AFFAIRE CIORAP CONTRE LA RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA ET 26 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2018)107 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 27 de cauze împotriva Republicii Moldova (adoptată de Comitetul de Miniștri la 15 martie 2018, în cadrul celei de-a 1310-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului 19/06/2007 19/09/2007 9190/03 BECCIEV 04/10/2005 04/01/2006 39806/05 PALADI 10/03/2009 Marea Cameră 10614/06+ ARSENIEV 20/032012 20/06/2012 36125/14 BAȘTOVOI 05/07/2016 05/07/2016 7481/06 CIORAP No 2 20/07/2010 20/10/2010 32866/07 CIORAP No. 3 04/12/2012 04/03/2013 3788/08 CONSTANTIN MODARCA 13/11/021/2013 24163/11 CRISTIOGLO 26/04/2016 26/07/2016 60179/09 CULEV 17/04/2012 29732/07 GALAIDA ȘI CO POSCIU 24/11/2016 24/11/2016 3284/07+ HADJI 14/022012 14/0568/07 HARITONOV 05/07/2011 05/10/2011 30649/05 HOLOMIOV 07/11/2006 07/02/2007 8721/05+ ISTRATII ȘI ALTE 27/03/2007 27/06/2007 7101/06 MALAI 13/11/2008 13/02/2009 53487/99 MERIAKRI 01/03/2005 61050/11 MESCEREACOV 16/02/2016 16/05/2016 50054/07 MITROFAN 15/012013 15/04/2013 33200/11 OKOLISAN 29/03/2016 29/06/2016 38055/06 OPREA 21/12/2010 212/03/2011 357/03 OSTROVAR 13/09/02/2006 21061/11 PISAROGLU 03/03/2015 03/06/2015 51216/06 ROTARU 15/02/2011 15/05/2011 39584/07 SEGHETi 15/10/2013 15/01/2014 28173/10 SILVESTRU 13/01/2015 13/04/2015 11353/06 SHISHANOV 15/09/2015 15/12/2015 Comitetul miniștrilor,

în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile definitive pronunțate de Curte în cadrul Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza condițiilor proaste de detenție în instituțiile aflate sub autoritatea ministerelor de la Õ ï și de justiție, lipsa unei îngrijiri medicale adecvate și lipsa unei căi de atac interne efective în aceste două privințe (încălcări ale articolelor 3 și 13) ; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum ;

și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor . După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2013)1168 DH-DD(2016)897 DH-DD(2017) 379 DH-DD(2018) 33 Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că reclamanții au fost eliberați sau transferați într-o altă țară sau într-o altă instituție penitenciară pentru care nu a fost primită nicio altă plângere și că au fost luate toate măsurile individuale necesare privind celelalte încălcări constatate de Curte Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul cauzei I.D.

c. Republica Moldova (Recuperarea nr. 47203/06) și faptul că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale privind condițiile de detenție necorespunzătoare și lipsa unei căi de atac interne efective; DEclarĂ că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale; și DECIDE: …

Résolution CM/ResDH(2018)107 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme 27 affaires contre République de Moldova (adoptée par le Comité de Ministres le 15 mars 2018, lors de la 1310 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 12066/02 CIORAP 19/06/2007 19/09/2007 9190/03 BECCIEV 04/10/2005 04/01/2006 39806/05 PALADI 10/03/2009 Grande Chambre 10614/06+ ARSENIEV 20/03/2012 20/06/2012 36125/14 BAȘTOVOI 05/07/2016 05/07/2016 7481/06 CIORAP No 2 20/07/2010 20/10/2010 32896/07 CIORAP No. 3 04/12/2012 04/03/2013 37829/08

CONSTANTIN MODARCA

13/11/2012 13/02/2013 24163/11 CRISTIOGLO 26/04/2016 26/07/2016 60179/09 CULEV 17/04/2012 17/07/2012 29732/07

GALAIDA ET COPOSCIU

24/11/2016 24/11/2016 32844/07+ HADJI 14/02/2012 14/05/2012 15868/07 HARITONOV 05/07/2011 05/10/2011 30649/05 HOLOMIOV 07/11/2006 07/02/2007 8721/05+

ISTRATII ET AUTRES

27/03/2007 27/06/2007 7101/06 MALAI 13/11/2008 13/02/2009 53487/99 MERIAKRI 01/03/2005 06/07/2005 61050/11 MESCEREACOV 16/02/2016 16/05/2016 50054/07 MITROFAN 15/01/2013 15/04/2013 33200/11 OKOLISAN 29/03/2016 29/06/2016 38055/06 OPREA 21/12/2010 21/03/2011 35207/03 OSTROVAR 13/09/2005 15/02/2006 21061/11 PISAROGLU 03/03/2015 03/06/2015 51216/06 ROTARU 15/02/2011 15/05/2011 39584/07 SEGHETI 15/10/2013 15/01/2014 28173/10 SILVESTRU 13/01/2015 13/04/2015 11353/06 SHISHANOV 15/09/2015 15/12/2015 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs rendus par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison des mauvaises conditions de détention dans les établissements placés sous l’autorité des ministères de l’Intérieur et de la Justice, l’absence de soins médicaux adéquats et l’absence de recours internes effectifs à ces deux égards (violations des articles 3 et 13) ; Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention,

de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents DH-DD(2013)1168 , DH-DD(2016)897 , DH-DD(2017)379 , DH-DD(2018)33 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que les requérants ont été libérés ou transférés dans un autre pays ou dans un autre établissement pénitentiaire pour lequel aucune autre plainte n’a été reçue, et que toutes les mesures individuelles requises ont également été prises concernant les autres violations constatées par la Cour ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre de l’affaire I.D. c. République de Moldova (Requête n o 47203/06) et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales relatives aux mauvaises conditions de détention et à l’absence de recours interne effectif ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.