CASE OF POCA AND OTHERS v. ROMANIA

CASE OF POCA AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2017)

CAUZA CAUZA DE POCA ȘI ALȚII V. ROMANIA (Declarația nr. 71601/14 și 17 alte cereri) JUDGMENT STRASBOURG 14 decembrie 2017 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Poca și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Vincent A. De Gaetano, președinte, Georges Ravarani, Marko Bošnjak, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 23 noiembrie 2017, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate Guvernului României („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. Unii solicitanți au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA APLICĂRII DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 DE CONVENȚIE Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor, care se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu trebuie supus torturii sau tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§. 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 141, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149 159, 10 ianuarie 2012 . În cazul pilot Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. III. RECONTROLĂ COMPLAINTE 11. Reclamanții în cererile nos 77502/14, 3558/15, 8679/15, 10385/15, 133766/15, 18400/15, 2085/15, 28884/15, 32603/15, 32777/15, 33403/15, 34184/15 și 36047/15, au formulat și alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 12. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. IV. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 13. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție doar părții vătămate.” 14. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 15. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Decide să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție, astfel cum sunt prezentate în tabelul apendice, admisibile, și la restul cererilor nos 77502/14, 3558/15, 8679/15, 10385/15, 1376/15, 18400/15, 2085/15, 28884/15, 32603/15, 32777/15, 33403/15, 34184/15 și 36047/15, inadmisibil; declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenția privind condițiile inadecvate de detenție; Deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 14 decembrie 2017, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Vincent A. De Gaetano Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii/Dată înregistrării Denumirea reprezentantului și locația Facilității de începere și încheiere Durata Sq. m. per deținut Claimări specifice Sumele acordate pentru daune și cheltuieli și nepecuniare și pentru cheltuielile și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 71601/14 02/07/2015 Emil Poca 18/02/1958 Gherla Penitenciariu 01/01/2009 până la 29/08/2014 5 an(i) și 7 luni(i) și 29 zile(i) Penitenciariu Bistrița 29/08/2014 până la 20/12/2016 2 an(i) și 3 luni(i) și 22 zile(i) 1,6-2,7 m2 1.3-2,03 m2 Suprapopulare, celulă murdară sau murdară, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, nu sau restricționat acces la apă caldă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de exercițiu fizic sau insuficient în aer proaspăt. Suprapopularea, mucegai sau celule murdare, lipsa sau inadecvata de instalatii igienice, accesul nu sau limitat la apa calda, lipsa sau insuficienta lumina naturala, lipsa sau insuficienta de exercițiu fizic în aerul proaspăt. 5.000 77502/14 02/06/2015 Victor-Nicolae Luca 07/05/1975 Fuiorea-Drăgan Constantin Târgu-Jiu Târgu-Jiu Penitenciarul 17/06/2013 până la 28/06/2016 3 ani (s) și 12 zile (s) 1.1-2,6 m2 Suprapopulare, lipsa aerului proaspăt, lipsa luminii naturale sau insuficientă a celulelor murdare sau murdare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, celula utilizată ca atelier de reparare a pantofilor, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice. 3.000 78443/14 18/01/2015 Ilulian-Costel Bardașu 02/08/1978 Grozavu Mirela Bacău Iași Penitențiar 09/09/2014 până la 17/02/2015 5 luni (s) și 9 zile (s) 1.2-1.9 m2 Suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau insuficienta exercițiune fizică în aer proaspăt, lipsa sau inadecvată a facilităților igienice, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de articole de toaletă. 