CASE OF ZELENKOV AND OTHERS v. RUSSIA

CASE OF ZELENKOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2017)

CAUZA DE ZELENKOV ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 8306/10 și 6 altele – a se vedea lista anexată JUDGMENT STRASBOURG 28 septembrie 2017 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Zelenkov și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Luis López Guerra, Președinte, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 7 septembrie 2017, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate guvernului rusesc („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, plângeri în temeiul articolului 13 din Convenție. HOTĂRÂREA APLICAȚIEI DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 A CONVENȚIEII Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Kud Polonia [GC], nr. 30210/96, §§ 94, CEDH 2000 XI, Ananiev și alții c. Rusia, nr. 42525/07 și 60800/08, §§ 139 65, 10 ianuarie 2012). Reiterează, în special, că lipsa extremă de spațiu într-o celulă de închisoare sau suprapopularea cântărește în mare măsură ca un aspect care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție acuzate erau „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea, printre multe autorități, Karalevičius c. Lituania , nr. 53254/99, §§ 36-40, 7 aprilie 2005). În cazul principal al Serghei Babushkin c. Rusia, nr. 5993/08, 28 noiembrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. III. RECONSTRUCȚIUNI 11. În cererile nos. 71726/12 și 63359/13 reclamanții au prezentat, de asemenea, plângeri în temeiul articolului 13 din Convenție, în conformitate cu jurisprudența relevantă bine stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat). (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv, în consecință, trebuie să fie declarate admisibile. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acestuia, Curtea concluzionează că, de asemenea, acestea dezvăluie încălcări ale Convenției, având în vedere concluziile sale din Ananiev și altele c. Rusia (citat mai sus, §§ 100-19, care are legătură cu absența unui remediu eficace a plângerii cu privire la condițiile de detenție în Rusia). IV. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 12. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 13. Respectând documentele în posesiență și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Sergey Babushkin c. Rusia, (justă satisfacție), nr. 5993/08, 16 octombrie 2014 și Mozharov și alții c. Rusia, nr. 16401/12 și altele 9, 21 martie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 14. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri declară o încălcare a articolului 3 din Convenția privind condițiile inadecvate de detenție; deține că a existat o încălcare în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 28 septembrie 2017, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Luis López Guerra Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Data nașterii Denumirea reprezentantului și locația Facilității Începe și în sfârșit Durata Numărul de deținuți per brigadă Sq. m. per deținut Numărul de toalete per brigadă Acuzații specifice Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 8306/10 23/12/2009 Leonid Yuryevich Zelenkov 23/05/1968 IK-43 Kemerovo 09/03/2010-17/02/2011 11 luni(s) și 9 zile(s) IK-43 Kemerovo, celulă disciplinară 18/01/2011-23/12/2011 11 luni(s) și 6 zile(s) IK-1 Mariinsk, Regiunea Kemerovo, celula disciplinară 26/07/2011 până la 10/08/2011 16 zile(s) 1.6 m2 2 m2 Locuri de dormit mai puțin decât deținuți. Reclamantul a trebuit să poarte haine de iarnă tot timpul din cauza temperaturii scăzute, celula a fost într-un subsol. pereții au fost acoperite cu îngheț, loc de dormit făcut din metal suspendat pe lanțuri a fost scurt de a face reclamant dormi cu capul și picioarele pe lanț. Insecte, fara ventilatie, partitie redusa intre baietul si zona de viata. 8.000 71726/12 05/10/2012 Leonid Valerievich Rudik 31/08/1987 IK-56 Sverdlovskiy Regiune 27/06/2012 la 24/03/2014 1 an(s) si 8 luni(s) si 26 zile(s) Fără ape, fără apă curentă, 30 de litri de apă de calitate proastă permisă zilnic. O găleată în loc de lavatoare, reclamantul a trebuit să-l folosească în poziție ciudată, duș, ventilație proastă, temperatură scăzută în celulă în timpul iernii, iluminare proastă, deținuți infectați cu tuberculoză în celulă de lângă ușă, nu acces la lumină naturală, calitatea proastă a alimentelor. Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate - 7.300 8684/13 03/01/2013 Valentin Ivanovich Kuzmenko 23/02/1971 IK-4 Aleksandriyskaya Stavropol Regiunea 10/08/2011-22/09/2011 1 lună(s) și 13 zile IK-3 Krasnokumskoe Stavropol Regiune 22/09/2011-17/11/2013 2 an(s) și 1 lună(s) și 27 zile IK-4 Aleksandriyskaya Stavropol Regiune 17/11/2013- 23/01/2015 1 an(i) și 2 luni(i) și 7 zile(i) 65 deținuți(i) 1 m2 3 toaletă(i) 80 deținuți(i) 0,9 m2 2 toaletă(i) 65 deținuți(i) 1 m2 3 toaletă(i) lipsa locurilor de dormit, lumina electrică dim, fără ventilație, lipsa apei, curte mică de mers pe jos de 28 mpm (0.4 mp per deținut), plimbări la fiecare 2-3 zile timp de 30-40 de minute, duș o dată în două săptămâni, 1 cap de duș, fără apă curentă, încălzitor de apă de 70 litri pentru 65 deținuți 4 chiuvete, o toaletă cu două locuri în afara casei, suprapopulare, bucătărie mică de 10 mp, cantina mică de 12 mp, lumină electrică dim în toate locurile, duș zilnic, un cap de duș, încălzitor de apă de 70 litri pentru 80 de deținuți 3 chiuvete, lipsa locurilor de somn, lumina electrică dim, fara ventilatie, lipsa apei, aerul gresit cu fum de tigara in locatie si curte de mers pe jos, o curte de joaca de 28 mp. (0.4 mp. per deținut), plimbare la fiecare 2-3 zile timp de 30-40 de minute, mirosul gunoiului a pervadat curtea de mers de la duș interior, duș o dată în două săptămâni, 1 cap de duș, fără apă curentă, încălzitor de apă de 70 litri pentru 65 deținuți, fără dezinfectare de duș, fără haine calde în iarnă 11.300 63359/13 09/09/2013 Andrey Anatolyevich Zlobin 20/08/1978 IK-29 Kirov regiune 27/02/2012 în așteptare Mai mult de 5 ani (s) și 3 luni (s) și 12 zile (s) 1,6 m2 deținuți infectați cu tuberculoză în celulă, fără încălzire în toaletă, calitatea proastă a alimentelor și a apei potabile, sala de mese pentru 54 deținuți a măsurat 7 mp. m. 4 rubinete pentru 54 deținuți, 4 pani pentru 54 deținuți, fără ventilație în toaletă, fără partiție între panouri până la 11/02/2013, fără ventilație. Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 16.300 44330/15 21/08/2015 Roman Gennadyevich Lyakh 09/12/1971 IK-11 Nizhniy Novgorod Regiune 17/08/2009 până la 20/03/2015 5 ani(s) și 7 luni(s) și 4 zile(s) 1.9 m2 Ventilare prostă, umiditate ridicată, spațiu insuficient pentru exerciții externe, 100 mp. pentru 160-420 deținuți. 5.000 44212/16 29/09/2016 Aleksandr Yuryevich Nikitin 19/06/1987 IK-9 Volgograd 28/05/2016 până la 29/07/2016 2 luni și 2 zile 2 m2 Suprapopularea, lipsa sau insuficienta lumina naturala, lipsa sau insuficienta lumina electrica, lipsa aerului proaspăt, fumatul pasiv, lipsa sau limitarea accesului la toaleta, lipsa de intimitate a toaletei, lipsa sau limitarea accesului la duș, nu sau limitarea accesului la apa curentă, nu sau limitarea accesului la apa caldă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, temperatura inadecvată 1.700 64171/16 24/10/2016 Artem Valerievich Nikiforov 26/05/1987 Vinogradov Aleksandr Vladimirovich Kostroma IK-1 Kostroma 12/03/2015 până la 12/09/2016 1 an(s) și 6 luni(s) și 1 zi(s) 20 deținuți(s) 1,6 m2 Suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor 5.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

