autres requêtes
(voir liste en annexe)
communiquées le 28 janvier 2025
Les requêtes posent des questions liées à la reconnaissance de la filiation parentale des enfants nés au sein des couples du même sexe.
Dans la requête n
o
23111/23, par une décision définitive du 1
er
mars 2023, la Cour administrative suprême refusa d’établir un acte de naissance à l’enfant né au sein d’un couple de femmes, ayant conclu un mariage à l’étranger, dont une des partenaires est de nationalité bulgare, au motif que les liens biologiques n’étaient pas prouvés. Dans la requête n
o
28033/23, par une décision du 5 avril 2023, le maire de la commune de Pleven refusa de transcrire dans les registres d’état civil l’acte de naissance délivré par les autorités de Danemark à un enfant né au sein d’un couple de femmes, ayant conclu un mariage à l’étranger, dont une des partenaires est de nationalité bulgare, au motif que les liens biologiques n’étaient pas prouvés.
Dans chacune de ces affaires, la requérante est l’une des partenaires du couple respectif. Elles se plaignent, sur le terrain de l’article 8, seule et combiné avec l’article 14 de la Convention, d’une atteinte à leur droit au respect de la vie privée et familiale et d’un traitement discriminatoire dans l’exercice de ce droit, fondé sur l’orientation sexuelle, en ce que la preuve biologique de parenté n’est pas exigée à l’égard des parents de sexe opposé en vue de la délivrance d’un acte de naissance. Les requérantes ajoutent ne pas disposer d’un recours effectif, conforme à l’article 13, pour invoquer leurs allégations tirées de l’article 8 devant les tribunaux internes.
La requête n
o
29936/23 concerne des allégations selon lesquelles il est impossible, en droit bulgare, pour la partenaire d’une mère biologique d’un enfant de reconnaître ce dernier et d’obtenir l’inscription de cette filiation dans l’acte de naissance de l’enfant. Les requérants dans cette affaire sont la partenaire de la mère de l’enfant, les deux vivant en tant que couple homosexuel non mariés, et l’enfant lui-même. Ils se plaignent d’une atteinte à leur droit au respect de la vie privée et familiale et d’un traitement discriminatoire dans l’exercice de ce droit, fondé sur l’orientation sexuelle en ce qu’un partenaire de sexe masculin d’un couple marié ou non, aurait pu, selon la législation applicable, reconnaître l’enfant de sa partenaire et obtenir l’inscription de la filiation dans l’acte de naissance de l’enfant. Ils invoquent l’article 8, seul et en conjonction avec l’article 14 de la Convention.
Enfin, les requérantes dans la requête n
o
36720/23 forment un couple de même sexe ayant conclu un mariage à l’étranger. Chacune d’elles a donné naissance à un enfant à la suite d’une procréation assistée et souhaite adopter l’enfant biologique de sa partenaire. Elles se plaignent du refus des autorités nationales, exprimé dans une décision définitive de la cour d’appel de Sofia en date du 7 juin 2023, d’autoriser l’adoption des enfants respectivement par la partenaire du couple avec laquelle ils n’ont pas de lien biologique. Les requérantes se plaignent d’une violation de leur droit au respect de la vie privée et familiale et d’un traitement discriminatoire dans l’exercice de ce droit, fondé sur l’orientation sexuelle, en ce que les couples mariés de sexe opposé pouvaient bénéficier d’une telle adoption du fait du mariage, alors que leur mariage de couple homosexuel n’était pas reconnu en Bulgarie et l’adoption leur a été refusée pour ce seul motif. Elles invoquent l’article 8, seul et combiné avec l’article 14 de la Convention.
1.
La requérante dans l’affaire n
o
28033/23, a-t-elle épuisé les voies de recours internes en lien avec ses griefs tirés de l’article 8, seul et combiné avec les articles 13 et 14, comme l’exige l’article 35 § 1 de la Convention
?
2.
Les requérants dans l’affaire n
o
29936/23, ont-ils épuisé les voies de recours internes en lien avec leurs griefs tirés de l’article 8, seul et combiné avec l’article 14, comme l’exige l’article 35 § 1 de la Convention
?
3.
Le refus des autorités de reconnaître la filiation parentale demandée, par le biais des procédures évoquées par les requérantes et selon les circonstances factuelles dans les requêtes n
os
23111/23, 28033/23 et
36720/23, et l’impossibilité alléguée par les requérants dans la requête
29936/23 d’obtenir, en droit bulgare, la reconnaissance du lien de parenté entre eux, portent-ils atteinte au droit au respect de la vie privée et familiale des requérants au sens de l’article 8 de la Convention
?
4.
Les requérantes dans les affaires n
os
23111/23 et 28033/23, avaient
‑
elles à leur disposition, comme l’exige l’article 13 de la Convention, un recours interne effectif au travers duquel elles auraient pu formuler leurs griefs de méconnaissance de l’article 8
?
5.
Les requérants dans toutes les affaires en cause, ont-ils été victimes, dans l’exercice de leurs droits garantis par la Convention, d’une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle, contraire à l’article 14 de la Convention combiné avec l’article 8
?
No.
Requête N
o
Nom de l’affaire
Introduite le
Requérant
Année de naissance
Lieu de résidence
Nationalité
Représenté par
Procedure
1.
23111/23
V.A. c.
Bulgarie
25/05/2023
V.A.
bulgare
Denitsa Ivanova LYUBENOVA
Anonymat
2.
28033/23
Naydenova Ferreira c.
Bulgarie
12/07/2023
Petya Antonova NAYDENOVA FERREIRA
1982
Haskovo
bulgare
Denitsa Ivanova LYUBENOVA
3.
29936/23
N.U. et H.C. c.
Bulgarie
25/07/2023
N.U.
bulgare
H.C.
bulgare
Natasha Ognyanova DOBREVA
Anonymat
4.
36720/23
Zhelyazkovi c.
Bulgarie
04/10/2023
Iveta Stoyanova ZHELYAZKOVA
1993
Sofia
bulgare
Mariana Ivanova ZHELYAZKOVA
1981
Sofia
bulgare
Denitsa Ivanova LYUBENOVA