Comunicat la 8 iunie 2018 SECȚIUNEA a patra Cerere nr. 48780/17 Rashad Mohammed ALISSA și Salim ALISSA împotriva României introduse la 19 august 2017 EXPOSAT DE FAPTE Reclamanții, dl Rashad Mohammed Alissa și dl Salim Alissa, sunt resortisanți sirieni, născuți în 1991 și, respectiv, 1993 și domiciliați în Suhl, Germania. Ei sunt reprezentați în fața Curții de către M. Ferretti, avocat la Bologna. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 31 mai 2017, reclamanții au ajuns în România și au fost găzduiți în Centrul regional de cazare și proceduri pentru reclamanții de azil din București ( În aceeași zi au depus cereri de azil. La 14 iulie 2017, cei doi reclamanți au obținut statutul de refugiați. Reclamanții au denunțat condițiile materiale pe care au trebuit să le suporte în Centru. Ei se plâng că au trebuit să împartă o cameră cu patru persoane. Alți imigranți, printre care și unii foarte agresivi. Paturile, suprapuse, ar fi prevăzute cu saltele vechi, nesănătoase. El nu ar avea apă potabilă și internet wireless ar fi disponibil doar două ore pe zi. Potrivit reclamanților, asistența financiară acordată de autorități era de aproximativ 100 EUR/luni. Această sumă ar fi fost destinată pentru achiziționarea de alimente, lac, produse de igienă și îmbrăcăminte. Potrivit reclamanților, clădirea centrului ar găzdui 800 de persoane, împărțite în camere dispuse pe patru etaje. Reclamanții au declarat că au putut ieși din Centru doar între orele 19:00 și 22:00 și că fiecare intrare și ieșire a fost supusă controlului de către ofițeri de poliție. De asemenea, reclamanții au raportat o lipsă de igienă în centru, în special în băile și bucătăriile sau în curtea exterioară a centrului. Pe suport, ei trimit douăsprezece fotografii, reprezentând, după părerea lor, în interiorul camerelor cu paturi metalice suprapuse și cu podele abisate, băi și bucătării vetuoase, ferestre arse, precum și curtea Centrului, foarte nesănătoase. Ei numesc aceste condiții inumane și degradante. Potrivit reclamanților, mai mulți migranți sunt obligați să părăsească Centrul odată ce statutul de refugiat a fost obținut. Nu ar fi furnizată nicio formă de asistență de către guvern și mai mulți refugiați ar fi obligați să doarmă pe stradă. La 23 august 2017, reclamanții au părăsit România pentru Germania sau au fost ținuți într-o tabără în Suhl. GRIFS Invocând art. 3 din Convenție, reclamanții se plâng de condițiile rele din punct de vedere material pe care le-au suportat în Centru. Invocând în esență art. 5 alineatul (1) din Convenție, ei se plâng și de privarea de libertate neregulamentară din cauza faptului că trebuie să părăsească Centrul în timpul zilei, sub un control strict de către poliție și în prezența gratiilor aplicate la ferestrele spațiilor Centrului. Întrebări adresate părților Condițiile de viață ale reclamanților în Centrul regional d ? În ceea ce privește acest aspect, reclamanții aveau o cale de atac eficientă pentru a se plânge, în fața instanțelor interne, de posibilitatea de a părăsi Centrul în afara intervalului 19:22h
Communiquée le 8 juin 2018
Requête n
o
48780/17
Rashad Mohammed ALISSA et Salim ALISSA
contre la Roumanie
introduite le 19 août 2017
Les requérants, M. Rashad Mohammed Alissa et M. Salim Alissa, sont des ressortissants syriens, nés respectivement en 1991 et en 1993 et résidant à Suhl, en Allemagne. Ils sont représentés devant la Cour par M
e
A.
Ferretti, avocat à Bologne.
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les requérants, peuvent se résumer comme suit.
Le 31 mai 2017, les requérants arrivèrent en Roumanie et furent logés dans le Centre régional d’hébergement et procédures pour les demandeurs d’asile de Bucarest («
Centrul Regional de cazare și Proceduri pentru Solicitanții de Azil
–
București
», ci-après «
le Centre
»). Le jour même ils déposèrent des demandes d’asile. Le 14 juillet 2017, les deux
requérants obtinrent le statut de réfugiés.
Les requérants dénoncent les conditions matérielles qu’ils durent subir dans le Centre. Ils se plaignent d’avoir dû partager une chambre avec quatre
autres migrants dont certains très agressifs. Les lits, superposés, seraient prévus de vieux matelas, insalubres. Il n’y aurait pas d’eau potable et l’Internet sans fil serait disponible seulement deux heures par jour. Selon les requérants, l’aide financière fournie par les autorités était d’environ 100
EUR/mois. Ce montant aurait été destiné pour l’achat d’aliments, de l’eau, des produits d’hygiène et des vêtements. D’après les requérants, le bâtiment du centre hébergerait 800 personnes, réparties dans des chambres disposées sur quatre étages. Les requérants affirment qu’ils pouvaient sortir du Centre seulement entre 19 heures et 22 heures et que chaque entrée et sortie faisaient l’objet d’un contrôle par des agents de police. Les requérants dénoncent également un manque d’hygiène dans le centre, notamment dans les salles de bains et cuisines ou dans la cour extérieure du centre. A l’appui, ils envoient douze photos, représentant, selon eux, l’intérieur des chambres avec des lits métalliques superposés et des sols abimés, des salles de bains et des cuisines vétustes, des fenêtres grillagées, ainsi que la cour du Centre, très insalubre. Ils qualifient ces conditions d’inhumaines et dégradantes.
Selon les requérants, plusieurs migrants sont obligés de quitter le Centre une fois le statut de réfugié obtenu. Aucune forme d’assistance ne serait fournie par le Gouvernement et plusieurs refugiés seraient obligés de dormir dans la rue.
Le 23 août 2017, les requérants quittèrent la Roumanie pour l’Allemagne ou ils furent logés dans un camp à Suhl.
1.
Invoquant l’article 3 de la Convention, les requérants se plaignent des mauvaises conditions matérielles qu’ils durent subir dans le Centre.
2.
Invoquant en substance l’article 5 § 1 de la Convention, ils se plaignent également d’une privation de liberté irrégulière en raison de l’impossibilité de quitter le Centre pendant la journée, sous un strict contrôle par la police et en présence des barreaux apposées aux fenêtres des locaux du Centre.
1.
Les conditions de vie des requérants dans le Centre régional d’hébergement et procédures pour les demandeurs d’asile de Bucarest, ont
‑
elles constitué un traitement inhumain et dégradant au sens de l’article
3 de la Convention
?
2.
La privation de liberté alléguée par les requérants tombe-t-elle sous le coup de l’article 5 § 1 de la Convention et a-t-elle été «
régulière
»
? Au sujet de ce grief, les requérants disposaient-ils d’une voie de recours effective pour se plaindre, devant les juridictions internes, de l’impossibilité alléguée de quitter le Centre en dehors de l’intervalle 19h-22h
?