1000 3558/15 12/02/2015 Dumitru Sfetcu 29/09/1980 Penitenciarii Rahova, Giurgiu, Gherla, Aiud și Arad 10/11/2009 până la 24/08/2016 6 ani și 9 luni (s) și 15 zi(s) 1.9-2.4 m2 Penitenciarul Rahova: suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat; Penitenciarul Giurgiu: lipsa sau insuficienta lumină naturală, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, nu sau acces limitat la duș, calitatea slabă a alimentelor; Penitenciarul Gherla: suprapopulare, celulă murdară sau murdară, acces nu sau limitat la duș, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea slabă a bicicletei de pat și lenjerie de pat; Penitenciarul Aiud: celulă slabă sau murdară, lipsa sau de calitate slabă a bicicletei de pat și lenjerie de pat, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor; Penitenciarul Arad: calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a apei potabile, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, nu sau limitat acces la duș. 5.000 8679/15 04/05/2015 Ionel Zamfirache 12/02/1973 Galați Penitenciar 01/04/2014 până la 02/02/2016 1 an(i) și 10 luni(i) și 2 zile(i) 2.4-2.6 m2 Suprapopulare, paturi superioare, lipsă de mobilier sau spațiu de depozitare inadecvată, calitatea slabă a alimentelor, lipsa aerului proaspăt, calitatea slabă a apei potabile, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară. 3.000 10385/15 30/03/2015 Cosmin-Isidor Nagy 28/10/1973 Baia Mare Penitenciar 30/10/2013 Mai mult de 3 ani și 10 luni și 24 zile 1.7-2.1 m2 Suprapopularea, paturi superioare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau spațiul de mobilier și depozitare inadecvată, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa sau lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența de exerciții fizice în aerul proaspăt, lipsa sau insuficientă de instalații igienice, lipsa de intimitate pentru toaletă, nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la duș, lipsa de produse de toaletă. 3.000 13766/15 07/05/2015 Adrian Florian Cicortaș 07/02/1973 Cândea Claudia Nadina Daciana Timișoara Penitenciarii Arad Vechi, Timișoara, Jilava, Gherla și Arad Nou 21/09/1999 în așteptare Mai mult de 18 ani și 26 zile 1-2,3 m2 Penitenționarul Arad Vechi: suprapopulare, paturi superioare, lipsa sau lipsa de calitate a paturii și a lenjeriei de pat, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, temperatura inadecvată, celulă moldoasă sau murdară, lipsa sau limitarea accesului la duș, lipsa sau a spațiului de mobilier și depozitare inadecvată, lipsa alimentelor, lipsa de produse de toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt; Penitenciarul Timișoara: suprapopulare, paturi superioare, lipsă sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsă de aer proaspăt, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de articole de toaletă, lipsă de mobilier sau spațiu de depozitare inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea insectelor celulare/rodentilor, lipsă de exercitare fizică sau insuficientă în aer proaspăt; Penitenciarul Jilava: suprapopulare, paturi superioare, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficient de lumină naturală, temperatura inadecvată, lipsa sau inadecvată de instalații igienice, lipsa de mobilier sau spațiu de depozitare inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, calitatea proaspătă a apei potabile, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de produse de toaletă; Penitenciarul Gherla: suprapopulare, lipsa sau lipsa de calitatea de pahar și lenjerie de pat, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, temperatura inadecvată, celulă moldoasă sau murdară, nu sau acces limitat la duș, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa mobilierului sau spațiul de depozitare inadecvată, lipsa produselor de toaletă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt; Penitenționarul Arad Nou: celula murdară sau murdară, apropiere de locul de aruncare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de articole de toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți. 5.000 14100/15 24/07/2015 Victor-Ionuț Brumar 03/05/1986 Miercurea Ciuc Penitențiary 02/09/2013 până la 30/10/2015 2 ani(i) și 1 lună(i) și 29 zile(i) 1.2-2.6 m2 Suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau lipsa mobilierului și spațiul de depozitare inadecvat, nu sau acces