CASE OF DARSIGOVA v. RUSSIA

Reclamantul s-a născut în 1958 și locuiește în Grozny, Republica Chechenă. Potrivit reclamantului, la 7 februarie 1999, autoritățile administrative din districtul Leninskiy din Grozny i-au oferit un ordin de alocare a locuințelor nr. 842 o instigând să ocupe un apartament municipal de o singură cameră în Grozny. În 2005, reclamantul a fost înregistrat ca locuitor în acel apartament. În 2007 autoritățile au hotărât să efectueze o examinare a tuturor ordinelor de alocare care acordă ocuparea cazarei municipale. Ordinea de alocare a locuinței reclamantului din 7 februarie 1999 a apărut suspectă autorităților și au comis un expert pentru a-și verifica autenticitatea. Expertul a concluzionat că ordinul de alocare este un document falsificat.

În special, ordinul nu a corespuns cu data la care a fost eliberat și cu ajutorul unui clișeu improvizat care, la rândul său, a fost făcut cu ajutorul unui calculator pe baza unei impresionări a sigiliului autentic. După primirea acestor informații, administrarea Grozny a introdus o procedură judiciară împotriva reclamantului care a solicitat să declare anularea ordinului de atribuire din 7 februarie 1999 și să o expulze din apartamentul în cauză. Reclamantul a contestat aceste cereri. Ea a susținut că administrația a eliberat-o cu ordinul de alocare a locuințelor deoarece a fost pe lista locuințelor și a fost ulterior înregistrată ca locuitor în acel apartament. Ea nu a fost conștientă de faptul că ordinul nu a fost tipărit în biroul de tipărire.

Ea a cerut, de asemenea, să respingă cererile ca pe termen interzis, deoarece, în conformitate cu legislația internă, ordinul de alocare a locuințelor ar putea fi declarat nul și nul în termen de trei ani de la livrarea sa. 10. Administrarea districtului Leninskiy din Grozny a cerut acordarea cererilor depuse de administrația din Grozny. Administrația nu a putut spune dacă ordinul a fost, de fapt, transmis reclamantului, deoarece arhivele nu au fost conservate. Cu toate acestea, în conformitate cu funcţionarii administraţiei, comisioanele privind alocarea locuinţelor se întâlneau o dată pe lună. Comanda nr. 842 a fost emis la 7 februarie 1999. Aceasta ar însemna că 842 de ordine au fost emise de la începutul anului 1999 până la 7 februarie 1999. Cu toate acestea, administrarea districtului Leninskiy nu a putut da un astfel de număr de ordine de alocare a locuințelor pe parcursul unei luni.

11. La 24 februarie 2009, Curtea de District Leninskiy din Grozny („Curtea de District”) a declarat ordinul de alocare a locuințelor din 7 februarie 1999 nul și nul și a emis o ordonanță de evacuare a reclamantului. În special, Curtea de District a stat după cum urmează: „...Se rezultă din materialele cazului că ordinul de alocare a locuințelor nr. 842 din 7 februarie 1999 în ceea ce privește cazare situat în Grozny ... în numele lui Darsigova Ruket Magomedovna a fost eliberat ca o misiune de cazare. Acesta rezultă din certificatul de expert nr. 11 din 11 aprilie 2008 că ordinul de mai sus a fost trimis pentru o examinare expertă și experții au concluzionat că ordinul nr. 842 din 7 februarie 1999 ... nu a corespuns cu data la care a fost eliberată.

Impresionantul unei sigilii din districtul Leninskiy din Grozny [pe ordine] a fost făcut cu ajutorul unui clişeu improvizat, care la rândul său a fost făcut cu ajutorul unui calculator pe baza unui impresion al sigiliului autentic. Acesta rezultă din raportul expert din 24 octombrie 2008 nr. 1397, 1398/1-2, pe care figura de ordin nr. 842 din 7 februarie 1999 au fost făcute cu ajutorul imaginii electrofotografice pe masina de copiere. Culoarea folosită - toner uscat. Prin urmare, instanța de judecată a stabilit că titlul nr. 842 din 7 februarie 1999 ... nu s-a făcut tipografic. Aceste circumstanțe rezultă din conținutul declarației de plângere, din argumentele părților în instanță, acestea nu au fost contestate de părți și sunt confirmate prin dovezi [în instanță].

Cererea administrației Grozny de restabilire a termenului de trei ani pentru depunerea cererii de declarare a ordinului nul ar trebui acordată. Curtea a evaluat întreaga probă prezentată de părți și constată că este posibil să se acorde cererea reclamantului...” 12. În recursul său împotriva hotărârii din 24 februarie 2009, reclamantul a afirmat că, în adoptarea deciziei de a-i deporta Curtea de District, nu a examinat dacă a avut sau nu nevoie de locuințe. În special, Curtea de District nu a luat în considerare faptul că ea a fost furnizată cu un apartament de o singură cameră, având în vedere că a acumulat un termen foarte lung de serviciu și nu a avut alte locuințe. 13. La 9 iunie 2009, Curtea Supremă a Republicii Cecenia („Curtea Supremă”) a susținut această hotărâre.

În special, Curtea Supremă a stat după cum urmează: „... A fost înființată în ședința instanței de judecată a acestei hotărâri nr. 842 din 7 februarie 1999 eliberat de administrarea districtului Leninskiy din Grozny către R.M. Darsigova şi i-a dat dreptul să se mute în apartamentul nr. 40 la 42, strada Kadyrov din Grozny a fost trimisă pentru o examinare expertă...Examinarea expertă a stabilit că ordinul nu corespunde datei la care a fost emis. Impresionantul unui sigiliu al districtului Leninskiy din Grozny [pe ordine] a fost făcut cu ajutorul unui clişeu improvizat, care la rândul său a fost făcut cu ajutorul unui calculator pe baza unui impresion al sigiliei autentice… Având în vedere cele de mai sus, instanța de primă instanță a concluzionat că cererile depuse de administrația Grozny au trebuit să fie acordate.

În astfel de circumstanțe, camera civilă nu găsește niciun motiv pentru a anula hotărârea instanței ...” 14. După expulzarea ei, reclamantul s-a întors în apartamentul mamei sale şi la 26 iulie 2011 a fost înregistrată ca locuitor în acel apartament.

4. The applicant was born in 1958 and lives in Grozny, Chechen Republic.