CASE OF RASTORGUYEV AND OTHERS v. RUSSIA

La 18 ianuarie 2007, autoritățile orașului Moscova, Ministerul Apărării Federației Ruse și o companie privată de construcții au semnat un contract de investiții pentru construcția anumitor clădiri rezidențiale din Moscova. În temeiul contractului, un titlu la 3.823 apartamente trebuia transferat Ministerului Apărării. Restul apartamentelor trebuiau să rămână proprietatea orașului. În 2008, autoritățile orașului au comis mai multe clădiri rezidențiale, în cadrul acestui contract de investiții. Se pare că o serie de apartamente din aceste clădiri au fost transferate Ministerului Apărării. În 2009, autoritățile orașului au avut titlul unui număr de apartamente, inclusiv cele din clădirile rezidențiale nr. 8 și 26-1 la Ulitsa Marshala Savitskogo, Moscova, înregistrată de autoritățile de stat.

În 2010, Ministerul Apărării a atribuit cinci dintre apartamentele respective persoanelor private și a încheiat acorduri de locuință socială cu acestea. Ulterior, acei oameni au aplicat cu succes Curtea de district Zyuzinskiy din Moscova, care solicită recunoașterea titlului lor la apartamente prin privatizare. Odată ce hotărârile instanței au devenit finale, au avut proprietatea lor în ceea ce privește apartamentele înregistrate în registrul statului și apoi au vândut apartamentele celorlalte persoane, inclusiv reclamanții. Tranzacțiile relevante și transferul titlului către proprietate au fost înregistrate în mod corespunzător de autoritățile. Reclamanții s-au mutat în apartament și au locuit acolo.

Potrivit Guvernului, în 2012 și 2013, poliția a deschis anchete penale în ceea ce privește tranzacțiile frauduloase cu apartamentele. Guvernul nu a informat despre rezultatul acestuia. La o dată neespecificată, autoritățile orașului au cerut Curții de District să redeschidă cazurile referitoare la apartamentele privatizate de chiriașii care le-au vândut reclamanților în 2011. Autoritățile au susținut că apartamentele deținute de solicitanți erau proprietatea orașului. Curtea de District a acordat cererea, a anulat hotărârile anterioare care permit privatizarea apartamentelor și a reexaminat cauzele. Curtea a stabilit, printre altele, că Ministerul Apărării nu a deținut niciodată apartamentele și, în consecință, nu a avut dreptul de a le atribui persoanelor private.

Acesta a acordat cererile orașului în anularea integrală a deciziilor Ministerului Apărării în ceea ce privește apartamentele și ordonarea expulzării reclamanților. Curtea a constatat, de asemenea, că reclamanții au achiziționat apartamentele cu bună credință. Cu toate acestea, aceasta a decis că cazurile au căzut sub una dintre cele două excepții la protecția titlului unui cumpărător bon fid, care a solicitat ca precedența să fie acordată orașului Moscova, având în vedere că apartamentele au părăsit posesia orașului împotriva voinței acesteia. 10. Apelurile reclamanților nu au fost de niciun folos. Curtea Orașului Moscova și Curtea Supremă a Federației Ruse le-au respins ca fiind neconvențiate.

11. Potrivit Guvernului, hotărârile care ordonă expulziarea reclamanților nu au fost aplicate. Reclamanții continuă să locuiască în apartamente. 12. Detaliile referitoare la fiecare caz sunt rezumate în apendicele II de mai jos.

4. On 18 January 2007 the Moscow City authorities, the Ministry of the Defence of the Russian Federation and a private construction company signed an investment contract for the construction of a number of residential buildings in Moscow. Pursuant to the contract, a title to 3,823 flats was to be transferred to the Ministry of the Defence. The rest of the flats were to remain the city’s property.