SUS v. POLAND

Comunicat la 19 iunie 2018 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 2827/13 Sylwester SUS împotriva Poloniei depusă la 24 decembrie 2012 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Sylwester Sus, este un național polonez care s-a născut în 1962. Circumstanțele cazului Faptele cazului, prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La 16 septembrie 2011, Curtea de District Krosno Odrzańskie a condamnat reclamantul pentru falsificarea documentelor și utilizarea documentelor contrafăcute și a condamnat-o la închisoarea de un an. Reclamantul a apelat, susținând că Curtea de District nu a luat în considerare toate circumstanțele relevante ale cauzei. La 28 februarie 2012, reclamantul a fost arestat și reținut în reținere în legătură cu alte proceduri penale. Curtea regională Zielona Góra și-a respins recursul împotriva impunerii detenției. La 9 martie 2012, Curtea Regională Zielona Góra a stabilit data audierii de recurs pentru 16 aprilie 2012. Curtea Regională Zielona Góra, aparent inconștientă de faptul că reclamantul a rămas în detenție în legătură cu un alt caz penal, a trimis o convocare la audierea adresa de domiciliu a reclamantului. Audierea de apel a avut loc la 16 aprilie 2012 în absența reclamantului. În baza articolului 133 din Codul de Procedură Penală („Codul”, a se vedea legea internă de mai jos), Curtea Regională Zielona Góra a susținut că reclamantul a fost informat în mod corespunzător de ședință. La 23 aprilie 2012, Curtea Regională Zielona Góra a susținut hotărârea din 16 septembrie 2011, constatând apelul reclamantului vădit nefondat. Reclamantul nu a fost reprezentat de un avocat în cadrul procedurii de apel. Reclamantul a depus un recurs de cassare, declarând că a fost privat de dreptul său de a participa la audierea în fața instanței de apel și de a se apăra, în încălcarea articolului 450 § 3 din Codul (a se vedea legislația internă de mai jos). Procurorul regional Zielona Góra a solicitat ca hotărârea să fie anulată și că cazul să fie remis pentru o examinare suplimentară, deoarece reclamantul nu a fost prezent la ședința de recurs, în încălcarea legii. La 3 iulie 2013, Curtea Supremă a respins recursul de cassare al reclamantului. Curtea Supremă a afirmat că prin audierea cazului în absența reclamantului, Curtea regională Zielona Góra a încălcat art. 139 § 1 și 450 § 3 din Codul. În același timp, Curtea Supremă a susținut că această încălcare nu a avut nicio influență semnificativă asupra hotărârii contestate. Curtea Supremă a constatat în special că: art. 450 § 3 din Codul a permis efectuarea audierii de recurs în absența acuzatului, cu condiția ca acuzatul să fie informat în mod corespunzător de audierea, care nu s-a întâmplat în cazul reclamantului, deoarece citarea a fost trimisă la locul său anterior de reședință – adresa sa de domiciliu, dar nu locul său real de reședință; totuși, serviciul incorect asupra reclamantului de convocare pentru audierea de recurs și încălcarea rezultată a articolului 139 § 1 din cod nu constituie o cauză absolută de recurs în sensul articolului 439 § 1 (11) din cod, ceea ce duce la o anulare obligatorie a hotărârii de la a doua instanță. Pentru ca acest lucru să se întâmple, reclamantul ar trebui să dovedească că încălcarea procedurii a avut o influență semnificativă asupra rezultatului procedurii, dar nu a reușit să facă acest lucru. În cursul procedurii de primă instanță, reclamantul a invocat vinovat în calitate de acuzat și vina sa a fost dovedit prin alte dovezi, deși declarația sa scurtă inclusă în recursul său, ar fi putut sugera că a fost dispus să furnizeze mărturie suplimentară în ceea ce privește infracțiunile pe care le-a fost acuzat. Circumstanțele cazului nu au arătat că, chiar dacă reclamantul ar fi fost informat în mod corespunzător cu privire la ședința de recurs, el ar fi solicitat participarea. „§ 1. În cazul în care livrarea nu poate fi efectuată în modul prevăzut la art. 132, o scrisoare trimisă prin intermediul operatorului poștal în sensul Actului din 23 noiembrie 2012 - Legea poștală este lăsată la cel mai apropiat birou poștal al acestui operator poștal și trimisă într-un alt mod la cel mai apropiat secție de poliție sau la cel mai competent birou municipal. § 2. La părăsirea unei scrisori sub § 1, livratorul trebuie să pună un anunț în căsuța poștală de corespondență sau pe ușa apartamentului destinatarului sau a altor loc vizibil care indică unde și când a rămas scrisoarea și că trebuie luată în termen de 7 zile; în caz de expirare ineficientă a acestei perioade, acțiunea notificării trebuie repetată o dată. În cazul unor astfel de acțiuni, scrisoarea este considerată livrată.” art. 139 § 1 din Codul, aplicabil în acel moment, citește după cum urmează: „Dacă o parte la procedura și-a schimbat locul de reședință și nu a notificat agenția înainte de care procedurile sunt în așteptare de noua sa adresă sau dacă nu a rezistat la o adresă desemnată, un document expediat la adresa desemnată ultima dată de o astfel de parte este considerat în mod corespunzător.” art. 439 § 1 (11) din Codul se citește după cum urmează: „Respectând domeniul de aplicare al recursului și plângerile formulate în cadrul acesteia, precum și efectul încălcării acestei decizii, instanța de apel anulează deciziile care fac obiectul reexaminării în cazul în care cazul a fost auzit în absența reclamantului, a cărui prezență a fost obligatorie.” art. 450 § 3 din Codul aplicabil în acel moment se citește după cum urmează: „Lipsa părților, avocaților sau reprezentanților informați în mod corespunzător cu privire la data audierii nu împiedică audierea, cu excepția cazului în care prezența lor este obligatorie.” Hotărârile relevante ale Curții Supreme Potrivit jurisprudenței Curții Supreme, obligația de a informa instanța cu privire la un nou loc de reședință nu se referă la persoanele deținute (rezoluția din 23 mai 1974, cauza nr. VI KZP 5/74; hotărârile din: 26 noiembrie 2003, cauza nr. III KK 257/02; 6 iulie 2006, cauza nr. 495/05; 3 august 2006, cauza nr. III KK 178/06; 22 august 2007, cauza nr. III KK 1/07). O instanță ar fi încălcat articolele 139 § 1 și 450 § 3 din Codul, chiar dacă nu este conștientă de noua adresă a reclamantului. COMPLAINTĂ Reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 §§ §§ §§ §§ §§ §§ §§ 3 și d) din Convenție că nu s-a putut apăra în persoană înaintea instanței de apel. Se referă la faptul că reclamantul nu a fost convocat corect la audiere în fața instanței de apel și că instanța a avut o audiere și a pronunțat ulterior o hotărâre în absența reclamantului (a se vedea Belziuk c. Polonia) , 25 martie 1998, § 38 , Raporturi de hotărâri și decizii 1998 II ).

