KULAKOV v. RUSSIA

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Reclamantul din al doilea caz, dna Lyudmila Vladimirovna Agiyeva, este un național rus, care s-a născut în 1985 și locuiește în Vylgort, Republica Komi. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Nominarea dnei Ch. la birou La 26 mai 1990 dna Ch. a fost aleasă judecător al Tribunalului din orașul Syktyvkar. Decembrie 1999 Consiliul de calificare judiciară a acordat dnei Ch. cererea de demisie și a încheiat statutul său judiciar. La 26 august 2010, Președintele Curții Supreme a Republicii Komi a numit dna Ch. o justiție interioare de pace în Vylgort pentru o perioadă de până la un an.

Ianuarie 2011 Președintele Curții Supreme a eliberat doamna Ch. din biroul justiției de pace în acțiune. Depunerea nr. 21727/11 La 15 octombrie 2010 Justiția de Pace Ch. a pronunțat două hotărâri prin care reclamantul a constatat încălcarea normelor privind traficul rutier și l-a condamnat cumulativ la arestarea de șase zile. În 17 noiembrie, Curtea de District Syktyvdinskiy a Republicii Komi a susținut ambele hotărâri din 15 octombrie 2010 privind recursul. Curtea nu a descoperit nici o neregularitate în ceea ce privește numirea dnei Ch. în biroul justiției de pace. Cerere nr. 22996/11 La 7 Octombrie 2010 Justiția de Pace Ch. a acordat o acțiune depusă de Yu. împotriva reclamantului și a redus suma pensiei lunare Yu.

a fost de a plăti ca sprijin pentru fiica minoră a părților. Reclamantul a apelat, printre altele, argumentând că dna Ch. a fost numită în biroul în contravenție cu legile aplicabile. La 8 decembrie 2010, Curtea de District a susținut hotărârea din 7 Octombrie 2010 privind recursul. Curtea nu a constatat nici o neregulă în ceea ce privește numirea dnei Ch. în biroul justiției de pace. Legea internă relevantă și practică Secțiunea 7.1 din Legea Federației Ruse nr. 3132-1 privind statutul judiciar adoptat la 26 Iunie 1992 a prevăzut ca președintele unei instanțe superioare, sub rezerva aprobării anterioare a consiliului de calificare judiciară, să numească un judecător pensionat ca judecător judecător judecător pentru o perioadă de până la un an.

Secțiunea 11 2 din Legea Constituțională Federală nr. 1-FKZ privind sistemul judiciar al Federației Ruse, adoptată la 31 Decembrie 1996 a precizat că numai judecătorii pensionați care au servit timp de cel puțin zece ani pot fi numiti judecător judecător în conformitate cu procedura prevăzută în Legea privind statutul judiciar. În hotărârea sa nr. 16-P din 16 iulie 2009 Curtea Constituțională a Federației Ruse a declarat Secțiunea 7.1 din Legea privind statutul judiciar incompatibil cu Constituția, în măsura în care a fost interpretată și aplicată într-un mod care permite numirea unui judecător pensionat ca judecător interimar dacă nu a fost redefinit pentru o durată nelimitată după expirarea mandatului inițial.

Curtea Constituțională a invocat, printre altele , dispozițiile secțiunii 11 2 din Legea privind sistemul judiciar și a reiterat că numai judecătorii pensionați care au slujit timp de cel puțin zece ani pot fi numiți judecători interioare (secțiunea 3.2 din această hotărâre). 1 din Convenție că cazurile lor nu au fost examinate de un „tribunal stabilit prin lege”. QUESTION ÎNTRE PARTE A fost examinat de către un tribunal „instituit prin lege”, conform articolului 6 § 1 din Convenție?

Communicated on 19 October 2017

THIRD SECTION

Applications nos. 21727/11 and 22996/11 Pavel Aleksandrovich KULAKOV against Russia and Lyudmila Vladimirovna AGIYEVA against Russia lodged on 9 March 2011 and 24 March 2011 respectively

STATEMENT OF FACTS

The applicant in the first case, Mr Pavel Aleksandrovich Kulakov, is a Russian national, who was born in 1975 and lives in Vylgort, Komi Republic. The applicant in the second case, Ms Lyudmila Vladimirovna Agiyeva, is a Russian national, who was born in 1985 and lives in Vylgort, Komi Republic. The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. A. Appointment of Ms Ch. to office On 26 May 1990 Ms Ch. was elected a judge of the Syktyvkar Town Court. On 22 December 1999 the Judicial Qualifications Board granted Ms Ch.’s application for resignation and terminated her judicial status. On 26 August 2010 the President of the Supreme Court of the Komi Republic appointed Ms Ch.

an acting justice of peace in Vylgort for a period of up to one year. On 11 January 2011 the President of the Supreme Court relieved Ms Ch. from office of the acting justice of peace. B. Application no. 21727/11 On 15 October 2010 Justice of Peace Ch. delivered two judgments finding the applicant in violation of road traffic rules and sentenced him cumulatively to six days’ arrest. The applicant appealed arguing, inter alia , that Ms Ch. had been appointed to the office in contravention of applicable laws. On 17 November the Syktyvdinskiy District Court of the Komi Republic upheld both judgments of 15 October 2010 on appeal. The court discerned no irregularity as regards Ms Ch.’s appointment to the office of the justice of peace.

C. Application no. 22996/11 On 7 October 2010 Justice of Peace Ch. granted an action lodged by Yu. against the applicant and reduced the sum of the monthly alimony Yu. was to pay as support for the parties’ minor daughter. The applicant appealed arguing, inter alia , that Ms Ch. had been appointed to the office in contravention of applicable laws. On 8 December 2010 the District Court upheld the judgment of 7 October 2010 on appeal. The court discerned no irregularity as regards Ms Ch.’s appointment to the office of the justice of peace. D. Relevant domestic law and practice Section 7.1 of Law of the Russian Federation No. 3132-1 On the Judicial Status enacted on 26 June 1992 provided at the material time that the president of a higher court, subject to a prior approval of the judicial qualifications’ board, could appoint a retired judge as an acting judge for a period of up to one year.

Section 11 § 2 of Federal Constitutional Law No. 1-FKZ On the Judicial System of the Russian Federation enacted on 31 December 1996 specified that only retired judges who have served for at least ten years could be appointed as an acting judge pursuant to the procedure set out in the Law on the Judicial Status. In its ruling no. 16-P of 16 July 2009 the Constitutional Court of the Russian Federation declared Section 7.1 of the Law on the Judicial Status incompatible with the Constitution in so far as it had been interpreted and applied in a manner allowing the appointment of a retired judge as an acting judge if he or she had not been reappointed for an unlimited duration following the expiration of the initial term of office.

The Constitutional Court relied, inter alia , on the provisions of Section 11 § 2 of the Law On the Judicial System and reiterated that only retired judges who had served for at least ten years could be appointed as acting judges (Section 3.2 of the said ruling). COMPLAINT The applicants complain under Article 6 § 1 of the Convention that their cases were not examined by a “tribunal established by law”.

QUESTION TO THE PARTIES

Were the applicants’ cases examined by a tribunal “established by law”, as required by Article 6 § 1 of the Convention?