limitat la apă caldă, paturi superioare, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt. 3.000 18400/15 29/06/2015 Ovidiu Alexandru Petconi 02/12/1981 Inspectoarea Poliției Timiș până la 10/03/2015 5 zile (s) Timișoara Penitență 10/03/2015 19/04/2017 2 ani(i) și 1 lună(i) și 10 zile(i) 2,6 m2 Celulă murdară sau murdară, lipsa sau insuficientă lumină naturală, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt. Suprapopulare, lipsă de mobilier sau spațiu de depozitare inadecvat, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de aer proaspăt, lipsă de produse de toaletă, lipsă de calitate sau slabă de lenjerie de pat și lenjerie de pat, lipsă de exercițiu fizic sau insuficient în aer proaspăt, infestare a celulelor cu insecte/rodenți. 3.000 20858/15 14/05/2015 Florin Constantin 12/10/1983 Constantin Cristina București Rahova Penitenciar 03/12/2013 în așteptare Mai mult de 3 ani (s) și 10 luni (s) și 14 zile (s) 1,6-2,4 m2 Suprapoblare, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau inadecvată de mobilier și spațiu de depozitare, lipsa sau de calitate slabă a paturii de pat și lenjerie de pat, lipsa sau inadecvată de instalații igienice. 3.000 21477/15 02/06/2015 Marius Teban 20/08/1974 Aiud Penitenciar 12/11/2014 până la 24/04/2015 5 luni (s) și 13 zile (s) 1.9-2,6 m2 Suprapopulare, lipsa de facilități sanitare în curte, lipsa sau inadecvată mobilă, temperatură inadecvată, mold sau celulă murdară, calitatea slabă a alimentelor. 1000 28884/15 03/07/2015 Anton Hamza 21/03/1985 Satu Mare Penitenciariu 21/07/2005 până la 12/09/2006 1 an (s) și 1 lună (s) și 23 zile (s) Oradea Penitenciariu 12/09/2006 până la 16/06/2014 7 ani (s) și 9 Luna(s) și 5 zile(s) Timișoara Penitențiar 19/06/2014 până la 05/04/2017 2 ani(s) și 9 luni(s) și 18 zile(s) 1,3-1,8 m2 1,6-2,8 m2 2,5-2,6 m2 Suprapopulare suprapopulare suprapopulare, lipsa sau lipsa de mobilier și spațiu de depozitare inadecvat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, lipsa sau calitatea proaspătă a prăjiturii și lenjerie de pat 5.000 32603/15 15/07/2015 Edmond-George Ghiulbenghian 12/02/1982 Peter Irina Maria București Rahova Penitenciar 23/10/2014 în așteptare Mai mult de 2 ani și 11 luni și 24 zile 1,9-2,4 m2 Suprapopulare (salvare pentru perioada 01/04/2015 – 02/10/2015 și 27/10/2015 – 12/02/2016), lipsa de spațiu adecvat pentru a servi mese, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, acces nu sau restricționat la duș, lipsa sau insuficiența de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsa sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, nu sau acces limitat la apă caldă. 3000 32777/15 27/07/2015 Constantin-Vasile Ivan 13/09/1978 Peter Irina Maria București Inspectorarea Poliției de la Poliția Giurgiu 06/03/2006 până la 23/03/2006 18 zile Spitalul Penitenciar Jilava și Inspectorarea Poliției de la Giurgiu 23/03/2006 până la 28/06/2006 3 luni și 6 zile Penitenciarii de la Giurgiu și Jilava 28/06/2006 până la 06/01/2007 6 luni și 10 zile Penitenciarii Spitalului Penitenciar Giurgiu și Craiova și Jilava 06/01/2007 până la 25/07/2012 5 ani(i) și 6 luni(i) și 20 zile(i) Penitenciarului Jilava 25/07/2012 în așteptarea Peste 5 ani(i) și 2 luni(i) și 11 zile(i) 1,2-2,8 m2 (penitenciarul Jilava) 2,06 m2 (penitenciarul Craiova) 1,2-2,8 m2 Infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, lipsa de aer proaspăt, lipsa de lumină naturală sau insuficientă, toaletă de acces nu sau restricționată. Celula murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți. Suprapopulație (penitenciară Jilava), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, mold sau celula murdară. Penitenciarul Giurgiu: lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau inadecvată a facilităților igienice, lipsa luminii naturale sau insuficiente, lipsa aerului proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat; Penitenciar Craiova: suprapopulare, mofie sau celulă murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți; Spital Penitențiar Jilava: celulă murdară sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, slabă calitate a apei potabile. Suprapopulare, paturi superioare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, calitatea proaspătă a alimentelor și a apei de rulare, nu sau acces limitat la duș, lipsa de spațiu adecvat pentru a servi mase, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, celulă moldată sau murdară, temperatura inadecvată. 