THIRD SECTION

CASE OF ZELENKOV AND OTHERS v. RUSSIA

(Applications nos. 8306/10 and 6 others –

see appended list

)

JUDGMENT

STRASBOURG

28 September 2017

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Zelenkov and Others v. Russia,

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of:

Luis López Guerra,

President,

Dmitry Dedov,

Jolien Schukking,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 7 September 2017,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The applications were communicated to the Russian Government (“the Government”).

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. Some applicants also raised complaints under the Article 13 of the Convention.

THE LAW

I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Kud

ła

v.

Poland

[GC], no.

30210/96, §§

90

‑

94, ECHR 2000

‑

XI, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and

60800/08, §§

139

‑

65, 10

January 2012). It reiterates in particular that extreme lack of space in a prison cell or overcrowding weighs heavily as an aspect to be taken into account for the purpose of establishing whether the impugned detention conditions were “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see, amongst many authorities,

Karalevičius v.

Lithuania

, no.

53254/99, §§

36-40, 7 April 2005).

8.

In the leading case of

Sergey Babushkin v. Russia,

no. 5993/08, 28

November 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 3 of the Convention.

III.

REMAINING COMPLAINTS

11.

In applications nos.

71726/12 and 63359/13 the applicants submitted also complaints under Article 13 of the Convention, in accordance with the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article

35

§

3

(a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible. Having examined all the material before it, the Court concludes that they also disclose violations of the Convention in the light of its findings in

Ananyev and Others v. Russia

(cited above, §§ 100-19, pertaining to the absence of an effective remedy to complaint about the conditions of detention in Russia).

IV.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

12.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

13.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Sergey Babushkin v. Russia,

(just satisfaction), no.

5993/08, 16 October 2014 and

Mozharov and Others v. Russia,

no.

16401/12 and 9 others, 21 March 2017), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

14.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Decides

to join the applications;

2.

Declares

the applications admissible;

3.

Holds

that these applications disclose a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention;

4.

