Orlov împotriva Rusiei și alte 11 cereri

Comunicat la 23 februarie 2018 SECȚIUNE TERZă Cerere nr. 34749/09 Yuriy Nikolayevich ORLOV împotriva Rusiei și alte 11 cereri (a se vedea lista anexată) Reclamanții sunt resortisanți ruși care trăiesc în diferite regiuni ale Federației Ruse. Numerele, datele, numele reclamanților și detaliile personale ale acestora sunt prezentate în tabelul de mai jos. Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. În diferite date, reclamanții au interzis procedurile împotriva părților private și au obținut decizii finale în favoarea lor. Deciziile prin care persoanele private au fost ordonate să plătească reclamanților anumite sume și să efectueze anumite acte au devenit finale și executibile.

Serviciul lui Bailiff a inițiat proceduri de executare împotriva debitorilor. Discontenți de lipsa progreselor înregistrate în cadrul procedurii de executare, reclamanții au solicitat ca acțiunile sau inacțiunea judecătorilor să fie recunoscute ca fiind ilegale. Instanțele interne au stat în favoarea reclamanților. Reclamanții au inițiat proceduri civile în temeiul articolului 1069 din Codul Civil împotriva autorităților naționale respective, susținând ajutor monetar pentru faptul că statul nu le-a asistet în aplicarea hotărârilor împotriva părților private. Unele solicitanți au fost negate ajutor monetar, în timp ce altele au considerat premiul lor prea mic. COMPLAINTS Reclamanții se plâng în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția că statul nu le oferă asistență juridică adecvată și eficientă în executarea hotărârilor împotriva părților private.

Dl Gorlov se plâng, de asemenea, în temeiul articolului 1 din Protocol Nr. 1 la Convenția că o incapacitate a statului de a-l ajuta în executarea hotărârii a dus la o încălcare a drepturilor sale de proprietate. Întrebări către părți au fost puse în aplicare hotărârile în favoarea reclamanților? Dacă da, care este data executării depline a fiecărei hotărâri? Autoritățile de stat le-au asistat în mod corespunzător reclamanților în aplicarea hotărârilor împotriva părților private, astfel cum se prevede la art. 6 § 1 din Convenție? (a se vedea Kesyan c. Rusia , nr. 36496/02, §§ 64-65, 19 octombrie 2006; Kunashko c. Rusia , nr. 36337/03, §§ 38-39, 17 decembrie 2009; și Smagilov c. Rusia (dec.), nr. 24324/05, § 37, 13 noiembrie 2014) Reclamanții au eliminat măsurile de remediere interne disponibile, în conformitate cu art. 35 § 1 din Convenție, în ceea ce privește plângerile lor privind asistența statului în aplicarea hotărârilor în favoarea lor?

În cazul în care au fost furnizate măsuri de remediere adecvate? În cererea nr. 59958/13 Acțiunile sau inacțiunea autorităților de stat în cadrul procedurii de executare împotriva părților private împiedică aplicarea hotărârilor și, prin urmare, au dus la o încălcare a art. 1 din Protocolul nr. 1 la drepturile Convenției ale dlui Gorlov?

(a se vedea Krivonogova c. Rusia (dec.), nr. 74694/01, 1 aprilie 2004) Apendice nr. Cerere nr. Lodgedd on the Name of the Solicitant date of nasters locul de reședință reprezentat de hotărârea internă în favoarea reclamantului art. 1069 (decizii interne finale) 34749/09 06/04/2009 Yuriy Nikolayevich ORLOV 20/06/1946 Tsybanobalka, Regiune Krasnodar Curtea de District Anapa din regiunea Krasnodar la 26 februarie 2008, decembrie 2010, 2 februarie 2011, iulie 2016 Curtea Regională Krasnodar la 30 octombrie 2012 Curtea Regională Krasnodar 17 septembrie 2012, martie 2014 Tribunalul Orașului Moscova la 26 februarie 2013 40289/10 16/04/2010 Aleksandr Vasilevich YERMOLAYEV 17/04/1949 Rtishchevo, regiunea Saratov Curtea comercială a Regiunii Saratovich la 1 decembrie 1999, 8 iunie 2001 Curtea comercială federală a Regiunii Povolzhye la 4 mai 2011 65526/11 03/10/2011 Rustem Gazizovich SAFIULLIN 17/07/1956 Ufa Curtea de district Ordzhonikidze a Ufa,

