AFFAIRE BREABIN CONTRE LA RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA ET 7 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2021)193 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Opt cauze împotriva Republicii Moldova (adoptată de Comitetul de Miniștri la 16 septembrie 2021, cu ocazia celei de a 1411 ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârii Definitive la 12544/08 BREABIN 07/04/2009 07/07/2009 35840/09 BULGARU 30/09/2014 30/12/2014 7232/07 CIORAP n 15/03/2016 15/06/2016 7045/08 GURGUROV 16/06/2009 16/09/2009 26947/09 MURADU 19/01/2021 19/01/2021 24129/11 O.R. și L.R. 30/10/2018 30/01/2019 53710/09 PASCARI 20/12/2011 20/03/2011 3473/06 TCALCI 15/07/2014 15/10/2014 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza relelor tratamente sau torturi aplicate în cursul custodiei, inclusiv în vederea extorcării de mărturisiri, a lipsei unei anchete efective în acest sens (violări ale componentelor materiale și procedurale ale articolului 3) și a lipsei unei căi de atac efective în acest sens (violări ale componentelor materiale și procedurale ale articolului 3) Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, după caz măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum ; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2021) 729 Având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că, după o nouă anchetă/instruire, nu a fost posibil să se identifice responsabilii pentru relele tratamente sau să se colecteze elemente de probă care să confirme afirmațiile reclamanților, în pofida tuturor măsurilor de investigare rezonabile luate și a măsurilor adoptate pentru a remedia deficiențele identificate de Curte, sau că redeschiderea procedurii interne a fost împiedicată din motive procedurale și având în vedere că toate măsurile individuale necesare au fost luate și pentru alte încălcări constatate de Curte. Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Levința și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2021)193

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Huit affaires contre République de Moldova

(adoptée par le Comité des Ministres le 16 septembre 2021,

lors de la 1411

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

12544/08

BREABIN

07/04/2009

07/07/2009

35840/09

BULGARU

30/09/2014

30/12/2014

7232/07

CIORAP n

o

5

15/03/2016

15/06/2016

7045/08

GURGUROV

16/06/2009

16/09/2009

26947/09

MURADU

19/01/2021

19/01/2021

24129/11

O.R. et L.R.

30/10/2018

30/01/2019

53710/09

PASCARI

20/12/2011

20/03/2011

3473/06

TCACI

15/07/2014

15/10/2014

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison de mauvais traitements ou de torture infligés au cours de la garde à vue, y compris en vue d’extorquer des aveux, de l’absence d’enquête effective à cet égard (violations des volets matériel et procédural de l’article 3) et de l’absence de recours effectif

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, le cas échéant

:

-

de mesures individuelles visant à mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies concernant le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2021)729

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné qu’après une nouvelle enquête/instruction, il n’a pas été possible d’identifier les responsables des mauvais traitements ou de recueillir des éléments de preuve susceptibles de confirmer les allégations des requérants, malgré toutes les mesures d’enquête raisonnables prises et les mesures adoptées pour remédier aux lacunes identifiées par la Cour, ou que la réouverture de la procédure interne a été empêchée pour des raisons de procédure, et étant donné que toutes les mesures individuelles nécessaires ont également été prises pour d’autres violations constatées par la Cour

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Levința

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.