AFFARIE BALAKIN CONTRE LA RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA ET 22 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)144 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 23 de cauze împotriva Republicii Moldova (Adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 iunie 2019, la 1348 de ședințe ale Delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 59474/11 BALAKIN 26/01/2016 26/04/2016 23755/07 BUZADJI 05/07/2016 Marea Cameră 23393/05 CASTRAVET 13/03/2007 13/06/2007 72238/14 COTEȚ 23/10/2018 23/10/2018 7753/13 CUCU ȘI ALTE 10/07/2018 10/07/2018 55792/08 FERARU 24/01/002 20289/02 GUȚU 07/06/2007 07/09/2007 36988/07 IGNATENCO 08/02/2011 08/05/2011 13150/11 IURCOVSCHI ȘI ALTE 10/07/2018 10/07/2018 50717/09 LEVINTA nr. 17/019/2012 43038/13 MĂTASARU ȘI SAVIȚCHI 10/07/2018 10/07/2018 14437/05 MODARCA 10/05/2007 10/08/2007 47306/07 NINESCURU 15/07/2014 15/10/2014 50473/11 PAȘA 15/05/2018 15/05/2018 1649/12 RIMSCHI 13/01/2015 13/04/2015 20546/16 SECRIERU 23/10/2018 23/10/2018 52053/15 SIRENCO 15/01/2019 15/01/2019 35324/04 STICI 23/10/2007 23/01/2008 4834/06 STRISTANU ȘI ALTE 07/04/2009 24/04/2012 07/07/2009 24/092012 34382/07 TRIPÉDUȘ 22/04/2014 22/07/2014 39835/05 TURCAN ȘI TURCAN 23/10/2007 23/01/2008 679/13 VERETCO 07/04/2015 07/07/2015 3817/05 URSU 27/11/2007 27/02/2008 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale,

care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului miniștrilor în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza lipsei unei motivații pertinente și suficiente a mandatelor de depunere, a duratei excesive a examinării legalității detenției, a refuzului instanțelor interne de a acorda reclamanților acces la dosarul lor și de a auzi declarațiile martorilor cu descărcare de gestiune și a absenței recursului pentru a obține despăgubiri pentru deținerea ilegală sau pentru suma insuficientă a detenției (violarea articolului) Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum ;

și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor . După examinarea informațiilor comunicate de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, în special cele referitoare la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2014)232 DH-DD(2014)1147 DH-DD(2015) 1057 DH-DD(2017) 736 DH-DD(2018) 353 DH-DD(2019) 433 ; întrucât problema măsurilor individuale a fost rezolvată, dat fiind că s-a plătit satisfacția echitabilă, că niciunul dintre solicitanți nu se află în detenție provizorie și că au fost luate toate măsurile individuale necesare și pentru celelalte încălcări constatate de Curte; Având în vedere, de asemenea, măsurile cu caracter general adoptate pentru a remedia încălcările articolului 1 din cauza lipsei de despăgubiri acordate de instanțele interne și a articolelor 11 și 13 coroborate cu art. 8, care par a fi de natură să prevină noi încălcări similare; Reamintind că întrebarea privind măsurile generale în așteptare necesare pentru a răspunde lacunelor constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Grupului Șarban (solicitarea nr. 3456/05) și, prin urmare,

închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare privind încălcarea drepturilor reclamanților la libertate și la securitate; DEclarĂ că a exercitat funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE: …

Résolution CM/ResDH(2019)144 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme 23 affaires contre République de Moldova (Adoptée par le Comité des Ministres le 6 juin 2019, à la 1348 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n° Affaire Arrêt du Définitif le 59474/11 BALAKIN 26/01/2016 26/04/2016 23755/07 BUZADJI 05/07/2016 Grande Chambre 23393/05 CASTRAVET 13/03/2007 13/06/2007 72238/14 COTEȚ 23/10/2018 23/10/2018 7753/13

CUCU ET AUTRES

10/07/2018 10/07/2018 55792/08 FERARU 24/01/2012 24/04/2012 20289/02 GUȚU 07/06/2007 07/09/2007 36988/07 IGNATENCO 08/02/2011 08/05/2011 13150/11

IURCOVSCHI ET AUTRES

10/07/2018 10/07/2018 50717/09 LEVINTA n° 2 17/01/2012 17/04/2012 43038/13

MĂTĂSARU ET SAVIȚCHI

10/07/2018 10/07/2018 14437/05 MODARCA 10/05/2007 10/08/2007 47306/07 NINESCU 15/07/2014 15/10/2014 50473/11 PAȘA 15/05/2018 15/05/2018 1649/12 RIMSCHI 13/01/2015 13/04/2015 20546/16 SECRIERU 23/10/2018 23/10/2018 52053/15 SIRENCO 15/01/2019 15/01/2019 35324/04 STICI 23/10/2007 23/01/2008 4834/06

STRAISTEANU ET AUTRES

07/04/2009 24/04/2012 07/07/2009 24/09/2012 34382/07 TRIPĂDUȘ 22/04/2014 22/07/2014 39835/05

TURCAN ET TURCAN

23/10/2007 23/01/2008 679/13 VERETCO 07/04/2015 07/07/2015 3817/05 URSU 27/11/2007 27/02/2008 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité des Ministres dans ces affaires et les violations constatées en raison essentiellement de l’absence de motivation pertinente et suffisante des mandats de dépôt, de la durée excessive de l’examen de la légalité de la détention, du refus des tribunaux internes de donner aux requérants accès à leur dossier et d’entendre les dépositions de témoins à décharge, et l’absence de recours pour obtenir réparation au titre de la détention illégale ou du montant insuffisant de l’indemnisation (violations de l’article 5) ; Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur,

si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné les informations communiquées par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, notamment celles qui concernent le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents DH-DD(2014)232 , DH-DD(2014)1147 , DH-DD(2015)1057 , DH-DD(2017)736 , DH-DD(2018)353 et DH-DD(2019)433 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue, étant donné que la satisfaction équitable a été payée, qu'aucun des requérants ne se trouve en détention provisoire, et que toutes les mesures individuelles nécessaires ont également été prises pour les autres violations constatées par la Cour ; Considérant en outre les mesures de caractère général adoptées pour remédier aux violations de l'article 5 § 1 en raison de l’indemnisation insuffisante accordée par les tribunaux internes, et des articles 11, et 13 combiné à l'article 8, qui paraissent de nature à prévenir de nouvelles violations similaires ;

Rappelant que la question des mesures générales en suspens requises pour répondre aux lacunes constatées par la Cour dans ces arrêts continue d'être examinée dans le cadre du groupe Șarban (requête n° 3456/05) et que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l'évaluation par le Comité des mesures générales requises concernant les violations des droits des requérants à la liberté et à la sûreté ; DÉCLARE qu’il a exercé les fonctions qui lui incombent en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et DÉCIDE d’en clore l’examen.