- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 18 ianuarie 2018
- Stat pârât
- RUS
- Concluzia
- Comunicată guvernului
A.M. împotriva Rusiei și încă o cerere
Traducere în română Auto
Comunicat la 18 ianuarie 2018 THIRD SECTION Cereri nr. 60124/17 și 79223/17 A.M. împotriva Rusiei și B.Z. împotriva Rusiei depuse la 18 august 2017 și, respectiv, 22 noiembrie 2017 DECLARAREA FACTELOR Reclamanții sunt resortisanți ai Uzbekistanului. Inițialele lor, datele nașterii, naționalitățile, datele în care au fost introduse cererile lor, numerele cererii, indicațiile procedurilor interne și alte informații relevante sunt prezentate în Apendice. În diferite date au fost acuzate de crime religioase și politice, a fost ordonată detenția anterioară. în absenția , iar mandatele de căutare internaționale au fost emise de autoritățile.
Autoritățile ruse au arestat și reținut reclamanții în conformitate cu mandatele de căutare menționate mai sus și, ulterior, au luat decizii finale pentru a elimina (sau să spună extradiți sau expulzați) reclamanții în țările lor de origine respective, în ciuda afirmațiilor consecvente că, în cazul în care au fost eliminate, ar confrunta cu un risc real de tratament în contradicție cu art. 3 din convenție. În diferite date, cererile reclamanților în temeiul articolului 39 din Regulamentul de procedură au fost acordate și au fost indicate guvernului rus că reclamanții nu ar trebui să fie eliminați din Rusia pentru durata procedurii în fața Curții. În plus, s-a decis că identitatea reclamanților nu ar fi divulgată publicului (art. 47 § 4) și că cererile ar trebui acordate tratament prioritar (art. 41). Reclamanții se plâng în continuare în temeiul articolului 5 § 4 privind absența unei proceduri eficace prin care ar fi putut contesta detenția lor continuă.
În cele din urmă, reclamantul în cazul nr. 60124/17 se plânge că detenția sa în așteptarea expulzării este incompatibilă cu cerințele articolului 5 din convenție în ceea ce privește prevederea lungii detenției Reclamanții ar avea un risc real de a fi supuși unui tratament în încălcarea articolului 3 din Convenție în cazul în care acestea au fost înlăturate în țările lor de origine respective? În cadrul procedurii interne, autoritățile naționale relevante au evaluat în mod corespunzător afirmațiile reclamanților că acestea ar fi expuse la riscul de a fi supuse torturei sau la tratamente inumane sau degradante dacă ar fi îndepărtate în țările lor de origine respective? Reclamanții au la dispoziția lor o procedură eficace prin care ar putea contesta legalitatea detenției lor în așteptarea expulzării, conform articolului 5 § 4 din Convenție?
CAUZA-CUZA SPECIFIC QUESTION A.M. c. Rusia, nr. 60124/17 Având în vedere concluzia Curții în cazul Azimov c. Rusia Azimov c. Rusia , nr. 67474/11, 18 aprilie 2013), a fost detenția reclamantului în așteptarea expulzării compatibilă cu cerințele articolului 5 din Convenție în ceea ce privește previzibilitatea lungii acestei detenții? Apendice nr. Denumire, data nașterii, cererea de naștere nr. de naționalitate, depusă, reprezentată de procedurile de detenție și eliberare (tip, progresul, rezultatul) Refugiat și/sau proceduri temporare de azil Alte informații relevante A.M.
