CtEDO 10.10.2017 Auto

CASE OF KHADZHIMURADOV AND OTHERS v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
10.10.2017
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Remainder inadmissible (Article 35-1 - Six-month period);Violation of Article 2 - Right to life (Article 2-1 - Effective investigation) (Procedural aspect);Pecuniary damage - claim dismissed (Article 41 - Pecuniary damage;Just satisfaction);Non-pecuniary damage - award (Article 41 - Non-pecuniary damage;Just satisfaction)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2017
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF KHADZHIMURADOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2017)
HUDOC · oficial

Reclamanții au susținut în principal că rudele lor de douăzeci și unu (spoase, copii, frați și unchi) au fost uciși de oficiali de stat la 5 februarie 2000 în așezarea Novye Addy de la periferia Grozny (a se vedea apendicele pentru detalii). O anchetă penală a crimelor a fost deschisă la 5 martie 2000 de procurorul din Grozny. De-a lungul anilor, reclamanții sau membrii apropiati ai familiilor lor au primit statutul de victimă în cadrul procedurii. Aceste proceduri sunt încă în curs de desfășurare. Documentele indică faptul că o singură solicitantă, Olga Soltykhanova (depunerea nr. 22304/10), a fost în Novye Ally la momentul evenimentelor; ceilalți solicitanți au fost din district sau din Cecenia, datorită luptelor grele în lunile anterioare. În sprijinul cererilor lor, reclamanții au prezentat copii ale certificatelor de deces emise în ceea ce privește rudele lor, copii ale unor documente din dosarul investigației penale, deciziile care le acordă sau statutul de victime rudele lor apropiate în procedura penală, declarațiile pe care le-au făcut-o, declarațiile de la martori la evenimente și rapoarte de presă și de ONG. De asemenea, mai mulți solicitanți au prezentat documente emise în 2000 și 2001 de administrația locală sau de „comitete de vecinătate” care confirmă că casele în care locuiseră au fost distruse sau deteriorate în 2000. Unii solicitanţi se plângeau că starea lor de sănătate s-a deteriorat din cauza stresului şi a anxietăţii pe care le-au suferit în urma crimelor de la Novye Andy, în special având în vedere răspunsul inadecvat şi inexorabil al autorităţilor la situaţia lor. 10. Faptele prezentului caz sunt legate de cazul Musayev și alții v. Rusia (nus. 57941/00 și alții 2 din 26 iulie 2007) în măsura în care reclamanții au susținut că rudele lor au fost ucise de aceleași persoane și în aceleași circumstanțe ca și rudele reclamanților în acest caz. 11. Reclamanții din Musayev și alții s-au plâns că unsprezece dintre rudele lor au fost uciși de servicii neidentificate la 5 februarie 2000 în Novye Andy. Primul reclamant a fost martor la moartea celor şapte rude îndepărtate (cuseni şi nepoti). Ceilalţi solicitanţi din Musayev şi alţii erau mai strânşi legati de victime şi erau soţul lor, sora sau fraţii lor. Primul reclamant a primit statutul de victimă în cadrul procedurii penale interne și a participat la aceste proceduri (a se vedea Musayev și alții, citat mai sus, §§ 68, 81, 94). În cadrul procedurii penale interne, nu s-a constatat pe deplin că relațiile dintre victime și decedați nu erau aproape, și, după cum se menționează în judecata Musayev și alții, nu exista o singură listă a victimelor și a persoanelor care au primit statutul de victimă în cadrul procedurii (ibid., §§ 74, 80, 162). Guvernul nu a contestat statutul de victimă al primului reclamant în temeiul articolului 2 din Convenție. 12. Pe baza argumentelor și inferințelor părților extrase de Curte, s-a stabilit că, la 5 februarie 2000, unsprezece rude ale reclamanților au fost uciși de către serviciile de stat din așezarea Novye Aldy de la periferia Grozny, în timpul unei operațiuni speciale (o operațiune de „sweeping”) efectuate de, printre altele, de către serviciile de la Unitatea de Sarcină Specială a Poliției (denumit în continuare „St Petersburg OMON”). 