CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI Cerere nr. 5088/22 Carlos Manuel MARTINS MIRANDA PÓVOA împotriva Portugaliei și a altor 9 cereri (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 6 februarie 2025 în calitate de comitet compus din: Anne Louise Bormann , Președintele Sebastian Rădulețu , András Jakab , judecători și Viktoriya Maradodina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile prezentate de guvernul contestat cere Curții să elimine cererile din lista cazurilor, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamanții au fost reprezentați de dl V. Carreto, un avocat practicant la Torres Vedras, și dl R. Mendes Martins, un avocat practicant la Lisabona. Reclamațiile reclamanților în temeiul art. 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului portughez („Guvernul”). În unele dintre cereri, reclamațiile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate, de asemenea, în temeiul art. 13 din Convenție. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Guvernul a informat Curtea că au propus să facă declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor prezentate de aceste plângeri în ceea ce privește perioadele în care reclamanții au fost reținuți în celule fără confidențialitate în toaletă și au solicitat în continuare Curtea să elimine cererile în conformitate cu art. 37 din convenție. Guvernul a recunoscut condițiile inadecvate de detenție, care au oferit să plătească reclamanților sumele detaliate în tabelul adăugat și a invitat Curtea să elimine cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 § litera (c) din Convenție. Sumele vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au fost trimiși termenii declarațiilor unilaterale ale Guvernului cu câteva săptămâni înainte de data prezentei decizii. Curtea nu a primit un răspuns din partea reclamanților care acceptă termenii declarațiilor. Curtea observă că art. 37 §§ § (c) îi permite să scoată un caz din lista sa dacă: „... din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Astfel, aceasta poate elimina cererile în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazurilor (a se vedea, în special, Tahsin Acar c. Turcia) Hotărârea (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§ 77, CEDO 2003-VI). Curtea a stabilit o jurisprudență clară și extinsă privind plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Petrescu c. Portugalia, nr. 23190/17, 3 decembrie 2019). Remarcarea admiterilor conținute în declarațiile guvernamentale, precum și cuantumul compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor din partea reglementată de declarațiile unilaterale (art. 37 alineatul (c)). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune să continue examinarea părților respective ale cererilor (art. 37 § în amendă În cele din urmă, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile pot fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (a se vedea Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție, astfel cum sunt acoperite de declarațiile unilaterale ale guvernului. În măsura în care reclamanții în cererile nr. 5088/22, 33557/22, 38234/22 și 41877/22 au făcut trimitere la art. 13 din convenție, în ceea ce privește perioadele de detenție care fac obiectul acestor declarații unilaterale ale guvernului, Curtea, având în vedere concluziile sale de mai sus, nu consideră necesară examinarea separată a acestor plângeri. 38234/22, 40636/22, 40802/22, 40809/22, 41877/22 și 43312/22, reclamanții au formulat, de asemenea, plângeri în temeiul articolului 3 din convenție cu privire la alte perioade de detenție. Referind la art. 13 din convenție, în cererile nos 38234/22 și 411877/22, reclamanții s-au încălcat de lipsa unui remediu intern eficace pentru a se plânge despre condițiile de detenție în aceste perioade. Curtea consideră că, având în vedere tot materialul în posesia sa și în măsura în care chestiunile pe care le-a făcut-o sunt de competență, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consacrate în Convenție sau în protocolele sale. Prin urmare, aceste părți ale cererii ar trebui să fie declarate inadmisibile. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; ia act de termenele declarațiilor guvernului contestat în măsura în care se referă la condițiile inadecvate de detenție și la modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în acest articol; de a elimina cererile din lista sa de cazuri în partea acoperită de declarațiile unilaterale ale Guvernului în conformitate cu art. 37 alineatul (c) din Convenție; hotărăște că nu este necesară examinarea separată a plângerilor în temeiul articolului 13 din Convenție formulate de solicitanți în cererile nos. 5088/22, 33557/22, 38234/22 și 41877/22 în ceea ce privește perioadele de detenție care fac obiectul declarațiilor unilaterale ale Guvernului; declară restul cererilor inadmisibile. Eliberate în limba engleză și notificate în scris la 6 martie 2025. Viktoriya Maradudina Anne Louise Bormann Președintele adjunct secretar interimar APPENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului Suport acordat pentru prejudiciu moral pentru reclamant în conformitate cu declarația unilaterală a Guvernului (în euro) [1] Sumele acordate pentru costuri și cheltuieli pe cerere în temeiul declarației unilaterale a Guvernului (în euro) [2] 5088/22 19/01/2022 Carlos Manuel MARTINS MIRANDA PÓVOA 1972 Vítor Carreto Torres Vedras 14/02/2024 03/06/2024 15,500 250 33557/22 04/07/2022 Moisés SEMEDO TAVARES 1960 Vítor Carreto Torres Vedras 14/02/2024 03/06/2024 15,500 250 38234/22 01/08/2022 Cláudio Henrique CARDOSO MORERA DO AMARAL 1965 Vítor Carreto Torres Vedras 14/02/2024 03/06/2024 6.700 250 40636/22 12/08/2022 Joaquim António FIGUEREDO DA SILVA 1964 Rodrigo Mendes Martins Lisbona 17/06/2024 09/09/2024 21000 250 40798/22 12/08/2022 Simão Pedro RESENDE FERREIRA 1996 Rodrigo Mendes Martins Lisbona 17/06/2024 09/09/2024 17,000 250 40802/22 12/08/2022 João Filipe DA SILVA FERREIRA 1983 Rodrigo Mendes Martins Lisabona 17/06/2024 09/09/2024 2.500 250 40809/22 12/08/2022 Nelson Tomás PAVÃO MACHADO 1983 Rodrigo Mendes Martins Lisabona 17/06/2024 09/09/2024 6.900 250 4187/22 22/08/2022 Yuliya PILNENKO 1986 Vítor Carreto Torres Vedras 14/02/2024 03/06/2024 1000 250 43309/22 01/09/2022 Cristiano ROLO DA LUZ 1988 Rodrigo Mendes Martins Lisabona 17/06/2024 09/09/2024 17.000 250 43312/22 01/09/2022 Diogo André COSTA BERNARDES 1997 Rodrigo Mendes Martins Lisabona 17/06/2024 09/09/2024 4.200 250 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți [2] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.
Application no. 5088/22
Carlos Manuel MARTINS MIRANDA PÓVOA against Portugal
and 9 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 6
February 2025 as a Committee composed of:
Anne Louise Bormann
, President
,
Sebastian Rădulețu,
András Jakab
, judges
,
and Viktoriya Maradudina,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants were represented by Mr V. Carreto, a lawyer practising in Torres Vedras, and Mr R. Mendes Martins, a lawyer practising in Lisbon.
The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Portuguese Government (“the Government”). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under Article 13 of the Convention.
Joinder of the applications
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
Complaints under Articles 3 and 13 of the Convention concerning periods of detention in which the applicants did not have privacy in sanitary facilities
The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints as far as they concerned periods in which the applicants were detained in cells without privacy in the toilet. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article
37 of the Convention.
The Government acknowledged the inadequate conditions of detention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention. The amounts would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
The payment will constitute the final resolution of the cases.
The applicants were sent the terms of the Government’s unilateral declarations several weeks before the date of this decision. The Court has not received a response from the applicants accepting the terms of the declarations.
The Court observes that Article
37 §
1
(c) enables it to strike a case out of its list if:
“... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”.
Thus, it may strike out applications under Article
37 §
1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see, in particular, the
Tahsin Acar v.
Turkey
judgment (preliminary objections) [GC], no.
26307/95, §§
75
‑
The Court has established clear and extensive case-law concerning complaints relating to the inadequate conditions of detention (see, for example,
Petrescu v. Portugal,
no. 23190/17, 3 December 2019).