Communicated on 19 June 2018

FIRST SECTION

Application no. 2827/13

Sylwester SUS

against Poland

lodged on 24 December 2012

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Sylwester Sus, is a Polish national who was born in 1962.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

On 16 September 2011 the Krosno Odrzańskie District Court convicted the applicant of counterfeiting of documents and of use of counterfeit documents and sentenced him to one year’s imprisonment.

The applicant appealed, claiming that the District Court had failed to take into consideration all relevant circumstances of the case.

On 28 February 2012 the applicant was arrested and detained on remand in connection with other criminal proceedings. The Zielona Góra Regional Court dismissed his appeal against the imposition of detention.

On 9 March 2012 the Zielona Góra Regional Court set the date of the appeal hearing for 16 April 2012. The Zielona Góra Regional Court, apparently unaware of the fact that the applicant remained in detention in connection with another criminal case, sent a summons to the hearing to the applicant’s home address.

The appellate hearing took place on 16 April 2012 in the applicant’s absence. Relying on Article 133 of the Code of Criminal Procedure (“the Code”, see domestic law below), the Zielona Góra Regional Court held that the applicant had been properly informed of the hearing. On 23 April 2012 the Zielona Góra Regional Court upheld the judgment of 16 September 2011, finding the applicant’s appeal manifestly ill-founded. The applicant was not represented by a lawyer during the appellate proceedings.