5.000 33403/15 23/07/2015 Nicolae Lemnaru 14/08/1983 Peter Irina Maria București Inspectoarea Poliției 09/07/2012 până la 08/08/2012 1 lună(e) Mărginieni Penitenciarul 08/08/2012 până la 20/02/2013 6 lună(e) și 13 zile Ploiești Penitenciarul 20/02/2013 până la 27/06/2013 4 lună(e) și 8 zile(e) și 12/11/2015 în așteptarea Mai mult de 1 an(e) și 11 luni(e) și 5 zile(e) Găești Penitenciarul 27/06/2013 până la 12/11/2015 2 ani(e) și 4 luna(s) și 17 zile(s) 1.7-2.1 m2 1,8-2 m2 1,3-2.1 m2 1,7 m2 Suprapopulație, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de spațiu adecvat pentru a servi mese, paturi încuiate, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsa de intimitate pentru toaletă. Suprapopulare, lipsa sau lipsa de calitate a paturii sau lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodents, lipsa de spațiu adecvat pentru a servi masele, lipsa sau inadecvata de instalații higienice, paturi superioare, acces nu sau restricționat la duș, nu sau acces limitat la apă caldă. Suprapoblare, paturi superioare, lipsa de instalații higienice sau inadecvate. Suprapopularea (salvată pentru perioada 20/01/2015 – 08/06/2015), lipsa sau insuficientă a facilităților de igienă, lipsa sau inadecvată a mobilierului și spațiul de depozitare, sala de duș insalubrătoare, paturi superioare, nu sau acces limitat la duș. 5.000 34069/15 28/07/2015 Victor Sorin Miclea 28/03/1983 București secțiunea 12 Poliție 07/03/2013 până la 13/03/2013 7 zile (s) Inspectoarea Poliției Sălaj 13/03/2013 până la 19/03/2013 7 zile (penitența) Oradea 19/03/2013 până la 22/04/2013 1 lună (penitența) și 4 zile (penitența) Baia Mare 25/04/2013 până la 13/03/2014 10 luni (penitența) și 17 zile (penitența) Gherla 13/03/2014 până la 03/06/2015 1 an (penitențare) și 2 luni (penitențare) Satu Mare 03/06/2015 până la 21/09/2015 3 luni (penitențare) și 19 zile (penitențare) 2,7 m2 2,07-2,1 m2 1,7-1,9 m2 1,7-2,4 m2 1,4 m2 1,3-1,4 m2 1,3-1,4 m2 Suprapopulare, lipsa sau lipsa de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodents, lipsa aerului proaspăt, lipsa luminii naturale sau insuficientă, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau a instalațiilor igienice inadecvate, celulă situată la subsol. Suprapopulare, lipsa sau lipsa de calitate a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodents, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, celulă situată la subsol. Suprapopulare, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, lipsa de articole de toaletă, calitatea slabă a alimentelor, lipsa de exercițiu fizic sau insuficient în aer proaspăt. Suprapopulare, lipsa sau lipsa de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de produse de toaletă, lipsa de calitate slabă a alimentelor, lipsa locului adecvat pentru servirea masei, lipsa de instalații igienice sau inadecvate. Suprapopulare, lipsa sau lipsa de calitate slabă a lenjeriei de pat și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodents, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de toalete, lipsa sau insuficienta exercițiune fizică în aer proaspăt, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice. Suprapopulare, paturi superioare, lipsa sau lipsa de calitatea de lenjerie de pat și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau insuficienta exercițiu fizic în aer proaspăt. 3.000 34184/15 28/07/2015 Adrian-Mircea Lăpădat 15/01/1977 Miercurea Ciuc Penitenciar 17/07/2014 până la 14/01/2016 1 an(i) și 5 luni(i) și 29 zile(i) 1,6-2,7 m2 Suprapopulare, lipsa sau lipsa de mobilier și depozitare inadecvată, calitatea insuficientă și slabă a alimentelor, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa sau insuficiența de instalații igienice, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, paturi curbe, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt. 3.000 36047/15 15/07/2015 Ion Picicurov 19/11/1978 Gîrjev Daniela Chișinău Vaslui Penitenciar 11/02/2014 până la 17/02/2015 1 an(s) și 7 zile(s) și 16/06/2015 în așteptare Mai mult de 2 ani(s) și 4 luni(s) și 1 zi(s) 1,9 m2 Suprapopulare 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

FOURTH SECTION

CASE OF POCA AND OTHERS v. ROMANIA

(Application no. 71601/14 and 17 other applications)

JUDGMENT

STRASBOURG

14 December 2017

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Poca and Others v. Romania,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of:

Vincent A. De Gaetano,

President,

Georges Ravarani,

Marko Bošnjak,

judges,

and Liv Tigerstedt

Acting Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 23 November 2017,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Romania lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The applications were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. Some applicants also raised other complaints under the provisions of the Convention.

THE LAW

I.

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

II.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

Article 3

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

7.

The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Muršić

v.

Croatia

[GC], no.

7334/13, §§

96

‑

101, ECHR 2016). It reiterates in particular that a serious lack of space in a prison cell weighs heavily as a factor to be taken into account for the purpose of establishing whether the detention conditions described are “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see

Muršić

, cited above, §§

122

‑

141, and

Ananyev

and

Others v. Russia

, nos.

42525/07 and 60800/08, §§

149

‑

159, 10

January 2012).

8.

In the pilot case of

Rezmiveș and Others v. Romania,

nos. 61467/12 and 3 others, 25 April 2017, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

9.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention were inadequate.

10.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 3 of the Convention.

III.

REMAINING COMPLAINTS

11.

The applicants in applications nos.

77502/14, 3558/15, 8679/15, 10385/15, 13766/15, 18400/15, 20858/15, 28884/15, 32603/15, 32777/15, 33403/15, 34184/15 and 36047/15, also raised other complaints under Article 3 of the Convention.

12.

The Court has examined the applications listed in the appended table and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of the applications must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

IV.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

13.

Article

41 of the Convention provides:

“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”

14.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Rezmiveș and Others v. Romania,

nos. 61467/12 and 3 others, 25 April 2017), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

15.

The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

1.

Decides

to join the applications;

2.

Declares

the complaints concerning the inadequate conditions of detention, as set out in the appended table, admissible,

and the remainder of the applications nos.

77502/14, 3558/15, 8679/15, 10385/15, 13766/15, 18400/15, 20858/15, 28884/15, 32603/15, 32777/15, 33403/15, 34184/15 and 36047/15, inadmissible;

3.

Holds

that these complaints disclose a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention;

4.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three

months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 14 December 2017, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Liv Tigerstedt

Vincent A. De Gaetano

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth/Date of registration

Representative name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m. per inmate

Specific grievances

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

71601/14

02/07/2015

Emil Poca

18/02/1958

Gherla Penitentiary

01/01/2009 to

29/08/2014

5 year(s) and 7

month(s) and 29

day(s)

Bistrița Penitentiary

29/08/2014 to

20/12/2016

2 year(s) and 3

month(s) and 22

day(s)

1.6-2.7 m²

1.3-2.03 m²

Overcrowding, mouldy or dirty cell, lack of or inadequate hygienic facilities, no or restricted access to warm water, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

Overcrowding, mouldy or dirty cell, lack of or inadequate hygienic facilities, no or restricted access to warm water, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

5,000

77502/14

02/06/2015

Victor-Nicolae Luca

07/05/1975

Fuiorea-Drăgan Constantin

Târgu-Jiu

Târgu-Jiu Penitentiary

17/06/2013 to

28/06/2016

3 year(s) and 12

day(s)

1.1-2.6 m²

Overcrowding, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, cell used as shoe repair workshop, lack of or inadequate hygienic facilities.

3,000

78443/14

18/01/2015

Iulian-Costel Bardașu

02/08/1978

Grozavu Mirela

Bacău

Iași Penitentiary

09/09/2014 to

17/02/2015

5 month(s) and 9

day(s)

1.2-1.9 m²

Overcrowding, poor quality of food, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of privacy for toilet, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of toiletries.

1,000

3558/15

12/02/2015

Dumitru Sfetcu

29/09/1980

Penitentiaries of Rahova, Giurgiu, Gherla, Aiud and Arad 10/11/2009 to

24/08/2016

6 year(s) and 9

month(s) and 15

day(s)

1.9-2.4 m²

Rahova Penitentiary: overcrowding, poor quality of food, lack of or poor quality of bedding and bed linen;

Giurgiu Penitentiary: lack of or insufficient natural light, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, no or restricted access to shower, poor quality of food;

Gherla Penitentiary: overcrowding, mouldy or dirty cell, no or restricted access to shower, poor quality of food, lack of or poor quality of bedding and bed linen;

Aiud Penitentiary: mouldy or dirty cell, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food;

Arad Penitentiary: poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of potable water, lack of or restricted access to leisure or educational activities, no or restricted access to shower.

5,000

8679/15

04/05/2015

Ionel Zamfirache

12/02/1973

Galați Penitentiary

01/04/2014 to

02/02/2016

1 year(s) and 10

month(s) and 2

day(s)

2.4-2.6 m²

Overcrowding, bunk beds, lack of or inadequate furniture and storage space, poor quality of food, lack of fresh air, poor quality of potable water, lack of or inadequate hygienic facilities, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell.

3,000

10385/15

30/03/2015

Cosmin-Isidor Nagy

28/10/1973

Baia Mare Penitentiary

30/10/2013

pending

More than 3 year(s) and 10 month(s) and 24 day(s)

1.7-2.1 m²

Overcrowding, bunk beds, poor quality of food, lack of or inadequate furniture and storage space, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of privacy for toilet, no or restricted access to warm water, no or restricted access to shower, lack of toiletries.

3,000

13766/15

07/05/2015

Adrian Florian Cicortaș

07/02/1973

Cândea Claudia Nadina Daciana

Timișoara

Penitentiaries of Arad Vechi, Timișoara, Jilava, Gherla and Arad Nou

21/09/1999

pending

More than 18

year(s) and 26

day(s)

1-2.3 m²

Arad Vechi Penitentiary: overcrowding, bunk beds, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, inadequate temperature, mouldy or dirty cell, no or restricted access to shower, lack of or inadequate furniture and storage space, poor quality of food, lack of toiletries, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient physical exercise in fresh air;

Timișoara Penitentiary: overcrowding, bunk beds, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack of toiletries, lack of or inadequate furniture and storage space, poor quality of food, infestation of cell insects/rodents, lack of or insufficient physical exercise in fresh air;

Jilava Penitentiary: overcrowding, bunk beds, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, inadequate temperature, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or inadequate furniture and storage space, poor quality of food, poor quality of potable water, infestation of cell with insects/rodents, lack of toiletries;

Gherla Penitentiary: overcrowding, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, inadequate temperature, mouldy or dirty cell, no or restricted access to shower, poor quality of food, lack of or inadequate furniture and storage space, lack of toiletries, lack of or insufficient physical exercise in fresh air;

Arad Nou Penitentiary: mouldy or dirty cell, proximity to dump site, poor quality of food, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of toiletries, infestation of cell with insects/rodents.

