- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 25 iulie 2017
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 1, Articolul 6, Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
- Încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
Babynin împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Reclamantul s-a născut în 1956 și trăiește în Stary Oskol. Reclamantul a participat la operațiunea de curățare la locul de dezastre nucleare din Chernobyl. La 5 iulie 2002, Curtea Orașului Stary Oskol din regiunea Belgorod a acordat acțiunea reclamantului împotriva Administrației Regionale Belgorod și a acordat lui și familiei sale, cuprinzând doi membri, un apartament din orașul Stary Oskol și 3.000 ruble ruse (aproximativ 100 euro) în compensare pentru prejudiciu moral. Reprezentantul Administrației Regionale nu a participat la audierea: în scris, el a solicitat Curtea de Oraș să ia în judecată cazul în absența sa. Hotărârea nu a fost atacată și a devenit finală la 15 iulie 2002. La 19 august 2002, Curtea Orașului Stary Oskol a emis o scrisoare a procedurilor de executare și de executare au fost instituite.
La 9 octombrie 2002, administrația regională Belgorod a depus o declarație de recurs împotriva hotărârii din 5 iulie 2002. De asemenea, administrația a solicitat Tribunalului să restaureze termenul de zece zile pentru depunerea recursului. Administrația a susținut că a primit o copie a hotărârii din 5 iulie 2002 prin fax la 8 octombrie 2002. Administrația a cerut să oprească procedurile de executare. 10. Reclamantul a insistat că nu a existat niciun motiv pentru a restabili termenul-limită. El a remarcat că o copie a hotărârii a fost transmisă administrației regionale la sfârșitul lunii iulie 2002. 11. La 14 octombrie 2002, orașul Stary Oskol a restabilit termenul pentru depunerea recursului, a acceptat declarația de recurs a administrației și a oprit procedura de punere în aplicare.
12. La 19 noiembrie 2002, Curtea Regională Belgorod a examinat recursul administrației, a anulat hotărârea din 5 iulie 2002 și a trimis cauzei pentru o nouă examinare la Tribunalul Oraș. 13. La 20 ianuarie 2003, Curtea Orașului Stary Oskol, în noua examinare a cauzei, a acceptat în parte acțiunea reclamantului. Partea relevantă a hotărârii se citește după cum urmează: „Ordinează că administrația regională Belgorod ar trebui să ... Dl Babynin G.A. și familia sa cu locuințe, care îndeplinesc cerințele sănătoase și tehnice, în conformitate cu lista de așteptare a locuințelor a familiilor cu persoane cu handicap și a persoanelor care au participat la operația de curățare la locul centralei nucleare de la Chernobyl.
Retragerea [declarării] pentru compensare pentru prejudiciu moral.” 14. Hotărârea nu a fost atacată și a devenit finală la 31 ianuarie 2003. 15. La 13 februarie 2003 a fost eliberată o scrisoare de execuție și au fost instituite proceduri de executare. 16. Potrivit reclamantului, de la 5 la 12 martie 2004 un grup de cinci persoane, inclusiv reclamantul, a început o grevă de foame pentru a protesta împotriva nivelului sărac de protecție socială prevăzut pentru victimele de la Chernobyl. 17. La 16 aprilie 2004, primarul Stary Oskol a hotărât să furnizeze reclamantului un apartament de 55,05 m2. 18. La 21 aprilie 2004, reclamantul a primit de la primar un voucher de ocupare în ceea ce privește apartamentul care i-a fost atribuit.
A găsit apartamentul satisfăcător.
4. The applicant was born in 1956 and lives in Staryy Oskol.
The applicant took part in the cleaning up operation at the Chernobyl nuclear disaster site.
On 5 July 2002 the Staryy Oskol Town Court of the Belgorod Region granted the applicant’s action against the Belgorod Regional Administration and awarded him and his family, comprising two members, a flat in the town of Staryy Oskol and 3,000 Russian roubles (approximately 100 euros) in compensation for non-pecuniary damage. The representative of the Regional Administration did not attend the hearing: in writing he had requested the Town Court to adjudicate the case in his absence.
The judgment was not appealed against and became final on 15 July 2002.
On 19 August 2002 the Staryy Oskol Town Court issued a writ of execution and enforcement proceedings were instituted.
On 9 October 2002 the Belgorod Regional Administration lodged a statement of appeal against the judgment of 5 July 2002. The Administration also asked the Town Court to restore the ten-day time-limit for lodging the appeal. The Administration claimed that it had received a copy of the judgment of 5 July 2002 by fax on 8 October 2002. The Administration asked to stop the enforcement proceedings.
The applicant insisted that there had been no reason to restore the time-limit. He noted that a copy of the judgment had been forwarded to the Regional Administration at the end of July 2002.
On 14 October 2002 the Staryy Oskol Town Court restored the time-limit for lodging the appeal, accepted the Administration’s statement of appeal and stopped the enforcement proceedings.
On 19 November 2002 the Belgorod Regional Court examined the Administration’s appeal, quashed the judgment of 5 July 2002 and remitted the case for a fresh examination to the Town Court.
On 20 January 2003 the Staryy Oskol Town Court, in the new examination of the case, accepted the applicant’s action in part. The relevant part of the judgment read as follows: “Order that the Belgorod Regional Administration should provide ... Mr Babynin G.A. and his family with housing premises, which satisfy sanitary and technical requirements, in their turn according to the housing waiting list of families having persons with disabilities and individuals who had taken part in the cleaning operation at the site of the Chernobyl nuclear plant. Dismiss [the claim] for compensation for non-pecuniary damage.”
The judgment was not appealed against and became final on 31 January 2003.
On 13 February 2003 a writ of execution was issued and enforcement proceedings were instituted.
According to the applicant, from 5 to 12 March 2004 a group of five people, including the applicant, began a hunger strike to protest against the poor level of welfare protection provided for the Chernobyl victims.
On 16 April 2004 the mayor of Staryy Oskol decided to provide the applicant with a flat measuring 55,05 m².
On 21 April 2004 the applicant received from the mayor an occupancy voucher in respect of the flat assigned to him. He found the flat satisfactory.