AFFAIRE VIKTOR KONOVALOV CONTRE LA RUSSIE

Rezoluția CM/ResDH(2018) 342 Punerea în aplicare a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Viktor Konovalov împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 septembrie 2018, cu ocazia celei de a 1324-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cauza Hotărârea Determinativului la 426/02 VIKTOR KONOVALOV 24/05/2007 24/08/2007 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare Convenția Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată Reamintind că statul pârât are obligația, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale care să pună capăt încălcărilor constatate și să șteargă consecințele, în măsura posibilului prin restitutio in integrum, și măsuri generale pentru prevenirea unor astfel de încălcări, invitând guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective; După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii și notarea faptului că nu a fost acordată nicio satisfacție echitabilă în prezenta cauză (a se vedea anexa), S 2 din Convenție în această cauză și a declarat că a fost în litigiu. Anexă Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Viktor Konovalov împotriva Federației Ruse Rezumatul cauzei Acest caz se referă la vânzarea ilegală de către un aprod, în 1999, a vehiculului reclamantului care fusese sesizat ca urmare a unei încălcări a reglementărilor vamale, în timp ce apelul său la decizia vamală era încă în curs (încălcarea articolului 1 din Protocolul N 1). Curtea nu a acordat o satisfacție echitabilă, deoarece reclamantul nu a depus o cerere în termenul stabilit. Reclamantul avea posibilitatea de a solicita redeschiderea procedurii de despăgubire internă după hotărârea Curții; în lipsa unei astfel de cereri, nu este necesară nicio măsură individuală. II. Măsuri generale Încălcarea comisă în speță este legată de acțiunile ilegale ale unui aprod, ceea ce constituie un incident izolat. Legea și jurisprudența națională nu au fost puse în discuție de către Curte. Prin urmare, publicarea hotărârii și difuzarea efectivă a acesteia în fața autorităților competente par să fie suficiente pentru a preveni noi încălcări similare. Prin urmare, nu este necesară nicio altă măsură generală. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și că, prin urmare, Federația Rusă și-a îndeplinit obligațiile în acest caz în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

Résolution

CM/ResDH(2018)342

Exécution de l’arrêt de la décision de la Cour européenne des droits de l’homme

Viktor Konovalov contre Fédération de Russie

(adoptée par le Comité de Ministres le 20 septembre 2018,

lors de la 1324

e

réunion des Délégués des Ministres)

N

o

de requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

43626/02

VIKTOR KONOVALOV

24/05/2007

24/08/2007

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après « la Convention » et « la Cour »),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée

;

Rappelant que l’État défendeur a l’obligation, en vertu de l’article 46, paragraphe 1 de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles mettant fin aux violations constatées et en effaçant les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

, et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables,

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée,

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, et notant qu’aucune satisfaction équitable n’a été octroyée par la Cour dans la présente affaire (voir annexe),

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1 ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article

46, paragraphe

2 de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.

Annexe

Informations sur les mesures prises pour se conformer à l’arrêt

dans l’affaire Viktor Konovalov contre Fédération de Russie

Résumé de l’affaire

Cette affaire concerne la vente illégale par un huissier, en 1999, du véhicule du requérant qui avait été saisi à la suite d’une atteinte à la réglementation douanière, alors que son appel de la décision des douanes était toujours pendant (violation de l’article 1 du Protocole N

o

1).

I.

Mesures individuelles

La Cour n’a pas octroyé de satisfaction équitable, car le requérant n’a pas déposé de demande dans le délai imparti. Le requérant avait la possibilité de demander la réouverture de la procédure d’indemnisation interne après l’arrêt de la Cour ; en l’absence d’une telle demande, aucune mesure individuelle n’est nécessaire.

II.

Mesures générales

La violation commise en l’espèce est liée aux actions illégales d’un huissier, ce qui constitue un incident isolé. La loi et la jurisprudence nationale n’ont pas été mises en cause par la Cour. Par conséquent, la publication de l’arrêt et sa diffusion effective auprès des autorités compétentes semblent suffisantes pour prévenir de nouvelles violations similaires. Aucune autre mesure générale n’est donc nécessaire.

III.

Conclusions de l’État défendeur

Le gouvernement considère qu’aucune mesure individuelle n’est requise, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la Fédération de Russie a par conséquent rempli ses obligations dans cette affaire en vertu de l’article 46, paragraphe 1 de la Convention.