CtEDO 15.02.2018 Auto

ANGHEL AND OTHERS v. ROMANIA

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
15.02.2018
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2018
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ANGHEL AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2018)
HUDOC · oficial

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 7823/04 Alesandru ANGHEL și Maria ANGHEL împotriva României și a altor 19 cereri (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 15 februarie 2018 în calitate de comitet compus din: Vincent A. De Gaetano, președinte, Georges Ravarani, Marko Bošnjak, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Denumirile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția sau aplicarea întârziere a hotărârilor interne, precum și reclamația în aplicarea nr. 19534/10 în temeiul articolului 13 din Convenție, privind lipsa unui remediu eficace, au fost comunicate guvernului român („Guvernul”). 7823/04, 20670/04, 34051/05, 26940/07, 41659/08, 56179/08, 18963/09, de asemenea, reclamanții au formulat alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. 1 din Protocolul nr. 1 (neexecuție sau întârziere a executării hotărârilor interne) Obiecții preliminare În ceea ce privește cererea nr. 20670/04, Guvernul a susținut că plângerile reclamantului ar trebui respinse pentru neobservanța șaselor Regula lunară. Potrivit Guvernului, acest termen a început să se desfășoare începând cu 20 martie 2003, data în care Curtea de județ Arad a închis procedura de executare instituită de societatea reclamantă. Societatea reclamantă nu a abordat această obiecție preliminară în observațiile sale. Curtea reiterează că, în cazurile care implică executarea unei hotărâri finale, o situație continuă se încheie, în principiu, la data executării hotărârii relevante sau atunci când se recunoaște în mod corespunzător o „impozibilitate obiectivă” pentru aplicarea acestei hotărâri (a se vedea Sokolov și alții c. Serbia (dec.), nr. 30859/10, § 29, 14 ianuarie 2014). În ceea ce privește cauza menționată mai sus, Curtea observă că termenul de șase luni a început să se desfășoare începând cu 20 martie 2003, când Curtea de județ Arad a recunoscut în mod corespunzător „impozibilitatea obiectivă” de a executa hotărârea în suspensie. Prin urmare, Curtea este de acord cu Guvernul și constată că aceste plângeri sunt inadmisibile pentru neîndemânați respectarea normei de șase luni prevăzute la art. 35 § 1 din Convenție. Rezultă că această parte a cererii nr. 20670/04 trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. În ceea ce privește cererile nr. 9280/06 și 26940/07, în ceea ce privește obligația de a reintegra reclamanții în ocuparea forței de muncă, Curtea observă că situațiile continue s-au încheiat atunci când procedurii de insolvență care implică angajatorii lor au început, și anume la 16 noiembrie 2004 și, respectiv, 22 iunie 1999 (a se vedea Cone c. România , nr. 35935/02, § 26, 24 iunie 2008). Prin urmare, Curtea constată că aceste plângeri au fost introduse și în afara termenului de șase luni prevăzut la art. 35 § 1 din Convenție și trebuie respinse în temeiul articolului 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. În ceea ce privește cererea nr. 41659/08, Guvernul a susținut că plângerile reclamantului ar trebui respinse ca fiind incompatibile ratione personae În acest sens, ei au subliniat că hotărârea în suspensie din 22 septembrie 2006 includea o obligație în favoarea unei terțe părți și nu a reclamantului. 10. Reclamantul nu este de acord. Având în vedere toate dovezile de față și, în special, menționând că, în hotărârea din 22 septembrie 2006, instanța națională a hotărât în favoarea unei terțe părți, Curtea consideră că obiecția guvernului în ceea ce privește lipsa statutului juridic al reclamantului trebuie menținută. în conformitate cu dispozițiile Convenției în sensul art. 35 §§ a) și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție. 12. Curtea constată că nu trebuie să se pronunțe asupra restului obiecțiilor preliminare formulate de Guvern, deoarece plângerile din cererile rămase sunt inadmisibile în orice caz, așa cum sunt prezentate mai jos. După examinarea tuturor materialelor dinaintea acesteia, Curtea consideră că, din motivele menționate mai jos, guvernul contestat nu poate fi responsabil pentru neexecuția sau aplicarea întârziere a hotărârilor din favoarea reclamanților în cererile rămase. 