Republica Bashkortostan la 13 februarie 2009 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan la 6 noiembrie 2007 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan la 6 decembrie 2011 31068/12 02/05/2012 Anna Gennadyevna PASTUKHOVA-GLEBOVA 08/11/1974 Yekaterinburg Lidiya Vladimirovna GLEBOVA 29/07/1948 Yekaterinburg Verh-Isetskiy Curtea de district de Yekaterinburg 28 noiembrie 2008 Curtea de district Tverskoy de Moscova la 1 martie 2012 1099/13 29/01/2013 Oleg Anatolyevich TURUTIN 17/08/1968 Curtea de district Sovetskiy de Lipetsk la 25 iulie 2011, 23 aprilie 2012 Curtea Supremă a Federației Ruse la 23 mai 2013 57876/13 19/08/2013 Galina Fedorovna IGNATENKO 28/06/1933 Curtea de district Khabarovsk Industrialniy de Khabarovsk la 22 septembrie 2010 Curtea Comercială a Regiunii Khabarovsk la 16 noiembrie 2010, 31 ianuarie 2011 Curtea de District Khabarovsk a Regiunii Khabarovsk la 28 iunie 2011/a intrat în vigoare la 6 iulie 2011 Curtea Supremă a Federației Ruse la 21 mai 2013 Curtea Regională Khabarovsk la 21 iunie 2013 59958/13 23/07/2013 Maksim Grigorievich GORLOV 14/05/1939 Curtea de District de Moscova Basmanniy la 22 martie 2006 Curtea Supremă a Federației Ruse la 19 iunie 2013 65409/13 03/10/2013 Natalya Igorevna KONOPLEVA 17/05/1963 Bonate Sotto (BG) Samara Curtea Regională la 18 mai 2009 Curtea de District Sovetskiy din Samara la 30 iulie 2010, 20 octombrie 2011, 19 decembrie 2011,

9 august 2012, 9 august 2012 Curtea Supremă a Federației Ruse la 7 mai 2013 3192/14 14/12/2013 Natalya Sergeyevna DANILOVA Kostroma Curtea a Pacei Circuitului nr. 8 din Kostroma la 8 septembrie 2008 Curtea Supremă a Federației Ruse la 17 octombrie 2013 4726/14 21/11/2013 Valentina Fedorovna SABLINA 18/08/1946 Curtea de District Saratov din Leninskiy la 9 decembrie 1999, 13 februarie 2003, 5 mai 2015, 2 noiembrie 2017 Curtea Regională Saratov la 5 septembrie 2013 18862/14 20/02/2014 Ivan Iosifovich TYAGLO 21/09/1943 Yessentuki Essentuki Tribunalul Orașului din regiunea Stavropol la 23 octombrie 2008, 18 iunie 2009, 22 martie 2010, 15 februarie 2011, 26 martie 2012, 24 aprilie 2013 Curtea Supremă a Federației Ruse la 7 aprilie 2010 76973/17 22/10/2017 Oleg Sergeyevich DZHURKO 16/05/1937 Moscova Konstantin Yevgenyevich KUZMIN Curtea de district Savelovskiy din Moscova la 22 noiembrie 2013 Curtea Supremă a Federației Ruse la 7 septembrie 2017

Communicated on 23 February 2018

THIRD SECTION

Application no. 34749/09 Yuriy Nikolayevich ORLOV against Russia and 11 other applications (see list appended) The applicants are Russian nationals living in various regions of the Russian Federation. The application numbers, dates, the applicants’ names and their personal details are set out in the table below. The circumstances of the cases The facts of the cases, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. On various dates the applicants brought proceedings against private parties and obtained final court decisions in their favour. The decisions, by which private persons were ordered to pay the applicants certain sums and perform certain acts, became final and enforceable.

The Bailiffs’ Service initiated enforcement proceedings against the debtors. Discontented with the lack of progress in the enforcement proceedings, the applicants applied to have the bailiffs’ actions or inaction recognised as unlawful. The domestic courts ruled in the applicants’ favour. The applicants initiated civil proceedings under Article 1069 of the Civil Code against the respective State authorities, claiming monetary relief for the State’s failure to assist them in enforcing the judgments against the private parties. Some applicants were denied monetary relief, while others found their award to be too small. COMPLAINTS The applicants complain under Article 6 § 1 of the Convention of a failure by the State to provide them adequate and efficient legal assistance in the enforcement of judgments against private parties.

Mr Gorlov also complains under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention that a failure by the State to assist him in the enforcement of the judgment resulted in a violation of his property rights. QUESTIONS to the parties 1. Have the judgments delivered in the applicants’ favour been enforced? If so, what is the date of the full enforcement of each judgement? 2. Did the State authorities duly assist the applicants in the enforcement of the judgments against private parties, as required by Article 6 § 1 of the Convention? (see Kesyan v. Russia , no. 36496/02, §§ 64-65, 19 October 2006; Kunashko v. Russia , no. 36337/03, §§ 38-39, 17 December 2009; and Smagilov v. Russia (dec.), no. 24324/05, § 37, 13 November 2014) 3. Did the applicants exhaust the available domestic remedies, as required by Article 35 § 1 of the Convention, in respect of their complaints concerning the State’s assistance in the enforcement of the judgments in their favour?