c. Rusia 26 septembrie 1992 Uzbekistan nr. 60124/17 18 iulie 2017 Daria TRENINA Eleonora DAVIDYAN Kirill ZHARINOV Detenție în așteptarea extradiției 2 iulie 2016 – arestat și ulterior reținut 1 iulie 2017 – eliberare datorită expirării perioadei maxime de detenție legală a detenției în așteptarea expulzării 25 octombrie 2017 – arestat și deținut ulterior procedura de extradiție 6 februarie 2015 – mandat de căutare internațională și ordine de detenție în absenție eliberată de autoritățile uzbeke 29 iulie 2016 – cerere de extrădare pe acuzații de extremism 27 aprilie 2017 – cerere de extrădare acordată de Procuratura Generală Rusă 12 decembrie 2017 – Hotărârea de extrădare confirmată de hotărârea finală a Curții Supreme a Federației Ruse de Expulsiune 20 noiembrie 2017 – Expulzia reclamantului susținută de hotărârea finală a procedurii privind statutul de refugiat a Curții din Moscova 19 iulie 2017 – refuzul de a acorda statutul de refugiat de către autoritățile de migrație 5 decembrie 2017 – refuz susținut de Curtea de District Basmanniy din Moscova Procedură temporară de azil 27 iulie 2017 – refuz de acordare azil temporar de către autoritățile migratorii 15 noiembrie 2017 – refuz susținut de Curtea de District Basmanniy din Moscova 22 august 2017 – măsuri intermediare care împiedică îndepărtarea reclamantului 25 octombrie 2017 – șeful Diviziei contra-terroriste a Ministerului
Internului Uzbekistanului a informat autorităților ruse că decizia de deținere a reclamantului în Uzbekistan nu mai este eficace 30 noiembrie 2017 – Oficiul Procurorului General al Uzbekistanului a informat autoritățile ruse cu privire la dorința lor de a continua extradarea și că ordinul de detenție a fost încă eficace B.Z.
c. Rusia 2 august 1983 Uzbekistan nr. 79223/17 22 noiembrie 2017 Detenția Bakhrom KHAMROYEV în așteptarea extradarii 11 noiembrie 2015 – arestat și ulterior reținut 16 martie 2017 – eliberat prin ordinul Curții Regionale de la Moscova 15 iunie 2017 – arestat în mod repetat 16 iunie 2017 – a eliberat Detenția în așteptarea expulzării 8 noiembrie 2017 – arestat și ulterior deținut procedura de extradiție nu specificată în 2015 – mandat de căutare internațională și ordine de detenție în absența emise de autoritățile uzbeke 4 decembrie 2016 – cerere de extrădare pentru acuzații de extremism 11 august 2016 – cerere de extrădare acordată de Procurorul General Rus 16 martie 2017 – Ordine de extrădare anulată de Curtea Regională de Moscova 3 mai 2017 – Hotărârea instanței de jos susținută de Curtea Supremă a Federației Ruse 22 noiembrie 2017 – expulzarea reclamantului susținută de hotărârea finală a Curții de Azil temporar de la Moscova 4 septembrie 2017 – refuz de acordare azil temporar de către autoritățile de migrație 22 noiembrie 2017 – măsuri intermediare care împiedică îndepărtarea reclamantului
Communicated on 18 January 2018
THIRD SECTION
Applications nos. 60124/17 and 79223/17 A.M. against Russia and B.Z. against Russia lodged on 18 August 2017 and 22 November 2017 respectively
STATEMENT OF FACTS
1. The applicants are nationals of Uzbekistan. Their initials, dates of birth, nationalities, the dates on which their applications were introduced, application numbers, the particulars of the domestic proceedings and other relevant information are set out in the Appendix.
On various dates they were charged with religious and politically motivated crimes, their pre-trial detention was ordered in absentia , and international search warrants were issued by the authorities.
The Russian authorities arrested and detained the applicants under the above-mentioned search warrants. Subsequently they took final decisions to remove (that is to say to extradite or expel) the applicants to their respective countries of origin, despite consistent claims that in the event of their removal they would face a real risk of treatment contrary to Article 3 of the Convention.
On various dates the applicants’ requests under Rule 39 of the Rules of Court were granted. It was indicated to the Russian Government that the applicants should not be removed from Russia for the duration of the proceedings before the Court. It was further decided that the applicants’ identities would not be disclosed to the public (Rule 47 § 4) and that the applications should be granted priority treatment (Rule 41). COMPLAINTS
The applicants complain that they would be exposed to a real risk of treatment contrary to Article 3 of the Convention if removed to Uzbekistan.
