AWAD c. FRANCE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Affaire communiquée
AWAD c. FRANCE (CtEDO, 2025)
Publicat la 7 aprilie 2025 CINCEA SECȚIUNE Cererea nr. 43001/23 Samuel AWAD împotriva Franței, introdusă la 27 decembrie 2023, comunicată la 18 martie 2025 CEA MAI DESFĂȘURARE, cererea se referă la menținerea în detenție a unei persoane a cărei stare de sănătate a fost considerată de două ori, de către un medic specializat, ca fiind incompatibilă cu o astfel de măsură. Reclamantul este un resortisant egiptean, în vârstă de 31 de ani, care a sosit în Franța în 2016. La 21 octombrie 2023, prefectul Seine-Saint-Denis a luat împotriva sa o obligație de a părăsi teritoriul francez (OQTF) către țara a cărei cetățenie o deține, însoțită de o interdicție de returnare pe teritoriul francez pentru o perioadă de 24 de luni. În executarea acestei măsuri, acesta a dispus în aceeași zi plasarea sa în centrul de detenție administrativă din Vincennes printr-o ordonanță din 24 octombrie 2023, judecătorul pentru libertăți și detenție al Tribunalului Judiciar din Paris (JLD) a prelungit măsura de detenție pentru o perioadă maximă de 28 de zile. La 27 octombrie 2023, reclamantul a făcut o primă încercare de sinucidere și a fost transferat la urgențe. La 6 noiembrie 2023, Tribunalul Administrativ din Paris a respins recursul în anulare formulat de reclamant împotriva măsurii d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La 9 noiembrie 2023, reclamantul a încercat a doua oară să-și pună capăt zilelor și a fost transferat la infirmeria psihiatrică din prefectura de poliție din Paris. În ciuda cererii de asistență medicală gratuită din partea medicului psihiatric care l-a întâlnit pe solicitant, acesta din urmă a fost retrimis la centrul de detenție administrativă. La 13 noiembrie 2023, medicul din unitatea medicală de detenție administrativă (denumită în continuare "UMCRA") a declarat că reclamantul suferea de dependență și se afla într-o stare de suferință psihică intensă și instabilă, care duce la depresie și gânduri suicidare, concluzionează că starea sa de sănătate este incompatibilă cu măsura de detenție. La 17 noiembrie 2023, la ASSFAM, asociația prezentă în centrul de detenție care oferă sprijin juridic resortisanților străini, a informat prefectul cu privire la situația reclamantului. La 18 noiembrie 2023, reclamantul a solicitat eliberarea măsurii de detenție, care a fost refuzată a doua zi de către JLD. Printr-o ordonanță din 20 noiembrie 2023, JLD a decis să sesizeze medicul Oficiului francez de integrare și imigrare (denumit în continuare "FOFII") având în vedere afirmațiile reclamantului cu privire la incompatibilitatea stării sale de sănătate cu măsura de detenție. În plus, s-a constatat că prefectul a justificat efectuarea, în prima perioadă de prelungire a detenției administrative, a demersurilor necesare pentru a determina identitatea și cetățenia exactă a reclamantului și pentru a obține un permis de liberă trecere pentru a pune în aplicare măsura de reconversie la frontieră. În consecință, el a ordonat, pe de o parte, prelungirea menținerii în detenție pentru o perioadă de 30 de zile și, pe de altă parte, examinarea medicală a reclamantului de către un medic de la Prin Ordonanța din 22 noiembrie 2023, tribunalul din Paris (denumită în continuare " În ceea ce privește incompatibilitatea cu starea de sănătate a reclamantului cu reținerea, judecătorul a considerat că certificatul medicului centrului de detenție administrativă nu putea fi luat în considerare și că JLD a invitat administrarea să îl examineze pe reclamant de către medicul de la La data de 5 decembrie 2023, medicul din lamuCRA a emis un nou certificat cu privire la compatibilitatea stării de sănătate a reclamantului cu măsura de detenție. 13. În aceeași zi, reclamantul a solicitat prefecturii, cu ajutorul ASSFAM, să reexamineze situația sa și să pună capăt măsurii de detenție. 14. La 6 decembrie 2023, reclamantul a solicitat din nou eliberarea măsurii de detenție de la JLD. 15. Printr-un aviz din 6 decembrie 2023, medicul de la a informat că starea de sănătate a persoanei respective necesită îngrijire medicală, că lipsa unei astfel de îngrijiri ar putea duce la consecințe excepționale de grave, pe care, având în vedere oferta de îngrijire medicală și caracteristicile sistemului de sănătate din țara din care provine, ar putea beneficia efectiv de un tratament adecvat și pe baza elementelor din dosar și la data avizului, starea de sănătate a persoanei respective i-ar putea permite să călătorească fără riscuri în țara sa de origine. 16. În aceeași zi, ASSFAM l-a informat din nou pe prefectul stării de sănătate îngrijorătoare a reclamantului, fără a se aduce niciun răspuns la aceasta. printr-o ordonanță din 7 decembrie 2023, JLD a dispus menținerea în detenție a reclamantului. După ce a luat notă de concluziile medicului centrului de retenție administrativă care se referea la starea de sănătate a persoanei în cauză cu măsura de detenție, el s-a referit și la avizul medicului de la mail-ui. El a subliniat că măsura de menținere în detenție administrativă a avut o durată limitată în timp, că o audiere consulară a avut loc la data de 16 noiembrie 2023, că prefectura a fost în așteptare pentru recunoaștere și că .. ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Prin ordonanța din 9 decembrie 2023, CA a confirmat ordinul din 7 decembrie 2023 (punctul 17 de mai sus) pe motivul că elementele dosarului, în special avizul medicului din l La 29 decembrie 2023, Curtea, la cererea reclamantului, a decis să informeze guvernul francez să suspende măsura de detenție administrativă până la încheierea procedurii de înălțare a acestuia sau pe durata procedurii în fața Curții, cea mai scurtă perioadă fiind reținută. 20. La 1 ianuarie 2024, reclamantul a fost numit în ședere. 21. La 26 august 2024, Curtea a decis să elimine măsura provizorie menționată anterior (punctul 19 de mai sus). Invocând art. 3 din Convenție, reclamantul, susținând că medicul competent să se pronunțe cu privire la compatibilitatea măsurii de detenție cu starea sa de sănătate era cel al centrului de detenție și nu cel al centrului de detenție, se plângea că a fost ținut în detenție în ciuda stării sale psihice degradante, ceea ce punea în pericol zilele sale. Menținerea reclamantului în centrul de detenție administrativă a constituit, în ceea ce privește starea sa psihică, un tratament inuman și degradant în sensul articolului 3 din convenție, printre altele, Khlaifia și alții c. Italia [GC], n 16483/12, § 158-169, 15 decembrie 2016 și compară cu Murray c. Țările de Jos [GC], n 1051/10, § 105-106, 26 aprilie 2016) În special, în ce măsură autoritățile interne au luat în considerare vulnerabilitatea reclamantului în cadrul reexaminărilor succesive ale acestei măsuri de detenție Au fost adoptate dispoziții speciale pentru a permite o îngrijire adecvată a reclamantului în urma, pe de o parte, a celor două certificate medicale eliberate de medicul centrului de retenție care atestă că starea sa de sănătate este în conformitate cu măsura de detenție și, pe de altă parte, a celor două tentative de sinucidere a persoanei respective În ce măsură concluziile medicului din cadrul Oficiului francez pentru integrare și imigrare erau susceptibile de a informa judecătorul intern cu privire la compatibilitatea stării de sănătate a reclamantului cu măsura de reținere