If so, were they provided appropriate redress? 4. In application no. 59958/13 did the actions or inaction of the State authorities in the enforcement proceedings against private parties preclude further enforcement of the judgments and thus result in a violation of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention rights of Mr Gorlov?

(see Krivonogova v. Russia (dec.), no. 74694/01, 1 April 2004) APPENDIX No. Application no. Lodged on Applicant’s name date of birth place of residence Represented by Domestic judgment in applicant’s favour Article 1069 proceedings (final domestic decisions) 34749/09 06/04/2009 Yuriy Nikolayevich ORLOV 20/06/1946 Tsybanobalka, Krasnodar Region Anapa District Court of the Krasnodar Region on 26 February 2008, 16 December 2010, 2 February 2011, 26 July 2016 Krasnodar Regional Court on 30 October 2012 Krasnodar Regional Court on 17 September 2012, 4 March 2014 Moscow City Court on 26 February 2013 40289/10 16/04/2010 Aleksandr Vasilyevich YERMOLAYEV 17/04/1949 Rtishchevo, Saratov Region Commercial Court of the Saratov Region on 1 December 1999, 8 June 2001 Federal Commercial Court of the Povolzhye Region on 26 July 2010 Saratov Regional Court on 4 May 2011 65526/11 03/10/2011 Rustem Gazizovich SAFIULLIN 17/07/1956 Ufa Ordzhonikidze District Court of Ufa,

Republic of Bashkortostan on 13 February 2009 Supreme Court of the Republic of Bashkortostan on 6 November 2007 Supreme Court of the Republic of Bashkortostan on 6 December 2011 31068/12 02/05/2012 Anna Gennadyevna PASTUKHOVA-GLEBOVA 08/11/1974 Yekaterinburg Lidiya Vladimirovna GLEBOVA 29/07/1948 Yekaterinburg Verh-Isetskiy District Court of Yekaterinburg on 28 November 2008 Tverskoy District Court of Moscow on 1 March 2012 10999/13 29/01/2013 Oleg Anatolyevich TURUTIN 17/08/1968 Lipetsk Sovetskiy District Court of Lipetsk on 25 July 2011, 23 April 2012 Supreme Court of the Russian Federation on 23 May 2013 57876/13 19/08/2013 Galina Fedorovna IGNATENKO 28/06/1933 Khabarovsk Industrialniy District Court of Khabarovsk on 22 September 2010 Commercial Court of the Khabarovsk Region on 16 November 2010, 31 January 2011 Khabarovsk District Court of the Khabarovsk Region on 28 June 2011/entered into force on 6 July 2011 Supreme Court of the Russian Federation on 21 May 2013 Khabarovsk Regional Court on 21 June 2013 59958/13 23/07/2013 Maksim Grigoryevich GORLOV 14/05/1939 Moscow Basmanniy District Court of Moscow on 22 March 2006 Supreme Court of the Russian Federation on 19 June 2013 65409/13 03/10/2013 Natalya Igorevna KONOPLEVA 17/05/1963 Bonate Sotto (BG) Samara Regional Court on 18 May 2009 Sovetskiy District Court of Samara on 30 July 2010, 20 October 2011, 19 December 2011,

9 August 2012, 9 August 2012 Supreme Court of the Russian Federation on 7 May 2013 3192/14 14/12/2013 Natalya Sergeyevna DANILOVA Kostroma Sverdlovskiy District (Town) Court of the Kostroma Region on 24 November 1981 Justice of the Peace of Circuit no. 8 of Kostroma on 8 September 2008 Supreme Court of the Russian Federation on 17 October 2013 4726/14 21/11/2013 Valentina Fedorovna SABLINA 18/08/1946 Saratov Leninskiy District Court of Saratov on 9 December 1999, 13 February 2003, 5 May 2015, 2 November 2017 Saratov Regional Court on 5 September 2013 18862/14 20/02/2014 Ivan Iosifovich TYAGLO 21/09/1943 Yessentuki Essentuki Town Court of the Stavropol Region on 23 October 2008, 18 June 2009, 22 March 2010, 15 February 2011, 26 March 2012, 24 April 2013 Supreme Court of the Russian Federation on 7 April 2010 76973/17 22/10/2017 Oleg Sergeyevich DZHURKO 16/05/1937 Moscow Konstantin Yevgenyevich KUZMIN Savelovskiy District Court of Moscow on 22 November 2013 Supreme Court of the Russian Federation on 7 September 2017