The applicants further complain under Article 5 § 4 about an absence of an effective procedure by which they could have challenged their continued detention.
Lastly, the applicant in the case no. 60124/17 complains that his detention pending expulsion is incompatible with the requirements of Article 5 of the Convention in terms of the foreseeability of the length of detention
COMMON QUESTIONS
1. Would the applicants face a real risk of being subjected to treatment in breach of Article 3 of the Convention in the event of their removal to their respective countries of origin? 2. In the domestic proceedings, did the relevant national authorities adequately assess the applicants’ claims that they would be exposed to a risk of being subjected to torture or to inhuman or degrading treatment if removed to their respective countries of origin? 3. Did the applicants have at their disposal an effective procedure by which they could challenge the lawfulness of their detention pending expulsion, as required by Article 5 § 4 of the Convention?
CASE-SPECIFIC QUESTION
A.M. v. Russia, no. 60124/17 Having regard to the Court’s conclusion in the case of Azimov v. Russia ( Azimov v. Russia , no. 67474/11, 18 April 2013), was the applicant’s detention pending expulsion compatible with the requirements of Article 5 of the Convention in terms of the foreseeability of the length of such detention? APPENDIX No. Name, date of birth, nationality application no., lodged on, represented by Dates of detention and release Removal proceedings (type, progress, outcome) Refugee and/or temporary asylum proceedings Other relevant information 1. A.M.
v. Russia 26 September 1992 Uzbekistan no. 60124/17 18 July 2017 Daria TRENINA Eleonora DAVIDYAN Kirill ZHARINOV Detention pending extradition 2 July 2016 – arrested and subsequently detained 1 July 2017 – release due to expiry of the maximum statutory period of detention Detention pending expulsion 25 October 2017 – arrested and subsequently detained Extradition proceedings 6 February 2015 – international search warrant and detention order in absentia issued by Uzbek authorities 29 July 2016 – extradition request on charges of extremism 27 April 2017 – extradition request granted by the Russian Prosecutor General’s Office 12 December 2017 – extradition order upheld by the final judgment of the Supreme Court of the Russian Federation Expulsion proceedings 20 November 2017 – the applicant’s expulsion upheld by the final judgment of the Moscow City Court Refugee status proceedings 19 July 2017 – refusal to grant refugee status by the migration authorities 5 December 2017 – refusal upheld by the Basmanniy District Court of Moscow Temporary asylum proceedings 27 July 2017 – refusal to grant temporary asylum by the migration authorities 15 November 2017 – refusal upheld by the Basmanniy District Court of Moscow 22 August 2017 – interim measure preventing the applicant’s removal 25 October 2017 – the head of the Counter-terrorist Division of the Ministry of Interior of Uzbekistan
informed the Russian authorities that the decision to detain the applicant in Uzbekistan is no longer effective 30 November 2017 – the Prosecutor General’s Office of Uzbekistan informed the Russian authorities of their wish to pursue the extradition and that the detention order was still effective 2. B.Z.
v. Russia 2 August 1983 Uzbekistan no. 79223/17 22 November 2017 Bakhrom KHAMROYEV Detention pending extradition 11 November 2015 – arrested and subsequently detained 16 March 2017 – released by the order of the Moscow Regional Court 15 June 2017 – repeatedly arrested 16 June 2017 – released Detention pending expulsion 8 November 2017 – arrested and subsequently detained Extradition proceedings unspecified date in 2015 – international search warrant and detention order in absentia issued by Uzbek authorities 4 December 2016 – extradition request on charges of extremism 11 August 2016 – extradition request granted by the Russian Prosecutor General’s Office 16 March 2017 – extradition order annulled by the Moscow Regional Court 3 May 2017 – lower court’s judgement upheld by the Supreme Court of the Russian Federation Expulsion proceedings 22 November 2017 – the applicant’s expulsion upheld by the final judgment of the Moscow City Court Temporary asylum proceedings 4 September 2017 – refusal to grant temporary asylum by the migration authorities 22 November 2017 – interim measure preventing the applicant’s removal