BOŽIČNIK v. SLOVENIA

PRIMEA DECIZIE DECIZIE 1703/23 Štefan BOŽIČNIK împotriva Sloveniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 6 februarie 2025 în calitate de comitet compus din: Georgios A. Serghides , Președintele Frédéric Krenc, Alain Chablais , judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având în vedere cererea depusă la 23 decembrie 2022, Având în vedere declarația depusă de Guvernul contestat care solicită Curții să pună în aplicare cererea din lista cazurilor, deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU. Reclamantul, dl Štefan Božičnik, s-a născut în 1946. El a fost reprezentat de dl D. Medved, avocat practicant în Krško. Denunțul reclamantului în temeiul articolului 4 din Protocolul nr. 7 la Convenția privind pedeapsa sa pentru o infracțiune pentru care a fost pedepsit anterior și consecințele conexe au fost comunicate guvernului sloven („Guvernul”). Guvernul a informat Curtea că au propus să facă o declarație unilaterală în vederea soluționării problemelor formulate de aceste plângeri și a solicitat în continuare Curții să elimine cererea în conformitate cu art. 37 din Convenție. Declarația prevăzută după cum urmează: „Prin această declarație unilaterală, Guvernul Republicii Slovenia recunoaște că dreptul reclamantului Štefan Božičnik în temeiul articolului 4 din Protocolul nr. 7 la Convenția („ne bis in idem”) a fost încălcată ca urmare a cele două condamnații suspendate care îi sunt emise pentru aceeași infracțiune, în primul rând prin hotărârea Curții Locale din Brežice, Ref. II K 6676/2010 din 2 iulie 2007, când a fost eliberat o condamnare suspendată în care a primit o sentință agregată de 7 închiderea lunilor pentru două conturi de furt în temeiul articolului 211 § 1 din Codul Penal (KZ), dar care nu ar fi impusă dacă nu a comis o nouă infracțiune în perioada de probă de 3 ani, și cu condiția specială de a plăti daunele victimelor, și în al doilea rând, prin hotărârea Curții Locale de la Brežice, Ref. 6676/2010 din 27 martie 2018, atunci când a fost eliberat o condamnare suspendată, în care a primit o condamnare de 4 luni de închisoare pentru infracțiune de furt în temeiul articolului 204 §§ 2 și 1 din Codul Penal, dar care nu ar fi impusă dacă nu a comis o nouă infracțiune în perioada de probă de 1 an. Guvernul Republicii Sloveniei declară că sunt dispuși să plătească compensația financiară a reclamantului în valoare de 3.500,00 EUR (în cuvinte: trei mii cinci sute de euro) în compensație pentru toate prejudiciile materiale și morale suferite și costurile pe care le-a suportat ca urmare a încălcării menționate mai sus a articolului 4 din Protocolul nr. 7 la Convenție. Această sumă va fi plătită reclamantului în termen de trei luni de la notificarea deciziei prin care Curtea va da seama de cererea din lista cazurilor în temeiul articolului 37 § 1 din Convenție. Guvernul Republicii Sloveniei se angajează, în caz de lipsa de plată, să plătească reclamantului dobânzi simple la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale pentru întreaga perioadă, de la prima zi a lipsei până la plata. Guvernul Republicii Sloveniei consideră că recunoașterea expresă a încălcării drepturilor prevăzute la art. 4 din Protocolul nr. 7 la Convenția și angajamentul de a plăti compensații pecuniare în condițiile de mai sus constituie o reparație pentru prejudiciile materiale și morale suferite și pentru costurile suportate, care sunt proporționale cu natura și gravitatea încălcării și corespunde capacității financiare ale Înaltei Parte contractantă. Prin scrisoarea din 1 octombrie 2024, reclamantul a indicat că el nu a fost satisfăcut cu termenii declarației unilaterale. Reclamantul a susținut că suma justă de satisfacție propusă de Guvern este prea scăzută, în special din cauza caracterului fundamental al drepturilor încălcate, a procedurilor prelungite, iar instanța internă a reiterat neglijarea față de afirmațiile sale. Curtea observă că art. 37 §§ §§ §§ § i-a permis să îndepărteze un caz din lista sa în cazul în care: „... din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Astfel, aceasta poate îndepărta cererile în temeiul articolului 37 §§ 1 (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului (a se vedea, în special, hotărârea Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§§ 77, CEDO 2003-VI). Curtea a stabilit o jurisprudență clară și extinsă privind plângerile referitoare la dreptul de a nu fi pedepsită de două ori (a se vedea, de exemplu, Mihalache v. România [GC], nr. 54012/10, § 48, 8 iulie 2019 Kadusic v. Elveția , nr. 43977/13, § 82, 9 ianuarie 2018 Velkov v. Bulgaria , nr. 34503/10, § 44, 21 iulie 2020; și Nikitin v. Rusia , nr. 50178/99, § 35, ECHR 2004-VIII). Remarcarea admiterilor conținute în declarația Guvernului, precum și cuantumul compensației propus – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererii (art. 37 § litera (c)). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune să continue examinarea cererii (art. 37 § amendă În sfârșit, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu respectă termenii declarației lor unilaterale, cererea poate fi restaurată pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (a se vedea Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din lista. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, ia act de termenele declarației guvernului contestat în măsura în care acestea privesc cele două condamnații suspendate emise reclamantului pentru aceeași infracțiune, precum și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în respectiva declarație; decide să scoată aplicarea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 § litera (c) din convenție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 6 martie 2025. Viktoriya Maradudina Georgios A. Serghides Președintele adjunct al grefierului interimar

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 1703/23

Štefan BOŽIČNIK

against Slovenia

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 6

February 2025 as a Committee composed of:

Georgios A. Serghides

, President

,

Frédéric Krenc,

Alain Chablais

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 23

December 2022,

Having regard to the declaration submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the application out of the list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE.