The applicant lodged a cassation appeal, submitting that he had been deprived of his right to take part in the hearing before the appellate court and to defend himself, in breach of Articles 450 § 3 of the Code (see domestic law below). The Zielona Góra Regional Prosecutor asked for the judgment to be quashed and the case to be remitted for further consideration, since the applicant had not been present at the appeal hearing, in breach of the law.

On 3 July 2013 the Supreme Court dismissed the applicant’s cassation appeal. The Supreme Court held that by hearing the case in the absence of the applicant, the Zielona Góra Regional Court had violated Articles

139 §

1 and 450 § 3 of the Code. At the same time, the Supreme Court held that this violation had no significant influence on the challenged judgment. The Supreme Court found in particular that:

-

Article 450 § 3 of the Code allowed for conducting the appeal hearing in the absence of the accused, on the condition that the accused was properly informed of the hearing, which did not happen in the case of the applicant, since the summons was sent to his previous place of residence – his home address, but not his actual place of residence;

-

however,

incorrect service on the applicant of the summons for the appeal hearing and the resulting breach of Article 139 § 1 of the Code, did not constitute an absolute cause for appeal within the meaning of Article

439 § 1 (11) of the Code, leading to an obligatory quashing of the second instance judgment. For this to happen, the applicant would have to prove that the breach of procedure had significant influence on the result of the proceedings, but he failed to do so. During the first-instance proceedings the applicant pleaded guilty as charged and his guilt was proved by means of other evidence, although his short statement included in his appeal, could have suggested that he was willing to provide further testimony with regard to the offence with which he was charged. The circumstances of the case did not show that, even if the applicant had been properly informed about the appeal hearing, he would have applied to attend.

B.

Relevant domestic law and practice

1.

Code of Criminal Procedure

Article 133 of the Code reads as follows:

Ҥ 1. If the delivery cannot be made in the manner specified in Article 132, a letter sent through the postal operator within the meaning of the Act of 23 November 2012 - Postal Law is left at the nearest post office of this postal operator, and sent in another way to the nearest Police station or the competent municipal office.

Article 139 § 1 of the Code, applicable at that time, reads as follows:

“If a party to the proceedings has changed his place of residence and has failed to notify the agency before which the proceedings are pending of his new address, or if he has not resided at a designated address, a document dispatched to the address last designated by such a party shall be deemed duly served.”

Article 439 § 1 (11) of the Code reads as follows:

“Irrespective of the scope of the appeal and the complaints raised therein, and the effect of the breach on the decision, the appellate court shall quash the decisions subject to review if the case was heard in the absence of the applicant, whose presence was compulsory.”

Article 450 § 3 of the Code applicable at that time read as follows:

“The absence of the parties, lawyers or representatives properly informed about the hearing date, does not prevent the hearing from being held, unless their presence is obligatory.”

2.

Relevant rulings of the Supreme Court

According to the Supreme Court’s case-law, the obligation to inform the court of a new place of residence does not concern detained persons (resolution of 23 May 1974, case no. VI KZP 5/74; judgments of: 26

November 2003, case no. III KK 257/02; 6 July 2006, case no.

V

KK

495/05; 3 August 2006, case no. III KK 178/06; 22 August 2007, case no.

III KK 1/07). A court would be in breach of Articles 139 § 1 and

450 §

3 of the Code even if it is unaware of the applicant’s new address.

COMPLAINT

The applicant complains under Article 6 § 3 (c) and (d) of the Convention that he could not defend himself in person before the appellate court.

QUESTION TO THE PARTIES

Were the proceedings before the appellate court in the applicant’s case compatible with the requirements of Article

6 §§

1 and 3 (c) of the Convention? Reference is made to the fact that the applicant was not correctly summoned to the hearing before the appellate court and that the court held a hearing and subsequently gave a judgment in the applicant’s absence (see,

Belziuk v. Poland

, 25 March 1998, § 38,

Reports of Judgments and Decisions

1998

‑

II ).