13. Potrivit documentelor examinate de Curte, peste cincizeci de persoane au fost uciși în acea zi în Novye Aldy de către serviciile neidentificate care poartă uniforme camuflate și care utilizează arme automate, echipate cu seturi de radio portabile, transportatori de personal blindat (APC) și camione militare Ural. Aceiaşi slujitori au jefuit şi au ars o serie de case. 14. În aprilie 2006, când părțile au schimbat observațiile în Musayev și alții, ancheta penală a fost încă în curs de desfășurare. Deși dosarul investigației a reflectat unele încercări de identificare a serviciilor implicate, nu au existat informații că nimeni a fost acuzat de infracțiuni. Curtea a concluzionat că autorităţile nu au efectuat o investigaţie eficace asupra deceselor. 15. În plus, primul reclamant, care a fost martor la moartea rudelor sale și a fost însuși reținut la punct de armă, s-a dovedit a fi o victimă a tratamentelor inumane și degradante în încălcarea articolului 3 din Convenție. În sfârșit, s-a constatat o încălcare a articolului 13 din Convenție, deoarece ancheta penală privind decesurile a fost ineficientă, făcând orice alt remediu la fel de inutil. 16. La 5 martie 2000, procurorul orașului Grozny a deschis ancheta penală nr. 12011 în uciderea mai multor locuitori din așezarea Novye Aldy din Grozny de către „oameni neidentificați înarmați cu arme” în temeiul articolului 105 § 2 din Codul Penal (omorarea de două sau mai multe persoane cu circumstanțe agravante); decizia se referă, de asemenea, la jefuirea proprietății rezidenților. Ca răspuns la cererea Curții în acest caz, Guvernul a prezentat copii cu opt volume de documente din cauza penală nr. 12011, produs după hotărârea emisă în Musayev și alții. Aceste documente pot fi rezumate după cum urmează. 17. Reclamanții au susținut că, înainte de hotărârea Musayev și alții în iulie 2007, nu au fost conștienți că un alt grup de victime a solicitat Curtea. De asemenea, ei au susținut că, înainte de această dată, nu au avut motive să se îndoiască de eficacitatea anchetei interne, chiar dacă nu au fost întârziate actualizări periodice din biroul procurorului. Unele dintre reclamante au făcut referire, de asemenea, la contactul lor anterior cu avocații pe care i-au ordonat să le solicite Curtei în 2005, dar un avocat a murit și fie instrucțiunile lor către alți avocați nu au fost respectate, fie reclamanții nu au păstrat nicio dovadă scrisă a acestor instrucțiuni. După cum indică documentele în posesia Curții, în martie 2005 treizeci și o familie de victime ale evenimentelor Aldy a trimis Curții o scrisoare care a declarat intenția lor de a solicita Curtea. Această scrisoare a inclus cel puțin zece solicitanți în acest caz. Semnatarii nu au reușit să prezinte cereri adecvate sau să urmărească astfel de plângere, care a fost în cele din urmă întreruptă. 18. Decesele de unsprezece persoane au fost constatate încălcarea articolului 2 din Convenția în hotărârea Musayev și alții (citată mai sus), iar membrii familiei celor cinci dintre aceste persoane sunt solicitanți în prezenta plângere (a se vedea apendicele). În timp ce primul reclamant din cazul Musayev și alții a fost un văr și un nepot al decedatului, reclamanții din acest grup sunt soții, copiii și frații decedați. 19. Reclamanții din prezentul caz (sau rudele lor apropiate) au primit statutul de victimă în dosarul de anchetă penală nr. 12011 cu date diferite între martie 2000 și iunie 2012 (a se vedea apendicele). Opt solicitanți au fost interogați și au primit statutul de victimă în martie și aprilie 2000. Sase au primit statutul de victimă în aprilie și mai 2004, iar una în martie 2005. Celelalte cinci au primit acest statut între decembrie 2007 și iulie 2012. La 19 aprilie 2004, investigatorul biroului procurorului cehnia a acordat o cerere făcută de un avocat, dl A. Khamzayev. Cererea a fost ca treizeci și doi de persoane să aibă statutul de victimă. Lista includea 14 solicitanți în acest caz, dintre care douăsprezece au obținut mai târziu și au contrasemnat decizii individuale adecvate, astfel cum s-a indicat mai sus. Nu există informații privind faptul că au avut loc alte acte procedurale care implică participarea reclamanților între aprilie 2000 și decembrie 2007 (a se vedea următorul alineat). 20. Ancheta a fost suspendată și a reluat de mai multe ori (a se vedea subsecțiunea 5. Diverse etape procedurale de mai jos); la 5 decembrie 2007, ancheta a fost reluată. Începând cu anul 2008, reclamanții în acest caz și în Musayev și alții și rudele lor apropiate au fost periodic interogat cu privire la evenimentele din 5 februarie 2000. Astfel, în decembrie 2008 au fost interogați următoarele solicitanți: Zoya Musayeva (nr. 21200/09), Malika Ganayeva (nr. 30538/09), Ruslan Khadzhimuradov (nr. 21194/09), Birland Tasuyeva (nr. 27064/09), Ibragim Musayev (nr. 21200/09), Aset Khakimova (nr. 32851/09), Osman Kudozov (nu. 30578/09), Manshura Sugaipova (nr. 27259/09), Birlant Beterakhmadova (nr. 24693/09), Baret Shamsatova (nr. 27159/09), Abulkhasan Khaydayev (nr. 30531/09), Alpatu Khirikhanova (nr. 24700/09), Yakhita Bishayeva (nr. 32855/09) și Yakhita Dzhabralova (nr. 32992/09). În noiembrie 2012, investigatorii au interogat Elina Umarkhadzhiyeva și Madina Dzhamaldayeva (nr. 30538/09); în decembrie 2013 au interogat Rashid Gerikhanov (nu. 27063/09), Aysest Musostova (nr. 32862/09), Abulkhasan Khaydayev (nr. 30531/09) și Birlant Beterakhmadova (nr. 24693/09). În timpul interogatoriului, investigatorii au informat reclamanții cu privire la rapoartele de experți criminaliști privind organismele care au fost efectuate în 2000. Reclamanții au fost, de asemenea, puse la îndoială în legătură cu pierderea proprietăților și au fost solicitate să estimeze prejudiciile materiale pe care le-au susținut. În timp ce au furnizat unele estimări, nu au fost furnizate documente și toate reclamanții au declarat că au intenția de a solicita prejudiciu material ca partide civile în timpul procesului. 21. Întrebarea suplimentară a reclamanților, a rudelor și a altor rezidenți locali a continuat în 2009 și în anii care au urmat. Noile victime ale evenimentelor au fost identificate până în 2014, iar rudele lor au primit statutul de victimă în cadrul procedurii. Întrebarea altor rezidenți locali a continuat până în 2014, atunci când au fost acordate statutul de victimă în cadrul procedurii, în special în ceea ce privește pierderea de bunuri. 22. La 9 februarie 2009, dna Birlant Beterakhmadova (depunerea nr. 24693/09) s-a plâns la Curtea de district Staropromyslovskiy din Grozny cu privire la hotărârea din 24 noiembrie 2008 de a suspenda investigația și nerespectarea procurorului de a efectua o investigație eficientă asupra crimelor. 23. La 3 aprilie 2009, Curtea de district Staropromyslovskiy a remarcat că decizia din 24 noiembrie 2008 a fost anulată la 15 martie 2009 de către Comitetul investigativ Chechenia și a respins plângerea dnei Beterakhmadova. Ea nu a apelat împotriva acestei decizii. 24. Decizia din 10 aprilie 2006 de a suspenda investigația (și documentele similare ulterioare) indică faptul că, în mai 2005, ancheta a identificat S.B. ca suspect. A fost acuzat de crimă şi jaf agravat. În februarie 2000 S.B. a fost un tehnician de poliție cu batalionul sapper din San Petersburg OMON. Acuzațiile au declarat că, la 5 februarie 2000, el, împreună cu alte trei persoane neidentificate, a ucis pe dl Sultan Dzhabralov (soțul dnei Yakhita Dzhabralova, reclamant în cazul în care nu. 32992/09) împușcând-l cu o mitralieră Kalashnikov. S.B. a fost, de asemenea, acuzat de a jefui alți doi oameni de bani și bijuterii, A.M. și B.M. În octombrie 2005 S.B. A scăpat în Belarus şi numele său a fost pus pe lista internaţională căutată. În februarie 2006, Curtea de district Zavodskoy din Grozny a decis că S.B. Ar trebui arestat. Decizia din 10 aprilie 2006 prevede că investigatorul a informat victimele acestei decizii, dar dosarul nu conține corespondență relevantă. Copiile scrisorilor prezentate de părți indică că o copie a deciziei respective a fost trimisă victimelor la 14 noiembrie 2007. 