AFFAIRE MUȘUC CONTRE MOLDOVA ET 4 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2018)227 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Cinci cauze împotriva Republicii Moldova (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 iunie 2018, în cadrul celei de-a 1318 ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 42440/06 MUȘUC 06/11/2007 06/02/2008 827/06 STEPULEAC 06/11/2007 06/02/2008 12444/05 LEVA 15/12/2009 15/03/2010 52100/08 BREGA 20/04/2010 20/07/2010 61485/08 BREGA ȘI ALTE 24/01/2012 24/04/2012 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile definitive pronunțate de Curte în cadrul Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza arestării și a detenției provizorii în cadrul procedurilor penale și pentru infracțiuni minore, nebazate pe suspiciuni rezonabile că reclamanții au săvârșit o infracțiune [încălcare a articolului 5 alineatul (1) din convenție] Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum ; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor . După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2016) 458 DH-DD(2018) 395 Considerând că problema măsurilor individuale este soluționată, dat fiind că toți reclamanții fuseseră deja eliberați atunci când Curtea și-a pronunțat hotărârile și că toate măsurile individuale necesare au fost luate și în temeiul celorlalte încălcări constatate de Curte Având în vedere, de asemenea, măsurile generale adoptate, în special modificările legislative semnificative, schimbările în practicile judiciare și măsurile de formare și sensibilizare, par a fi în măsură să prevină încălcări similare. Reamintind faptul că alte probleme legate de diverse încălcări ale articolului 5, inclusiv motivarea adecvată a plasărilor în detenție, continuă să fie examinate în cadrul grupului Sarban c. Republica Moldova (Recuperarea nr. 3456/05) și că închiderea prezentelor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale rămase, în special impactului global al măsurilor adoptate și al dezvoltării practicii judiciare; de asemenea, reamintind că cauza Guțu c. Republica Moldova (solicitarea n 20289/02), care privește parțial lipsa unei căi de atac efective pentru a solicita despăgubiri în temeiul detenției ilegale și pentru încălcarea dreptului la respectarea domiciliului său, continuă să fie examinată în cadrul grupului Sarban c. Republica Moldova DECLARIE că a îndeplinit atribuțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution

CM/ResDH(2018)227

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Cinq affaires contre République de Moldova

(adoptée par le Comité de Ministres le 7 juin 2018, lors de la 1318

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

42440/06

MUȘUC

06/11/2007

06/02/2008

8207/06

STEPULEAC

06/11/2007

06/02/2008

12444/05

LEVA

15/12/2009

15/03/2010

52100/08

BREGA

20/04/2010

20/07/2010

61485/08

BREGA ET AUTRES

24/01/2012

24/04/2012

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs rendus par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison de l’arrestation et la détention provisoire dans le cadre de procédures pénales et pour des délits mineurs, non fondées sur des soupçons raisonnables que les requérants avaient commis une infraction (violations de l’article 5, paragraphe 1, de la Convention)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences,

dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2016)458

et

DH-DD(2018)395

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles est réglée, étant donné que tous les requérants avaient déjà été libérés lorsque la Cour a rendu ses arrêts et que toutes les mesures individuelles requises ont également été prises au titre des autres violations constatées par la Cour

;

Considérant en outre les mesures générales adoptées, en particulier les modifications législatives significatives, les changements de la pratique judiciaire et les mesures de formation et de sensibilisation, paraissent en mesure de prévenir des violations similaires ;

Rappelant que d’autres questions concernant diverses violations de l’article 5, y compris la motivation adéquate des placements en détention, continuent d’être examinées dans le cadre du groupe

Sarban c. République de Moldova

(Requête n

o

3456/05) et que la clôture des présentes affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales restantes, notamment de l’impact global des mesures adoptées et du développement de la pratique judiciaire ;

Rappelant en outre que l’affaire

Guțu c. République de Moldova

(Requête n

o

20289/02), qui concerne en partie l’absence de recours effectif pour demander une indemnisation au titre de la détention illégale et pour la violation du droit au respect de son domicile, continue d’être examinée dans le cadre du groupe

Sarban c. République de Moldova

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.