Holds

that there has been a violation as regards the other complaints raised under well-established case-law of the Court (see appended table);

5.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 28 September 2017, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Liv Tigerstedt

Luis López Guerra

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth

Representative name and location

Facility

Start and end date

Duration

Number of inmates per brigade

Sq. m. per inmate

Number of toilets per brigade

Specific grievances

Other complaints under well-established case-law

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

8306/10

23/12/2009

Leonid Yuryevich Zelenkov

23/05/1968

IK-43 Kemerovo

09/03/2010 to

17/02/2011

11 month(s) and 9 day(s)

IK-43 Kemerovo, disciplinary cell

18/01/2011 to

23/12/2011

11 month(s) and 6 day(s)

IK-1 Mariinsk, Kemerovo Region, disciplinary cell

26/07/2011 to

10/08/2011

16 day(s)

1.6 m²

2 m²

Fewer sleeping places than inmates.

The applicant had to wear winter clothing all the time because of low temperature, the cell was in a basement. walls were covered with frost, sleeping place made of metal suspended on chains was short making the applicant sleep with his head and feet on the chain.

Insects, no ventilation, low partition between the lavatory and the living area.

8,000

71726/12

05/10/2012

Leonid Valeryevich Rudik

31/08/1987

IK-56 Sverdlovskiy Region

27/06/2012 to

24/03/2014

1 year(s) and 8 month(s) and 26 day(s)

No sewage, no running water, 30 litres of water of poor quality allowed daily. A bucket instead of lavatory, the applicant had to use it in awkward position, stench, poor ventilation, low temperature in the cell in winter time, poor lighting, tuberculosis-infected inmates in cell next door, no access to natural light, poor quality of food.

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

7,300

8684/13

03/01/2013

Valentin Ivanovich Kuzmenko

23/02/1971

IK-4 Aleksandriyskaya Stavropol Region

10/08/2011 to

22/09/2011

1 month(s) and 13 day(s)

IK-3 Krasnokumskoe Stavropol Region

22/09/2011 to

17/11/2013

2 year(s) and 1 month(s) and 27 day(s)

IK-4 Aleksandriyskaya Stavropol Region

17/11/2013 to

23/01/2015

1 year(s) and 2 month(s) and 7 day(s)

65 inmate(s)

1 m²

3 toilet(s)

80 inmate(s)

0.9 m²

2 toilet(s)

65 inmate(s)

1 m²

3 toilet(s)

lack of sleeping places, dim electric light, no ventilation, lack of water, small walking yard of 28 sq.m. (0.4 sq.m. per inmate), walks every 2-3 days for 30-40 minutes, shower once in two weeks, 1 shower head, no running water, water heater of 70 litres for 65 inmates

4 sinks, a toilet with two seats in outhouse, overcrowding, small kitchen of 10 sq.m., small canteen of 12 sq.m., dim electric light in all premises, daily shower, one shower head, water heater of 70 litres for 80 inmates

3 sinks, lack of sleeping places, dim electric light, no ventilation, lack of water, the air heavy with cigarette smoke in the premises and walking yard, a small walking yard of 28 sq.m. (0.4 sq.m. per inmate), walks every 2-3 days for 30-40 minutes, the smell of garbage pervaded the walking yard from the inner dumpster, shower once in two weeks, 1 shower head, no running water, water heater of 70 litres for 65 inmates, no disinfection of shower, no warm clothes in winter

11,300

63359/13

09/09/2013

Andrey Anatolyevich Zlobin

20/08/1978

IK-29 Kirov Region

27/02/2012

pending

More than 5 year(s) and

3 month(s) and 12 day(s)

1.6 m²

Tuberculosis-infected inmates in the cell, no heating in the toilet, poor quality of food and drinking water, dining room for 54 inmates measured 7 sq. m. 4 faucets for 54 inmates, 4 pans for 54 inmates, no ventilation in the toilet, no partition between pans until 11/02/2013, no ventilation.

Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -

16,300

44330/15

21/08/2015

Roman Gennadyevich Lyakh

09/12/1971

IK-11 Nizhniy Novgorod Region

17/08/2009 to

20/03/2015

5 year(s) and 7 month(s) and 4 day(s)

1.9 m²

Poor ventilation, high humidity, insufficient space for outside exercises, 100 sq. m. for 160-420 inmates.

5,000

44212/16

29/09/2016

Aleksandr Yuryevich Nikitin

19/06/1987

IK-9 Volgograd

28/05/2016 to

29/07/2016

2 month(s) and 2 day(s)

2 m²

Overcrowding, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient electric light, lack of fresh air, passive smoking, no or restricted access to toilet, lack of privacy for toilet, no or restricted access to shower, no or restricted access to running water, no or restricted access to warm water, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, inadequate temperature

1,700

64171/16

24/10/2016

Artem Valeryevich Nikiforov

26/05/1987

Vinogradov Aleksandr Vladimirovich

Kostroma

IK-1 Kostroma

12/03/2015 to

12/09/2016

1 year(s) and 6 month(s) and 1 day(s)

20 inmate(s)

1.6 m²

Overcrowding, poor quality of food

5,000

[1]

.

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.