25. În aprilie 2011, investigatorii au cerut procurorului de la San Petersburg să pună la îndoială partenerul civil al lui S.B. despre locul său. În noiembrie 2012, ea a declarat că nu avea nicio informație despre locul unde se afla S.B. din 2006, deși l-a văzut în 2008 la St Petersburg. 26. În noiembrie 2012, investigatorii au examinat o pagină de rețea socială aparținând S.B. și a remarcat că ultimele fotografii de pe ea au fost încărcate în 2007. În mai 2013, investigatorii au căutat să obţină informaţii suplimentare despre locul unde se află S.B. interogăndu-şi ceilalţi rude, localizându-şi telefonul mobil şi aşa mai departe. 27. În timpul interogarii victimelor și martorilor investigatorilor au colectat informații suplimentare despre suspecți. Astfel, în februarie 2009, dl Ibragim Musayev (depunerea nr. 21200/09) s-a referit la poliţiştii din regimentul 245 al puştilor motorizate, comandantul regimentului şi comandantul companiei nr. 6 (a se vedea Musayev și alții, citat mai sus, § 107) ca posibil suspecți. 28. În aprilie 2010, ancheta a produs o listă cu peste 170 de servitori ai Sf. Petersburg OMON, care a fost postat în Cecenia în februarie 2000, și a cerut verificarea dacă unul dintre ei a avut un tatuaj în forma unui șarpe pe gât, menționat de unul dintre martori. Zeci de poliţişti au fost inspectaţi, dar nu a fost identificat nimeni cu un tatuaj în formă de şarpe. Când s-au interogat în februarie 2011, servitorii au confirmat în scurte declarații că au servit în Cecenia în februarie 2000, dar nu au avut cunoștință despre civili uciși în Novye Andy. 29. În aprilie 2010, investigatorii au trimis o scrisoare ce i-a cerut procurorului circuitului militar al Caucazului de Nord să identifice și să interogheze polițiștii și comandanții regimentului de pușcă motorizat 245 (a se vedea Musayev și alții, citat mai sus, §§§ 105-07). Scrisoarea conține informații detaliate și întrebări despre evenimentele din 5 februarie 2000, și a solicitat procurorului să identifice și să pună la îndoială persoanele care au folosit semne de apel radio cunoscute și să identifice comandanții operațiunii. În iunie 2010, un ofițer al unității militare în cauză a declarat, ca martor, că toate detaliile privind utilizarea echipamentelor radio și atribuirea apelurilor au fost stocate ca informații secrete timp de cinci ani. Mai multe rapoarte au urmat în 2011 cerând, în special, fostului comandant al regimentului 245-lea, generalul S.L., să fie interogat. 30. În iunie 2010, investigatorul responsabil a căutat informații similare de la o altă unitate militară (regimentul 15 al pușcăi motorizate), inclusiv numele comandanților de unitate care au participat la operație la 5 februarie 2000. În special, scrisoarea a trimis comandantului companiei nr. 6 din regimentul, care, cercetătorii sugerau, au scris o notă lăsată de serviciile rezidenţilor locali. 31. În mai 2011, investigatorii au cerut investigatorilor militari să prezinte informații despre comandanții regimentului 245 al pușcăi motorizate și să le pună o serie de întrebări specifice cu privire la evenimentele din 5 februarie 2000. 32. În aprilie 2011, investigatorii au cerut investigatorului din San Petersburg să efectueze rapoarte balistice suplimentare privind 357 de arme utilizate de San Petersburg OMON în februarie 2000. 