KHIZANISHVILI AND KANDELAKI v. GEORGIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
KHIZANISHVILI AND KANDELAKI v. GEORGIA (CtEDO, 2017)
Comunicat la 20 septembrie 2017 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 25601/12 Lali KHIZANISHVILI și Giorgi KAndelaKI împotriva Georgiei depusă la 20 aprilie 2012 DECLARAREA FACTELOR Reclamanții, dna Lali Khizanishvili (denumită în continuare „primul reclamant”) și dl Giorgi Kandelaki (denumit în continuare „al doilea reclamant”) sunt cetățenii georgieni născuți în 1963 și, respectiv, 1955 și trăiesc în Tbilisi. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dna L. Mukhashavria, un avocat care practică în Tbilisi. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 31 octombrie 2003, reclamanții, împreună cu alte persoane, au achiziționat proprietatea de sedii comerciale situate în Tbilisi în apropierea intrării la stația de metrou Gotsiridze pe o parcelă de teren de 154 m mp (denumită în continuare „sedii comerciale”). Suprafața totală a sediilor comerciale a fost de 494 m mp, din care proprietatea primului reclamant a măsurat 76,82 m mp (45,8 mp. m la nivelul subsolului și 31.02 mp la etajul de jos) și proprietatea celui de-al doilea reclamant a măsurat 40.74 mp (25.67 mp la nivelul subsolului și 15.07 mp la etajul de jos). La 30 ianuarie 2007, Serviciul de Supraveghere a Primăriei Tbilisi (“Serviciul de Supraveghere”) a demolat clădirea fără nicio bază legală. La 27 februarie 2007, reclamanții au inițiat proceduri judiciare, contestand faptul că Serviciul de Supraveghere și-a demolat activele ilegale și a solicitat daune. În special, primul reclamant a solicitat echivalentul de 256.268 dolari americani (USD – aproximativ 193.400 euro (EUR)) în moneda națională, plus echivalentul de USD 1 600 (aproximativ 1200 EUR) pe lună în moneda națională începând cu 1 februarie 2007 până la punerea în aplicare a hotărârii. Al doilea reclamant a solicitat echivalentul de 163 340 USD (aproximativ 123 300 EUR) în moneda națională, plus echivalentul de 950 USD (aproximativ 720 EUR) pe lună în moneda națională începând cu 1 februarie 2007 până la punerea în aplicare a hotărârii. Reclamanții au solicitat un raport de experți pentru a calcula valoarea de piață a sediilor comerciale. Raportul de experți, datat de 25 ianuarie 2009, a declarat că valoarea globală a pieței de la etajul subsolului și de la etajul de jos al sediilor comerciale, măsurand 229,73 mp. m, a fost de 760.000 USD (aproximativ 585.300 EUR): podeaua subsolului a fost de 200.000 USD (aproximativ 154.000 EUR) și etajul de jos a fost de 560.000 USD (aproximativ 431.200 EUR). Potrivit unui raport de experți ordonat de Curtea Municipală Tbilisi („Curtea Municipală”) și eliberat la 30 octombrie 2008, valoarea de piață a parcelei de teren ale reclamanților, măsurand 154 mp. m, a fost de 50.820 laris georgiană (GEL – aproximativ 27.900 EUR). În ceea ce privește valoarea clădirii, cu excepția valorii plăților pe care le deținea, valoarea de piață a proprietății primei reclamante a fost de 187.501.74 GEL (aproximativ 103.000 EUR), iar valoarea de piață a proprietăților celui de-al doilea reclamant a fost de 133.862.20 GEL (aproximativ 73.500 EUR). La 9 noiembrie 2009, Tribunalul municipal a permis în parte cererea reclamanților și le-a acordat daune după cum urmează: primul reclamant a fost acordat GEL 187.501 (aproximativ 74.400 EUR) și al doilea reclamant a fost acordat GEL 133.862 (aproximativ 53.100 EUR), plus echivalentul de 550 USD (aproximativ 370) pe lună în moneda națională de la 1 februarie 2007 până la punerea în aplicare a hotărârii. Reclamanții nu au fost compensați pentru teren, din cauza faptului că nu au fost privați de ea. La 21 ianuarie 2011, Curtea de Apel Tbilisi a anulat hotărârea judecătorului de prima instanță și a acordat reclamanților reducerea daunelor: USD 1.536.40 pentru primul reclamant (aproximativ 1 130 EUR) și, pentru al doilea reclamant, 814,80 USD (aproximativ 600 EUR) plus echivalentul de 550 USD (aproximativ 400 EUR) pe lună în moneda națională de la 1 februarie 2007 până la sfârșitul contractului existent. Curtea a bazat decizia sa pe un raport de experți produs de un grup de experți din data de 13 decembrie 2010. Comitetul a fost invitat să evalueze valoarea generală a materialului de construcție stâns după demolarea sediilor comerciale, nu valoarea de piață a sediilor comerciale în cauză. Ca urmare a examinării experților, valoarea generală a materialului de construcție stâns după demolarea sediilor comerciale s-a constatat a fi de 9.880 USD (aproximativ 7.280). Curtea de apel a împărtășit această concluzie și a determinat că valoarea totală a sediilor comerciale demolate a fost de 9.880 USD (aproximativ 7.280): 20 USD (aproximativ 15) per pătrat. Curtea de apel a ignorat un raport de experți lingvistici care a declarat că se solicită comitetului să determine valoarea materialului rămas după demolarea, nu valoarea de piață a sediilor comerciale. Ar trebui remarcat faptul că Tribunalul a determinat „valoarea de piață a sediilor comerciale în cauză”, dar instanța de apel a determinat „valoarea sediilor comerciale demolate”. Reclamanții au apelat împotriva Curții de Apel, dar la 12 septembrie 2011, Curtea Supremă a Georgiei a declarat apelurile lor inadmisibile. La 21 octombrie 2011, hotărârea Curții Supreme a fost acordată părților. COMPLAINT Reclamanților se plâng în conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție că statul a demolat ilegal sediile lor comerciale și nu le-a furnizat compensații adecvate. Reclamanții au fost privați de posesele lor în interesul public și în conformitate cu condițiile prevăzute de lege, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1? În special, această privație impune reclamanților o sarcină individuală excesivă (a se vedea Immobiliare Saffi v. Italia [GC], nr. 22774/93, § 59, CEDH 1999-V)?