14. În special, Curtea constată că reclamanții nu au reușit să utilizeze în mod corespunzător calea juridică internă disponibilă și să respecte toate cerințele procedurale și substanțiale ale dreptului intern, după cum urmează: nu au reușit să utilizeze calea juridică disponibilă pentru recuperarea datoriei din partea persoanelor private considerate răspunzătoare de falimentul societăților debitoare (depunerea nr. 9280/06, în ceea ce privește obligația de plată a drepturilor salariale și 29395/07); nerespectarea procedurii de executare și împiedicarea acestora să devină învechite (depunerii nr. 7797/09, 16513/10 și 30794/10); nerespectarea procedurilor de aplicare a procedurilor (depunerea nr. 9311/09); neabonarea tabelului de clasare a creditorilor în procedurile de insolvență (depunerea nr. 13432/09); nerespectarea procedurii de instituire a insolvenței societății debitoare și nerespectarea numării unui lichidator (depunerea nr. 18963/09); nerespectarea măsurilor adecvate pentru clarificarea titlului de proprietate (depunerea nr. 48239/09; a se vedea Puscaș v. România , nr. 30502/03, §§ 61-64, 11 octombrie 2007); nu înființarea unei proceduri de executare a activelor imobile ale debitorului (depunerea nr. 54591/09); nu a demonstrat dacă a fost instituită o procedură de executare (depunerea nr. 19534/10, în ceea ce privește hotărârea din 20 decembrie 2005 eliberată de Curtea de District Cluj Napoca; a se vedea Ciprova c. Republica Cehă (dec.), nr. 33273/03, 22 martie 2005). 15. În ceea ce privește cererile nos 7823/04, 13037/06, 26940/07 (în ceea ce privește obligația de plată a drepturilor salariale), 56179/08 și 15066/09 (în ceea ce privește hotărârile din 18 februarie 2005 și 22 Septembrie 2006) Curtea consideră că autoritățile au acționat cu diligence și au asistat reclamanții în procesul de aplicare a hotărârilor nereguliere. Cu toate acestea, Curtea constată că hotărârile în favoarea lor au rămas neexecute din cauza existenței unei imposibilități obiective în acest sens, în special având în vedere faptul că debitorii, părțile private, nu au avut niciun bun (a se vedea Topciov v. România (dec.), nr. 17369/02, 15 iunie 2006). 16. În ceea ce privește cererile nr. 34051/05 (în ceea ce privește hotărârea din 27 octombrie 2003), 5455/09, 15066/09 (în ceea ce privește hotărârea din 14 noiembrie 2003), precum și cererea nr. 19534/10 (pentru celelalte hotărâri), Curtea consideră că autoritățile au acționat cu diligence și au asistat reclamanții în procesul de executare. Curtea constată că hotărârile în cauză au fost executate în termen de 3 ani și 7 luni până la 8 ani și 10 luni. Cu toate acestea, având în vedere complexitatea procedurii de executare, comportamentul reclamanților, precum și comportamentul autorităților, care au acționat cu promptitudine și cu diligență, Curtea constată că plângerile nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a articolului 6 § 1 din Convenția și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 (compară Ion Popescu c. România (dec.), nr. 4206/11, §§ 41-44, 17 martie 2015; și Turturică și alții c. România (dec.), nr. 18805/10 și altele 2 din 16 iunie 2016). 17. Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că aceste plângeri sunt manifestamente nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Alte presupuse încălcări în temeiul jurisprudenței 18. În cererea nr. 19534/10, reclamanții s-au plâns de lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește plângerea lor de neexecuție. 19. Curtea remarcă că art. 13 se aplică numai atunci când un individ are o „punere argumentală” care a fost victimă de o încălcare a dreptului convenției (a se vedea Boyle și Rice c. Regatul Unit, hotărârea din 27 aprilie 1988, Seria A nr. 131, § 52). 20. Curtea a constatat că plângerea reclamanților în temeiul articolului 6 și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție este vădit nefondată. În consecință, această plângere este, de asemenea, evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ § 3 a) și cu art. 4 din Convenție. Rămâne de plângeri 22. În cererile nos 7823/04, 20670/04, 34051/05, 26940/07, 41659/08, 56179/08 și 18963/09, reclamanții au prezentat și alte plângeri în temeiul articolelor din Convenție. 23. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri fie nu îndeplinesc criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție, fie nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consacrate în Convenție sau în protocolurile sale. 24. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 8 martie 2018. Liv Tigerstedt Vincent A. De Gaetano Președintele Adjunct Secretar interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 (neexecuție sau întârziere a executării hotărârilor interne) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii/Data înregistrării Hotărârea internă relevantă Data începerii perioadei de neexecuție Data încheierii perioadei de neexecuție Lungimea procedurii de aplicare Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 7823/04 26/01/2004 Alesandru Anghel 09/02/1949 Maria Anghel 29/08/1954 Curtea de district Timișoara, 29/11/2000 18/06/2001 în așteptare Mai mult de 16 ani și 5 luni și 7 zile 20670/04 04/03/2004 S.C. Ewb Trading S.R.L. Oradea Curtea de apel, 13/04/1999 04/04/2000 20/03/2003 2 ani și 11 luni și 17 zile 34051/05 14/09/2005 S.C. Polyinvest S.R.L. , reprezentat de County Court, 27/10/2003 27/10/2003 22/06/2007 3 ani și 7 luni și 27 zile 9280/06 24/01/2006 Adriana Crăete 06/10/1957, Gorj County Court, 06/03/2003 04/12/2003 în așteptare Mai mult de 13 ani și 11 luni și 20 zile 13037/06 29/03/2006 Constantin Fiastru 16/09/1939 Curtea de Apel, 25/09/2002 25/09/2002 Mai mult de 15 ani și 2 luni și 10 zile 26940/07 06/09/2004 Traian Zahu 16/04/1947 Baia Mare Tribunalul districtului, 23/09/1997 05/02/1998 în așteptare Mai mult de 19 ani și 9 luni și 19 zile 29395/07 29/06/2007 Petre Mihăilescu 12/05/1946 Ioana Mihailescu 30/04/1947 districtul 3 Curtea, 17/10/2005 13/10/2006 în așteptare Mai mult de 11 ani și 1 lună și 11 zile 41659/08 25/082008 A.P.F. Șopu Neculai , reprezentat de Curtea județului Olteanu Ionel Ialomița , 22/09/2006 16/04/2007 în așteptare Mai mult de 10 ani și 7 luni și 8 zile 56179/08 14/11/2008 Marin Lungu 13/08/1952 Curtea de District din București, 31/03/1998 03/06/1999 în așteptare Mai mult de 18 ani și 5 luni și 22 zile 5455/09 15/01/2009 Liviu Tarcău 06/06/1936 Tribunalul de District Toplița, 12/04/2005 Curtea de District Toplița, 08/10/2007 03/11/2005 26/06/2008 în așteptare Mai mult de 12 ani și 22 zile 31/01/2011 2 ani și 7 luni și 6 zile 7797/09 02/02/2009 Valeriu Petrescu 28/11/1939 Curtea de județ Timiș, 20/08/1999 14/11/2000 în așteptare Mai mult de 17 ani și 11 zile 9311/09 30/01/2009 Nicolae Trancău 11/08/1956 Curtea de District Târgu-Jiu, 26/03/2004 26/03/2004 Mai mult de 13 ani și 7 luni și 30 zile 13432/09 10/02/2009 Mariana Paula Uleșteanu 28/06/1945, reprezentată de Patit Victoria, un avocat care practică în Curtea de județul București, 13/06/2006 13/06/2006 în așteptare Mai mult de 11 ani și 5 luni și 11 zile 15066/09 10/03/2009 A.F. Roman Aurica a dat rezultat din registrul comercial: 31/07/2007; Procedura urmărită de un asociat, Roman Aurica, născut la 15/03/1961, reprezentată de Jurj Vasile Baia Mare, 14/11/2003 Curtea de județ Maramureș, 18/02/2005 Curtea de județ Maramureș, 22/09/2006 14/11/2003 18/02/2005 27/09/2006 10/12/2008 5 ani și 27 zile în așteptare Mai mult de 12 ani și 9 luni și 7 zile în așteptare Mai mult de 11 ani și 1 lună și 29 zile 18963/09 23/03/2009 Maria Ștefan 11/05/1954 Curtea de District Constanța, 11/03/2002 21/03/2006 în așteptare Mai mult de 11 ani și 8 luni și 4 zile 48239/09/09/2009 Pavel Băcilă 11/09/1947 Curtea de District Mediaș, 12/09/2005 31/10/2005 în așteptare Mai mult de 12 ani și 25 zile 54591/09 25/09/2009 Ana Eugenia Simionescu 01/01/1942 Roșiorii de Vede Curtea de District, 21/06/2006 16/11/2006 în așteptare Mai mult de 11 ani și 9 zile 16513/10 03/03/2010 Valeria Silveanu Olt Curtea de District, 05/04/1999 Curtea de District Slatina, 25/04/2001 05/04/1999 25/04/2001 în așteptare Mai mult de 18 ani și 7 luni și 19 zile în așteptare Mai mult de 16 ani și 6 luni și 30 zile 19534/10 01/04/2010 Vasile Miron 10/08/1936 Ana Miron 07/11/1937 reprezentat de Chiră Radu Liviu, avocat practicant în Cluj-Napoca Tribunalul districtului Cluj Napoca, 14/09/1994 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 20/12/1995 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 29/07/1998 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 08/05/1998 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 13/01/2003 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 01/07/2005 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 20/12/2005 Tribunalul districtului Mangalia, 05/12/2006 Tribunalul districtului Cluj Napoca, 16/06/2006 24/11/1994 20/02/1996 29/07/1998 21/05/2002 15/10/2003 22/02/2006 07/03/2006 05/12/2006 07/12/2006 30/07/1996 1 an și 8 luni și 7 zile 30/07/1996 5 luni și 11 zile 17/12/1998 4 luni și 19 zile 07/06/2005 3 ani și 18 zile 06/09/2012 8 ani și 10 luni și 23 zile 02/2007 1 ani și 7 luni și 11 zile în așteptare Mai mult de 11 ani și 8 luni și 18 zile 02/10/2007 9 luni și 28 zile 02/10/2007 9 luni și 26 zile Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern 30794/10 07/05/2010 Marian Constantin 24/05/1979 reprezentat de Constantin Petru Suceava Curtea de Apel, 07/01/2003 07/01/2003 în așteptare Mai mult de 14 ani și 10 luni și 18 zile

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă