ȘTEFĂNOIU c. ROUMANIE

Comunicat la 18 septembrie 2018 Secțiunea a patra Cerere nr. 70437/14 Alexandra ȘTEFĂNOIU și Eugen ȘTEFĂNIU împotriva României, introdusă la 22 octombrie 2014 Ö Õ DE LA ÕAFAR Õ Tribunalul privește exproprierea unui teren de 6 812 ai cărui solicitanți erau proprietari. Õ Administrația a inițiat procedura de expropriere în temeiul Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru motive de interes public, necesară pentru realizarea obiectivelor de interes național, departamental și local ( mai exact Legea nr. 255/2010 În conformitate cu art. 9 din această lege, dreptul de proprietate asupra terenului a fost transferat în favoarea statului. 255/2010. Acțiunea lor în despăgubire împotriva administrației a fost respinsă ca prematură printr-o hotărâre din 8 aprilie 2014 a instanței judecătorești din Craiova pe motiv că comisia prevăzută de legea nr. 225/2010 nu s-a întrunit încă și că numai deciziile acestei comisii puteau face obiectul unui control judiciar.

Reclamanții au declarat că au formulat o acțiune împotriva administrației pentru a o obliga să reunească comisia prevăzută de legea nr. 225/2010, dar chiar dacă acțiunea lor ar fi fost primită, administrația tergiversează executarea hotărârii judecătorești. Invocând art. 6 din Convenție și 1 din protocol 1 la Convenție, reclamanții se plâng de neajunsul de la plata despăgubirii pentru exproprierea terenului lor și pentru utilizarea restului terenului lor și critică, printre altele, deficiența administrației care ar fi afectat procedura de expropriere prin omiterea comisiei prevăzute de legea nr. 225/2010. Ei consideră că această deficiență a administrației îi împiedică să sesizeze instanțele interne pentru ca acestea să decidă cu privire la valoarea dreptului internațional.

RĂSPUNSURI LA P Ă R Ț I Ă R Ț I LE AU FOST privați de proprietatea lor din motive de interes public și în c o n d i ț ii le prevăzute de lege și principiile generale ale dreptului internațional, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție? În special, procedura prevăzută de Legea nr. 225/2010 a fost urmată în acest caz? Mai exact, comisia prevăzută la art. 18 din această lege este reunită pentru a decide valoarea despăgubirii corespunzătoare valorii terenului reclamanților În caz contrar, care au fost motivele care au împiedicat sau întârziat decizia administrației de a convoca reuniunea acestei comisii? Reclamanții au recurs pentru a obliga administrația să convoace această comisie Lista reclamanților Alexandra ȘTEFĂNIU este un cetățean român născut în 1969, rezident în Drobeta Turnu Severin și reprezentat de M. C. Gherghe Eugen ȘTEFĂNOIU este un resortisant român născut în 1965, rezident în Drobeta Turnu Severin și reprezentat de domnul C. Gherghe

Communiquée le 18 septembre 2018

QUATRIÈME SECTION

Requête n o 70437/14 Alexandra ȘTEFĂNOIU et Eugen ȘTEFĂNOIU contre la Roumanie introduite le 22 octobre 2014

OBJET DE L’AFFAIRE

La requête concerne l’expropriation d’une parcelle de terrain de 6 812 m 2 dont les requérants étaient propriétaires. L’administration avait démarré la procédure d’expropriation sur la base de la loi n o 255/2010 sur l’expropriation pour cause d’utilité publique, nécessaire à la réalisation des objectifs d’intérêt national, départemental et local (« la loi n o 255/2010 ») et, en application de l’article 9 de cette loi, le droit de propriété sur la parcelle a été transféré en faveur de l’État. Les requérants n’ont toutefois pas reçu d’indemnisation faute de la part de l’administration d’avoir réuni, à cette fin, la commission administrative exigée par l’article 18 de la loi n o 255/2010.

Leur action en indemnisation contre l’administration a été rejetée comme prématurée par un arrêt du 8 avril 2014 de la cour d’appel de Craiova au motif que la commission prévue par la loi n o 225/2010 ne s’était pas encore réunie et que seules les décisions de cette commission pouvaient faire l’objet d’un contrôle judiciaire. Les requérants allèguent qu’ils ont formé une action à l’encontre de l’administration en vue de la contraindre à réunir la commission prévue par la loi n o 225/2010, mais que, même si leur action avait été accueillie, l’administration tergiversait l’exécution de la décision judiciaire.

Invoquant les articles 6 de la Convention et 1 du Protocole n o 1 à la Convention, les requérants se plaignent du défaut d’indemnisation pour l’expropriation de leur parcelle et pour l’impossibilité d’utiliser le restant de leur terrain et critiquent notamment la carence de l’administration qui aurait tergiversé la procédure d’expropriation en omettant de réunir la commission prévue par la loi n o 225/2010. Ils estiment que cette carence de l’administration les empêche de saisir les tribunaux internes pour que ceux-ci décident du montant de l’indemnisation.

QUESTIONS AUX PARTIES

Les requérants ont-ils été privés de leur bien pour cause d’utilité publique et dans les conditions prévues par la loi et les principes généraux du droit international, au sens de l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention ? En particulier, la procédure prévue par la loi n o 225/2010 a-t-elle été suivie en l’espèce ? Plus précisément, la commission prévue à l’article 18 de cette loi s’est ‑ elle réunie afin de décider du montant de l’indemnisation correspondant à la valeur du terrain des requérants ? Dans la négative, quelles ont été les raisons qui ont empêché ou retardé la décision de l’administration de convoquer la réunion de cette commission ? Les requérants disposaient ‑ ils d’un recours pour contraindre l’administration à convoquer cette commission ? Liste des requérants Alexandra ȘTEFĂNOIU est une ressortissante roumaine née en 1969, résidant à Drobeta Turnu Severin et représentée par M e C. Gherghe Eugen ȘTEFĂNOIU est un ressortissant roumain né en 1965, résidant à Drobeta Turnu Severin et représenté par M e C. Gherghe