Noting the admissions contained in the Government’s declarations as well as the amount of compensation proposed – which is consistent with the amounts awarded in similar cases – the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications in the part covered by the unilateral declarations (Article
37 §
1
(c)).
In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the respective parts of the applications (Article
37 §
1
in fine
).
Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article
37 §
2 of the Convention (see
Josipović v.
Serbia
(dec.), no.
18369/07, 4
March 2008).
In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list as regards the complaints concerning the inadequate conditions of detention, as covered by the Government’s unilateral declarations.
In so far as the applicants in applications nos. 5088/22, 33557/22, 38234/22 and 41877/22 referred to Article 13 of the Convention, as regards the periods of detention covered by these unilateral declarations of the Government, the Court, in the light of its findings above, does not consider it necessary to examine separately these complaints.
Other complaints
In applications nos. 38234/22, 40636/22, 40802/22, 40809/22, 41877/22, and 43312/22, the applicants also raised complaints under Article 3 of the Convention concerning other periods of detention. Relying on Article 13 of the Convention, in applications nos. 38234/22, and 41877/22, the applicants further complained of a lack of an effective domestic remedy to complain about conditions of detention during those periods.
The Court considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles
34 and 35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.
These parts of the applications should therefore be declared inadmissible.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Takes note
of the terms of the respondent Government’s declarations in so far as they concern the inadequate conditions of detention, and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;
Decides
to strike the applications out of its list of cases in the part covered by the unilateral declarations of the Government in accordance with Article 37 §
1
(c) of the Convention;
Decides
that there is no need to examine separately the complaints under Article
13 of the Convention raised by applicants in applications nos.
5088/22, 33557/22, 38234/22 and 41877/22 in respect of the periods of detention covered by the unilateral declarations of the Government;
Declares
the remainder of the applications inadmissible.
Done in English and notified in writing on 6 March 2025.
Viktoriya Maradudina
Anne Louise Bormann
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article
3 of the Convention
(inadequate conditions of detention)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Year of birth
Representative’s name and location
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments
Amount awarded for non-pecuniary damage
per applicant under the unilateral declaration of the Government
(in euros)
[1]
Amount awarded for costs and expenses per application under the unilateral declaration of the Government
(in euros)
[2]
5088/22
19/01/2022
Carlos Manuel MARTINS MIRANDA PÓVOA
1972
Vítor Carreto
Torres Vedras
14/02/2024
03/06/2024
15,500
250
33557/22
04/07/2022
Moisés SEMEDO TAVARES
1960
Vítor Carreto
Torres Vedras
14/02/2024
03/06/2024
15,500
250
38234/22
01/08/2022
Cláudio Henrique CARDOSO MOREIRA DO AMARAL
1965
Vítor Carreto
Torres Vedras
14/02/2024
03/06/2024
6,700
250
40636/22
12/08/2022
Joaquim António FIGUEIREDO DA SILVA
1964
Rodrigo Mendes Martins
Lisbon
17/06/2024
09/09/2024
21,000
250
40798/22
12/08/2022
Simão Pedro RESENDE FERREIRA
1996
Rodrigo Mendes Martins
Lisbon
17/06/2024
09/09/2024
17,000
250
40802/22
12/08/2022
João Filipe DA SILVA FERREIRA
1983
Rodrigo Mendes Martins
Lisbon
17/06/2024
09/09/2024
2,500
250
40809/22
12/08/2022
Nelson Tomás PAVÃO MACHADO
1983
Rodrigo Mendes Martins
Lisbon
17/06/2024
09/09/2024
6,900
250
41877/22
22/08/2022
Yuliya PILNENKO
1986
Vítor Carreto
Torres Vedras
14/02/2024
03/06/2024
1,000
250
43309/22
01/09/2022
Cristiano ROLO DA LUZ
1988
Rodrigo Mendes Martins
Lisbon
17/06/2024
09/09/2024
17,000
250
43312/22
01/09/2022
Diogo André COSTA BERNARDES
1997
Rodrigo Mendes Martins
Lisbon
17/06/2024
09/09/2024
4,200
250
[1]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.
[2]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.