Comunicat la 7 septembrie 2018 SEGUNDA SECȚIUNE Cerere nr. 299943/18 Rovena GASHI și Ditan GINA împotriva Albaniei depusă la 26 iunie 2018 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la suspendarea imediată a sarcinilor de la doi procurori de înaltă profil, pe baza unei anchete penale inițiate împotriva lor pentru faptul că nu a prezentat o declarație de bunuri exactă în cadrul procesului de control (lustrare). Reclamanții au contestat ordinul de suspendare în fața Camerei de Apel, un nou organism înființat în temeiul Legii Vetting nr. 84/2016 pentru a reexamina apelurile. Apelul lor a fost respins și decizia nu poate fi apelată. Declarația activelor reclamantului a fost publicată într-un ziar online fără consimțământul lor. În sensul articolului 6 din Convenție (a se vedea Olujić c. Croația , nr. 22330/05, 5 februarie 2009 și Ivanovski c. fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei , nr. 29908/11, 21 ianuarie 2016) Reclamantul a avut o audiere echitabilă, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special a fost AC care a abordat cazul reclamanților, independent și imparțial, conform articolului 6 § 1 din Convenție? Dispozițiile din Legea nr. 84/2016 erau clare și accesibile în ceea ce privește toate etapele procedurii dinaintea AC, asigurând drepturile reclamanților protejate în temeiul articolului 6? A existat o încălcare a dreptului reclamanților de a respecta viața lor privată, în contravenție cu art. 8 din Convenție, având în vedere suspendarea imediată a sarcinilor lor pentru o perioadă indefinită arbitrară fără nicio posibilitate de reexaminare judiciară? (a se vedea Regner v. Republica Cehă [GC], nr. 35289/11, CEDH 2017 (extras), nr. 59320/00, § 50, ECHR 2004-VI; Roche v. Regatul Unit [GC], nr. 32555/96, ECHR 2005‐X)? În afirmativ, a fost interferența în exercitarea reclamanților dreptul de a respecta viața privată prescrisă de lege și necesară, în sensul articolului 8 § 2? A existat o încălcare a articolului 8 din Convenție având în vedere faptul că declarația de active a reclamanților a fost divulgată media? A reclamanților au la dispoziție un remediu intern eficient pentru plângerea menționată mai sus, în conformitate cu art. 8, astfel cum se prevede la art. 13 din Convenția?
Communicated on 7 September 2018
Application no. 29943/18
Rovena GASHI and Dritan GINA
against Albania
lodged on 26 June 2018
The application concerns the immediate suspension from their duties of two high profile prosecutors on the basis of a criminal investigation initiated against them for failing to submit an accurate assets declaration in the framework of the vetting (lustration) process. The applicants challenged the suspension order before the Appeal Chamber, a new established body under the Vetting Act no. 84/2016 to review appeals. Their appeal was dismissed and the decision cannot be appealed. The applicant’s assets declaration was published in an online newspaper without their consent.
QUESTIONS tO THE PARTIES
1.
Was Article 6 § 1 of the Convention under its civil head applicable to the proceedings in the present case?
2.
Did the Appeal Chamber (“AC”) satisfy the criteria laid down in the Court’s case-law to be seen as a “tribunal” within the meaning of Article 6 of the Convention (see
Olujić v. Croatia
, no. 22330/05, 5 February 2009 and
Ivanovski v. the former Yugoslav Republic of Macedonia
, no. 29908/11, 21 January 2016)?
3.
Did the applicant have a fair hearing, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention? In particular was AC which dealt with the applicants’ case, independent and impartial, as required by Article 6 § 1 of the Convention? Were the provisions of Law no. 84/2016 clear and accessible as regards all stages of the proceedings before the AC, ensuring the applicants’ rights protected under Article 6?
4.
Has there been a violation of the applicants’ right to respect for their private life, contrary to Article 8 of the Convention on account of their immediate suspension from their duties for an arbitrary indefinite period of time without any possibility of judicial review? (see
Regner v. the Czech Republic
[GC], no. 35289/11, ECHR 2017 (extracts), No. 59320/00, § 50, ECHR 2004-VI;
Roche v. the United Kingdom
[GC], no. 32555/96, ECHR
2005‑X)? In the affirmative, was the interference in the exercise of the applicants right to respect for their private life prescribed by law and necessary, within the meaning of Article 8 § 2?
5.
Has there been a violation of Article 8 of the Convention on account of the fact that the assets declaration of the applicants had been disclosed to the media?
6.
Did the applicants have at their disposal an effective domestic remedy for his above-mentioned complaint under Article 8, as required by Article
13 of the Convention?