33. În mai 2011, investigatorul responsabil a informat procurorul militar al circuitului militar de Sud că operațiunea specială din 5 februarie 2000 în sudul Grozny a fost sub comanda colonelului Ye.K., șeful sediului operativ al trupelor interne ale Ministerului Intern. El a amintit procurorilor militari de cererile sale anterioare pentru comandanții acestei operații care trebuie identificați și interogat. Se pare că nu s-a realizat niciun progres în acest sens. 34. În timpul anchetei suplimentare în perioada 2009-2013, rezidenții locali au fost întrebaţi despre daunele asupra proprietății lor cauzate în 2000. Ei au explicat că multe case au fost arse de către servitori, și că cei care au rămas în district au fost forțați să renunţe la bijuteriile și valorile lor ca urmare a amenințărilor. Altele au estimat cantitatea de prejudiciu material cauzate (a se vedea apendicele). Nimeni nu a primit statutul de victimă în legătură cu orice infracțiune de proprietate și nu au fost solicitate documente suplimentare de la rezidenți. Victimele au declarat că vor căuta daune în cursul procesului penal, ca partide civile. 35. La 18 ianuarie 2014, investigatorul a decis că nu ar trebui deschisă nicio procedură penală în legătură cu crimele legate de proprietate, datorită expirării limitelor legale pentru aceste infracţiuni. Se pare că această decizie nu a fost contestată. În decembrie 2014 au fost emise decizii în conformitate cu statutul civil al părții în cadrul procedurilor penale în ceea ce privește cererile de bunuri în ceea ce privește următoarele solicitanți: Ayset Musostova (nr. 32862/090), Birlant Beterakhmadova (nr. 24693) și Zoya Musayeva (nr. 21200/09). Osman Kudozov (punctul nr. 30578/09) a prezentat documente care indică faptul că casa pentru care a solicitat compensare a fost deținută de M.K., sora sa. În declarația sa scrisă adresată Curții, el a declarat că la un moment dat M.K. a primit compensații de la stat pentru proprietatea pierdută, dar el nu a prezentat nicio documentă relevantă. 36. La 5 decembrie 2007, ancheta cazului penal nr. 12011 în evenimentele din 5 februarie 2000 a fost reluată și victimele au fost informate în consecință. 37. La 5 ianuarie 2008, ancheta a fost suspendată. 38. Ancheta a fost apoi reluată, dar la 18 august 2008 a fost suspendată din nou, iar reclamanții au fost informați în consecință. 39. Ancheta a fost apoi reluată, dar a fost suspendată din nou la 24 noiembrie 2008. O scrisoare de informare a victimelor cu privire la amânare a fost datată 24 octombrie 2008. 40. Se pare că ancheta a fost redeschisă și apoi suspendată din nou la 11 ianuarie 2009. 41. Acesta a fost apoi redeschis în martie 20009, iar la 16 aprilie 2009 s-a suspendat din nou, din motive similare cu cele declarate în decizia din 10 aprilie 2006 (a se vedea punctul 24 de mai sus). 42. La 22 martie 2010, Comitetul investigativ Chechenia a ordonat crearea unui grup de anchetă, care ar include anchetatori din biroul procurorului militar, având în vedere informațiile despre posibila implicare a serviciilor militare în infracțiuni. 43. În iunie 2010, investigatorii au urmărit un video filmat în Novye Ally la 9 februarie 2000 (a se vedea Musayev și alții, citat mai sus, § 25) și au produs tranșura video pentru fișier. 44. În noiembrie 2012, investigatorii au compilat o tabelă de persoane care au fost ucise la 5 februarie 2000, indicând locurile lor de înmormântare, următoarea persoană a acordat statutul de victimă în cadrul procedurii și datele acestor decizii. Tabelul conține informații despre 47 de morți, inclusiv moartea a douăzeci de persoane despre care reclamanții în acest caz se plâng; o excepție este Isa Akhmadov, născut în 1964 (fratele lui Aysest Musostova, cerere nr. 32862/09). În același timp, tabelul conține informații despre moartea unui anumit Isa Akhmatov, născut în 1959, în ceea ce privește moartea altor persoane (fratele său) a fost interogat și acordat statutul de victimă în iunie 2012. 45. În decembrie 2014, ancheta a recunoscut statutul de partid civil de trei solicitanți în legătură cu distrugerea și furtul de bunuri în cursul evenimentelor din 5 februarie 2000. 46. Se pare că reclamanții nu au fost informați cu privire la alte evoluții sau că au căutat informații suplimentare de la autoritățile de investigare.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă