CtEDO 25.02.2025 Auto

CASE OF GËLLÇI v. ALBANIA

RESPONDENT
ALB
HOTĂRÂRE
25.02.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-3 - Reasonableness of pre-trial detention)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF GËLLÇI v. ALBANIA (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

CAUZUL III ALBANIA (Documentul nr. 15468/23) DIRECȚIUNEA 25 februarie 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Gëllçi v. Albania, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Oddný Mjöll Arnardóttir , Președintele Darian Pavli, Diana Kovatcheva , judecători și Olga Chernishovava , Secretarul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nr. 15468/23) împotriva Republicii Albania depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 5 aprilie 2023 de către un național al Albaniei și Statele Unite ale Americii, dl Thoma Gëllçi (“Convenția”) reclamantul”, născut în 1961, locuiește în Tirana și a fost reprezentat de dl D. Matlija, un avocat practicant în Tirana; hotărârea de a notifica plângerile în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție, privind detenția preliminară a reclamantului, guvernului albanez („ Guvernul”), reprezentat de agentul lor, dl O. Moçka, avocatul general al statului, și de a declara inadmisibil restul cererii; observațiile părților; având deliberat în particular la 4 februarie 2025, Emite următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI Cazul se referă la plângeri în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție, în ceea ce privește motivele de detenție pre-trailă a reclamantului. Astfel de detenție a fost ordonată în contextul procedurii penale împotriva reclamantului care a fost responsabilă de abuzul de funcție, din cauza presupusei implicari în calitate de director al Televiziunii Publice Albaneze (Televizioni Shqiptar ) în încheierea contractelor publice de licitație privind achiziționarea echipamentelor tehnice. În cadrul acestei proceduri, la cererea procurorului, la 7 octombrie 2021, Tribunalul de Primă Instanță pentru Anticorupție și Crimea Organizată a ordonat detenția anterioară a reclamantului. Curtea de primă instanță a considerat că există o suspiciune rezonabilă că reclamantul a organizat licitația publică în litigiu fără a obține anterior permisiunea de la Autoritatea Media Albaneză, astfel cum prevede legea. El a fost, de asemenea, suspectat că a prelungit termenul pentru executarea contractului, fără a fi prevăzută de lege. Prin urmare, reclamantul a avut timp suplimentar pentru partea câștigătoare, a pus ceilalți ofertanți în dezavantaj și a abusat de bani publici, contrar interesului public. În ceea ce privește motivele pentru a ordona detenția reclamantului în reținere, instanța de primă instanție a susținut că nu toate dovezile au fost încă colectate de către procuror și că, dacă în general, reclamantul ar putea manipula dovezile și ar fi pus presiune asupra martorilor. Acuzarea a colectat probe documentare, dar unii potențiali martori nu și-ar fi dat încă declarațiile. Curtea a susținut, de asemenea, că reclamantul a călătorit frecvent în afara Albaniei și a pus un risc de fugire odată ce a aflat de acuzațiile împotriva lui. Reclamantul a fost arestat la 7 octombrie 2021 și la 11 octombrie 2021 a apărut în fața instanței de primă instanță. El a susținut că a fost concediat de la birou cu cinci luni înainte și, prin urmare, nu a avut posibilitatea de a manipula înregistrările de licitație. El a adăugat că suspiciunile împotriva lui se bazează exclusiv pe documente care deja au fost confiscate de procuror și, prin urmare, nu există niciun risc de a-l manipula cu niciun martor sau alte dovezi. În ceea ce privește riscul de abscondare, el susține că s-a predat autorităților și confiscarea pașaportului său și/sau a altor măsuri de securitate ar fi suficient pentru a se asigura că nu va absconda. El susține că detenția sa în închisoare este disproporționată din cauza sănătății și vârstei sale. El solicită instanței să ordone o măsură de securitate mai lentă. În aceeași dată, instanța de primă instanță a confirmat detenția anterioară a reclamantului, considerând că circumstanțele în care a ordonat detenția anterioară a reclamantului nu s-a schimbat între timp și că o astfel de măsură de securitate este încă justificată de gravitatea infracțiunii și de eventuala pedeapsă. Prin două argumente din 28 și 29 octombrie 2021, reclamantul a reiterat argumentele sale anterioare (a se vedea punctul 4 de mai sus) în fața Curții de Apel pentru combaterea corupției și a criminalității organizate. El a adăugat că, de la închiderea sa la 11 octombrie 2021, procurorii nu au efectuat nicio măsură de investigare, inclusiv interogarea sa. De asemenea, a susținut că procurorii nu au specificat care sunt dovezile în pericol de a fi manipulate și nu au explicat de ce aceste dovezi nu au fost colectate în ultimele douăzeci de luni de la deschiderea anchetei. În ceea ce privește riscul de abscondare, reclamantul a afirmat că a fost în Statele Unite în timpul lunilor de vară anterioare și s-a întors în Albania, în ciuda faptului că a fost conștientă de ancheta împotriva lui. El a reiterat că o măsură mai puțin strictă împotriva acestuia va satisface riscurile pe care le-a invocat procurorii. La 30 octombrie 2021, instanța de recurs a respins recursul reclamantului și a susținut raționarea și concluziile hotărârii de primă instanță. În opinia instanței, pur și simpluul „interzicere a părăsirii țării” sau a oricărei alte măsuri mai puțin stricte nu erau suficiente pentru a face față acestor riscuri. Curtea de recurs a adăugat că personalitatea reclamantului este „în special periculoasă” având în vedere că infracțiunile penale deținute împotriva acestuia implică abuzul de funcție și abuzul de fonduri publice și a purtat o sancțiune de până la șapte ani de închisoare. Reclamanții din 10 noiembrie 2021, 9 decembrie 2021, 9 februarie 2022 și 19 aprilie 2022, că detenția anterioară să fie revocată sau înlocuită de alte măsuri au fost respinse de către instanțele interne, având în vedere că condițiile în care a fost ordonată detenția anterioară nu au fost modificate. La 27 ianuarie și 9 noiembrie 2022, Curtea Supremă și, respectiv, Curtea Constituțională, au respins apelurile reclamantului din motive de admisibilitate. Hotărârea finală a fost conferită reclamantului la 5 decembrie 2022. 10. La 2 iunie 2022, tribunalul de primă instanță a declarat reclamantul vinovat în calitate de acuzat și condamnat la un an și patru luni de închisoare. 11. La 30 august 2022, la cererea reclamantului, instanța de primă instanță a ridicat detenția și a ordonat eliberarea imediată. EVALUAREA TRIBUNALULUI ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 5 § 3 AL CONVENȚIEI 12. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 §§ § 1 litera (c) și 3 al Convenției că Nu există motive valabile pentru a ordona detenția anterioară și că durata deținerii anterioare a acestuia a fost excesivă. 13. Curtea, fiind competentă să califice care trebuie acordată în drept faptelor cazului, consideră că această plângere nu va fi examinată decât în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție (a se vedea, de exemplu, Margaretić c. Croația , nr. 16115/13, § 75, 5 iunie 2014). Guvernul a susținut că reclamantul a pierdut statutul de victimă din moment ce a depus cererea la Curtea, măsura de securitate a fost deja respinsă. 15. Reclamantul a susținut că instanța internă nu a recunoscut încălcarea dreptului său la libertate personală. 16. Curtea constată că reclamantul a petrecut mai mult de șapte luni în detenție preliminară și că pur și simplul fapt că s-a încheiat înainte de depunerea cererii sale cu Curtea nu poate să-l privească de statutul victimei de presupusă încălcare a articolului 5 din Convenție. 17. În plus, Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Meriti 18. Legea internă relevantă este stabilită în Delijorji c. Albania nr. 6858/11, § 39-50, 28 aprilie 2015, și Hysa c. Albania nr. 52048/16, §§ 26-41, 21 februarie 2023. 19. Curtea reiterează că persistența unei suspiciuni rezonabile este o condiție sine qua non pentru validitatea deținerii preliminare, dar după o anumită perioadă de timp nu mai este suficientă. În astfel de cazuri, Curtea trebuie să stabilească dacă alte motive furnizate de autoritățile judiciare continuă să justifice privarea de libertate. În cazul în care aceste motive sunt „relevante” și „suficiente”, Curtea trebuie, de asemenea, să se asigure dacă autoritățile naționale competente au prezentat „diligență specială” în desfășurarea procedurii (a se vedea Buzadji c. Republica Moldova [GC], nr. 23755/07, §§ 84-91, 102, CEDH 2016 și Merabishvili c. Georgia ([GC], nr. 72508/13, §§ 222 -25, 28 noiembrie 2017). 20. În ceea ce privește prezentul caz, Curtea constată că detenția reclamantului în sensul articolului 5 § 3 din Convenție a început la 8 octombrie 2021 și a încheiat cu condamnarea sa la 2 iunie 2022. În consecință, a durat șapte luni și douăzeci și șase zile. 21. Curtea este convinsă că instanța internă, pe baza dovezilor disponibile, a stabilit că exista o suspiciune rezonabilă că reclamantul a comis infracțiunile de abuz de poziție oficială. 22. În ceea ce privește motivele de detenție a reclamantului, instanțele interne se bazau în principal pe riscul ca reclamantul să poată manipula probele și să întârzie cu martorii și riscul de abscondare. 23. Instanțele interne au menționat necesitatea obținerii unor dovezi suplimentare ca motiv pentru detenția prelungită a reclamantului, fără să fi încercat în continuare să demonstreze cum a aplicat în mod concret cazul reclamantului și evoluția acesteia. Au eșuat să precizeze elementele de probă concrete care încă trebuiau colectate, precum și să explice de ce aceste elemente de probă nu ar fi putut fi colectate într-o etapă anterioară a anchetei. Acestea nu au răspuns la afirmația reclamantului că suspiciunile împotriva acestuia se bazează exclusiv pe documente care erau deja confiscate de pronunțare și că, prin urmare, nu există niciun risc de a-l manipula cu orice martor sau alte dovezi (a se vedea punctul 4 mai sus) Instanțele interne au menționat doar, în termeni generale, un risc că, dacă ar fi eliberat, reclamantul ar putea manipula dovezile și ar intimida martorii (compare) Trzaska v. Polonia , nr. 25792/94 , § 65, 11 iulie 2000; Hristov v. Bulgaria , nr. 35436/97 , § 105 , 31 iulie 2003; Belchev v. Bulgaria , nr. 39270/98 , § 79 , 8 aprilie 2004 și Eldar Hasanov v. Azerbaidjan , nr. 12058/21 , § 135 , 10 Octombrie 2024). Nu se poate accepta afirmația Guvernului că reclamantul era familiarizat cu persoanele de la care urmau să fie obținute declarațiile, lipsa oricărei dovezi concrete de fapt sau a oricărei încercări reale ale reclamantului de a se implica în manipularea probelor. 24. În ceea ce privește riscul de abscondare, Curtea constată că a argumentele reclamantului că a fost în străinătate și că s-a întors voluntar în Albania în lunile anterioare și că s-a predat voluntar autorităților, odată informat cu privire la ordinul de detenție împotriva sa, nu au fost ponderate în mod corespunzător, având în vedere, de asemenea, factorele legate de caracterul persoanei, moralul, domiciliul, ocuparea, activele, legăturile familiale și alte legături cu Albania (compare Buzadji , citat mai sus §§ 90 și 118 . Curtea constată în continuare că raționarea instanțelor interne nu a evoluat pentru a reflecta situația în curs de dezvoltare și pentru a verifica dacă aceste motive au rămas suficiente în etapa avansată a procedurii. 25. Nu se pare nici că măsurile alternative de securitate au fost luate în considerare în mod corespunzător de aceste instanțe dincolo de o simplă declarație oficială și, în ciuda cererilor multiple ale reclamantului în acest sens. 26. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect și considerațiile de mai sus, Curtea concluzionează că motivele furnizate de autoritățile interne nu erau „suficiente” pentru a justifica păstrarea reclamantului în detenție pentru perioada relevantă de șapte luni și douăzeci și șase zile între 8 octombrie 2021 și 2 iunie 2022. 27. În aceste circumstanțe, nu este necesar să se examineze dacă procedurile au fost desfășurate cu o diligență specială. 28. În consecință, s-a constatat o încălcare a articolului 5 § 3 din convenție. În ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne și 2,880 EUR pentru cele suportate în fața Curții. 30. Guvernul a contestat cererea reclamantului. 31. Curtea aprobă reclamantul 500 EUR pentru prejudiciu moral, plus orice impozit care poate fi imputabil reclamantului. 32. Având în vedere documentele în posesia sa, Curtea consideră că este rezonabil să se acorde 5000 EUR costuri de acoperire în cadrul tuturor șefurilor, plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, să fie plătit în contul bancar al reprezentantului, astfel cum a fost identificat de el (compară Carabulea c. România , nr. 45661/99, §§ 180 și 181, 13 iulie 2010). cererea este admisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare: (i) 500 EUR (cincă sute de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 5.000 EUR (cincă mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile, care urmează să fie plătit în contul bancar al reprezentantului, după cum a indicat el; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 25 februarie 2025, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Olga Chernishova Oddný Mjöll Arnardóttir Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă