AFFAIRE PETRU ROSCA CONTRE LA RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA ET 6 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2022)4001 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Șapte cauze împotriva Republicii Moldova (adoptată de Comitetul de Miniștri la 14 decembrie 2022, în cadrul celei de a 1452-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 2638/05 PETRU ROȘCA 06/10/2009 06/01/2010, 47861/12 ARMEANU ȘI VACACACCIUC 30/11/2021 30/11/2021 32510/09 CAZANBAEV 19/01/2016 19/04/2016 6343/11 GOREA 23/07/2013 23/2013 35208/06 PARNOV 13/07/2010 13/10/2010 50799/14 PREPELIȚA 03/12/2019 03/12/2019 81/04 SAVITCHI 17/06/2008 17/09/2008 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a relelor tratamente în custodie, a lipsei unor anchete efective în această privință și a lipsei unei căi de atac efective (încălcări ale articolelor 3 și 13), precum și a nerespectării dreptului la un proces echitabil (încălcarea articolului 6); reamintind obligația de a impune în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile landului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După ce a examinat bilanțul de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate pentru a executa hotărârile, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2022)1323 Constatând cu regret că o altă măsură individuală nu pare fezabilă în aceste cazuri, având în vedere că: după o nouă anchetă/anchetă, nu a fost posibil să se identifice responsabilii pentru relele tratamente sau să se colecteze elemente de probă care să confirme afirmațiile reclamanților, în pofida tuturor măsurilor de anchetă rezonabile adoptate și a celor adoptate pentru a remedia deficiențele identificate de Curte, și având în vedere că au fost luate toate măsurile individuale necesare și în ceea ce privește celelalte încălcări constatate de Curte; Reamintind că întrebarea privind măsurile generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Levința (solicitarea nr. 17332/03) și în cauza Plonnicova 38623/05) ; în sfârșit, reamintind că încheierea acestor cauze nu aduce atingere, prin urmare, evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și că a hotărât să examineze aceste cazuri.

Résolution CM/ResDH(2022)401

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Sept affaires contre République de Moldova

(adoptée par le Comité des Ministres le 14 décembre 2022,

lors de la 1452

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

2638/05

PETRU ROȘCA

06/10/2009

06/01/2010

47861/12

ARMEANU ET VACARCIUC

30/11/2021

30/11/2021

32510/09

CAZANBAEV

19/01/2016

19/04/2016

6343/11

GOREA

23/07/2013

23/10/2013

35208/06

PARNOV

13/07/2010

13/10/2010

50799/14

PREPELIȚA

03/12/2019

03/12/2019

81/04

SAVITCHI

17/06/2008

17/09/2008

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison des mauvais traitements en garde à vue, de l’absence d’enquêtes effectives à cet égard et de l’absence de recours effectif (violations des articles 3 et 13), ainsi que du non-respect du droit à un procès équitable (violation de l’article 6);

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2022)1323

)

;

Constatant avec regret qu’aucune autre mesure individuelle ne paraît faisable dans ces affaires étant donné qu’après une nouvelle enquête/investigation, il n’a pas été possible d’identifier les responsables des mauvais traitements ou de recueillir des éléments de preuve pouvant confirmer les allégations des requérants, malgré toutes les mesures d’enquête raisonnables prises et celles adoptées pour remédier aux lacunes identifiées par la Cour, et étant donné que toutes les mesures individuelles nécessaires ont également été prises en ce qui concerne les autres violations constatées par la Cour ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux manquements constatés par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Levința

(Requête n

o

17332/03) et de l’affaire

Plotnicova

(n

o

38623/05) ;

Enfin, rappelant que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.