5,000

14100/15

24/07/2015

Victor-Ionuț Brumar

03/05/1986

Miercurea Ciuc Penitentiary

02/09/2013 to

30/10/2015

2 year(s) and 1

month(s) and 29

day(s)

1.2-2.6 m²

Overcrowding, poor quality of food, lack of or inadequate furniture and storage space, no or restricted access to warm water, bunk beds, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

3,000

18400/15

29/06/2015

Ovidiu Alexandru Petconi

02/12/1981

Timiș Police Inspectorate

06/03/2015 to

10/03/2015

5 day(s)

Timișoara Penitentiary

10/03/2015 to

19/04/2017

2 year(s) and 1

month(s) and 10

day(s)

2.6 m²

Mouldy or dirty cell, lack of or insufficient natural light, infestation of cell with insects/rodents, no or restricted access to warm water, lack of privacy for toilet, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

Overcrowding, lack of or inadequate furniture and storage space, lack of or insufficient natural light, lack of fresh air, lack of toiletries, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, infestation of cell with insects/rodents.

3,000

20858/15

14/05/2015

Florin Constantin

12/10/1983

Constantin Cristina

Bucharest

Rahova Penitentiary

03/12/2013

pending

More than 3 year(s) and 10 month(s) and 14 day(s)

1.6-2.4 m²

Overcrowding, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack of or inadequate furniture and storage space, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or inadequate hygienic facilities.

3,000

21477/15

02/06/2015

Marius Teban

20/08/1974

Aiud Penitentiary

12/11/2014 to

24/04/2015

5 month(s) and 13

day(s)

1.9-2.6 m²

Overcrowding, lack of sanitary facilities in the courtyard, lack or inadequate furniture, inadequate temperature, mouldy or dirty cell, poor quality of food.

1,000

28884/15

03/07/2015

Anton Hamza

21/03/1985

Satu Mare Penitentiary

21/07/2005 to

12/09/2006

1 year(s) and 1

month(s) and 23

day(s)

Oradea Penitentiary

12/09/2006 to

16/06/2014

7 year(s) and 9

month(s) and 5

day(s)

Timișoara Penitentiary

19/06/2014 to

05/04/2017

2 year(s) and 9

month(s) and 18

day(s)

1.3-1.8 m²

1.6-2.8 m²

2.5-2.6 m²

Overcrowding

Overcrowding

Overcrowding, lack of or inadequate furniture and storage space, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or poor quality of bedding and bed linen.

5,000

32603/15

15/07/2015

Edmond-George Ghiulbenghian

12/02/1982

Peter Irina Maria

Bucharest

Rahova Penitentiary

23/10/2014

pending

More than 2 year(s) and 11 month(s) and 24 day(s)

1.9-2.4 m²

Overcrowding (save for the period of 01/04/2015 – 02/10/2015 and 27/10/2015 – 12/02/2016), lack of adequate space to serve meals, poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents, no or restricted access to shower, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or poor quality of bedding and bed linen, no or restricted access to warm water.

3,000

32777/15

27/07/2015

Constantin-Vasile Ivan

13/09/1978

Peter Irina Maria

Bucharest

Giurgiu Police Inspectorate

06/03/2006 to

23/03/2006

18 day(s)

Jilava Penitentiary Hospital and Giurgiu Police Inspectorate

23/03/2006 to

28/06/2006

3 month(s) and 6

day(s)

Penitentiaries of Giurgiu and Jilava 28/06/2006 to

06/01/2007

6 month(s) and 10

day(s)

Penitentiaries of Giurgiu and Craiova and Jilava Penitentiary Hospital 06/01/2007 to

25/07/2012

5 year(s) and 6

month(s) and 20

day(s)

Jilava Penitentiary

25/07/2012

pending

More than 5 year(s) and 2 month(s) and 11 day(s)

1.2-2.8 m²

(Jilava Penitentiary)

2.06 m² (Craiova Penitentiary)

1.2-2.8 m²

Infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, no or restricted access

to

toilet.

Mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents.

Overcrowding (Jilava Penitentiary), infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell.