The applicant, Mr Štefan Božičnik, was born in 1946. He was represented by Mr D. Medved, a lawyer practising in Krško.

The applicant’s complaint under Article 4 of Protocol No. 7 to the Convention concerning his punishment for an offence for which he had been previously punished and related consequences was communicated to the Slovenian Government (“the Government”).

THE LAW

The Government informed the Court that they proposed to make a unilateral declaration with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the application in accordance with Article

37 of the Convention.

The declaration provided as follows:

“By this unilateral statement, the Government of the Republic of Slovenia acknowledge that the applicant Štefan Božičnik’s right under Article 4 of Protocol

No.

7 to the Convention (“ne bis in idem”) has been violated as a result of the two suspended sentences being issued to him for the same offence, firstly, by the judgement of the Local Court in Brežice, Ref. No II K 6676/2010 of 2 July 2007, when he was issued a suspended sentence in which he was given an aggregate sentence of 7

months’ imprisonment for two counts of theft under Article 211 § 1 of the Criminal Code (KZ), but which would not be imposed if he did not commit a new offence within the probationary period of 3 years, and on the special condition that he pay the damages to the victims, and secondly, by the judgment of the Local Court in Brežice, Ref.

No

II

K

6676/2010 of 27 March 2018, when he was issued a suspended sentence, in which he was given a sentence of 4 months’ imprisonment for the offence of theft pursuant to Article 204 §§ 2 and 1 of the Criminal Code, but which would not be imposed unless he committed a new offence within the probationary period of 1 year.

The Government of the Republic of Slovenia declare that they are prepared to pay the applicant financial compensation totalling EUR 3,500.00 (in words: three thousand five hundred euro) in compensation for all the pecuniary and non-pecuniary damage suffered and costs he has incurred as a result of the above-mentioned violation of Article

4 of Protocol No 7 to the Convention. That sum will be paid to the applicant within three months of notification of the decision by which the Court strikes the application from the list of cases pursuant to Article 37 § 1 of the Convention. The Government of the Republic of Slovenia undertake, in the event of default in payment, to pay the applicant simple interest at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank plus three percentage points for the whole period from the first day of default until payment.

The Government of the Republic of Slovenia consider that the express acknowledgement of the violation of the rights set forth in Article 4 of Protocol No. 7 to the Convention and the undertaking to pay pecuniary compensation under the above conditions constitute reparation for the pecuniary and non-pecuniary damage suffered and the costs incurred, which is proportionate to the nature and gravity of the violation and corresponds to the financial capacity of the respondent High Contracting Party. ”

By a letter of 1 October 2024, the applicant indicated that he was not satisfied with the terms of the unilateral declaration. The applicant argued that the amount of just satisfaction proposed by the Government was too low, especially due to the fundamental nature of the rights violated, prolonged proceedings, and the domestic courts’ repeated disregard of his claims.

The Court observes that Article

37 §

1

(c) enables it to strike a case out of its list if:

“... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”.

Thus, it may strike out applications under Article

37 §

1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicant wishes the examination of the case to be continued (see, in particular, the

Tahsin Acar v.

Turkey

judgment (preliminary objections) [GC], no.

26307/95, §§

75

‑

77, ECHR 2003-VI).

The Court has established clear and extensive case-law concerning complaints relating to the right not to be punished twice (see, for example,

Mihalache v. Romania

[GC], no. 54012/10, § 48, 8 July 2019

;

Kadusic v.

Switzerland

, no. 43977/13, § 82, 9 January 2018

;

Velkov v. Bulgaria

, no.

34503/10, § 44, 21 July 2020; and

Nikitin

v. Russia

, no. 50178/99, §

35, ECHR 2004-VIII).

Noting the admissions contained in the Government’s declaration as well as the amount of compensation proposed – which is consistent with the amounts awarded in similar cases – the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the application (Article

37 §

1

(c)).

In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the application (Article

37 §

1

in

fine

).

Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declaration, the application may be restored to the list in accordance with Article

37 §

2 of the Convention (see

Josipović v.

Serbia

(dec.), no.

18369/07, 4

March 2008).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.

For these reasons, the Court, unanimously,

Takes note

of the terms of the respondent Government’s declaration in so far as they concern the two suspended sentences being issued to the applicant for the same offence, and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;

Decides

to strike the application out of its list of cases in accordance with Article

37 §

1

(c) of the Convention.

Done in English and notified in writing on 6 March 2025.

Viktoriya Maradudina

Georgios A. Serghides

Acting Deputy Registrar

President