Giurgiu Penitentiary: lack of privacy for toilet, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient natural light, lack of fresh air, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and

bed

linen;

Craiova Penitentiary: overcrowding, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents;

Jilava Penitentiary Hospital: mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of potable water.

Overcrowding, bunk beds, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, poor quality of food and running water, no or restricted access to shower, lack of adequate space for serving meals, no or restricted access to toilet, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, mouldy or dirty cell, inadequate temperature.

5,000

33403/15

23/07/2015

Nicolae Lemnaru

14/08/1983

Peter Irina Maria

Bucharest

Prahova Police Inspectorate

09/07/2012 to

08/08/2012

1 month(s)

Mărgineni Penitentiary

08/08/2012 to

20/02/2013

6 month(s) and 13

day(s)

Ploiești Penitentiary

20/02/2013 to

27/06/2013

4 month(s) and 8

day(s)

and

12/11/2015

pending

More than 1 year(s) and 11 month(s) and 5 day(s)

Găești Penitentiary

27/06/2013 to

12/11/2015

2 year(s) and 4

month(s) and 17

day(s)

1.7-2.1 m²

1.8-2 m²

1.3-2.1 m²

1.7 m²

Overcrowding, infestation of cell with insects/rodents, lack of adequate space to serve meals, bunk beds, lack of or insufficient natural light, lack of privacy for toilet.

Overcrowding, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of adequate space to serve meals, lack of or inadequate hygienic facilities, bunk beds, no or restricted access to shower, no or restricted access to warm water.

Overcrowding, bunk beds, lack of or inadequate hygienic

facilities.

Overcrowding (save for the period of 20/01/2015 – 08/06/2015), lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or inadequate furniture and storage space, insalubrious shower room, bunk beds, no or restricted access to shower.

5,000

34069/15

28/07/2015

Victor Sorin Miclea

28/03/1983

Bucharest 12th Police Section

07/03/2013 to

13/03/2013

7 day(s)

Sălaj Police Inspectorate

13/03/2013 to

19/03/2013

7 day(s)

Oradea Penitentiary

19/03/2013 to

22/04/2013

1 month(s) and 4 day(s)

Baia Mare Penitentiary

25/04/2013 to

13/03/2014

10 month(s) and 17 day(s)

Gherla Penitentiary

13/03/2014 to

03/06/2015

1 year(s) and 2 month(s) and 22 day(s)

Satu Mare Penitentiary

03/06/2015 to

21/09/2015

3 month(s) and 19

day(s)

2.7 m²

1.8 m²

2.07-2.1 m²

1.2-1.9 m²

1.7-2.4 m²

1.3-1.4 m²

Overcrowding, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, poor quality of food, lack of or inadequate hygienic facilities, cell situated at

the

basement.

Overcrowding, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack of or inadequate hygienic facilities, cell situated at

the

basement.

Overcrowding, lack of privacy for toilet, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of toiletries, poor quality of food, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

Overcrowding, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of toiletries, poor quality of food, lack of adequate place for serving meal, lack of or inadequate hygienic facilities.

Overcrowding, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, lack of privacy for toilet, lack of toiletries, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities.

Overcrowding, bunk beds, lack of or poor quality of bedding and bed linen, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

3,000

34184/15

28/07/2015

Adrian-Mircea Lăpădat

15/01/1977

Miercurea Ciuc Penitentiary

17/07/2014 to

14/01/2016

1 year(s) and 5

month(s) and 29

day(s)

1.6-2.7 m²

Overcrowding, lack of or inadequate furniture and storage space, insufficient and poor quality of food, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack of or inadequate hygienic facilities, infestation of cell with insects/rodents, bunk beds, lack of or insufficient physical exercise in fresh air.

3,000

36047/15

15/07/2015

Ion Picicurov

19/11/1978

Gîrjev Daniela

Chișinău

Vaslui Penitentiary

11/02/2014 to

17/02/2015

1 year(s) and 7

day(s)

and

16/06/2015

pending

More than 2 year(s) and 4 month(s) and 1 day(s)

1.9 m²

Overcrowding

3,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.