ZYCH AND OTHERS v. POLAND

RESPONDENT

POL

HOTĂRÂRE

18.12.2018

Pe scurt

Instanță: CtEDO
Concluzie: Struck out of the list

RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2018
DESCARCĂ: PDF · DOCX

Citează această cauză

ZYCH AND OTHERS v. POLAND (CtEDO, 2018)

HUDOC · oficial

Cererea nr. 32267/13 Rafał ZYCH împotriva Poloniei și a altor 74 de cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința la 18 decembrie 2018 în calitate de comitet compus din: Ksenija Turković, președinte, Krzysztof Wojtyczek, Pauliine Koskelo, judecători și Renata Degener, grefier adjunct al secțiunii; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere declarațiile prezentate de guvernul contestat la 22 februarie, 7 iunie și 9 iulie 2018, care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsul reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTS ȘI PROCEDURĂ O listă a reclamanților este prezentată în apendice. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna J. Chrzanowska, și ulterior de dl J. Sobczak, Ministerul Afacerilor Externe. Toate reclamanții se plângeau în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la durata excesivă a procedurilor în cazul lor și în temeiul articolului 13 din Convenția cu privire la lipsa sau insuficientă a recursului pentru durata excesivă a procedurii acordate de către instanțele naționale. Solicitațiile au fost comunicate guvernului. Prin scrisorile din 22 februarie, 7 iunie și 9 iulie 2018, Guvernul a informat Curtea că au propus să facă declarații în vederea soluționării problemelor formulate de cereri. În fiecare caz, Guvernul a recunoscut o încălcare a articolului 6 § 1 din cauza lungii excesive a procedurilor și a încălcării articolului 13 din cauza lipsei unui remediu eficace, asigurând o soluție suficientă pentru încălcarea articolului 6 § 1. Ei au oferit plata sumelor specificate pentru fiecare reclamant într-un tabel anexat la declarațiile lor. Guvernul s-a angajat în continuare să adopte o serie de măsuri generale în ceea ce privește alte persoane care au fost victime de încălcări similare sau care ar putea fi afectate de încălcări similare în viitor. Sumele menționate mai sus, care sunt specificate în apendicele deciziei, trebuie să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenție. În cazul în care aceste sume nu se plătesc în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru fiecare dintre ele, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadelor de incumprire plus trei puncte procentuale. În plus, Guvernul a făcut o declarație privind măsurile generale care urmează să fie adoptate în punerea în aplicare a hotărârii pilot Rutkowski și alții (a se vedea Rutkowski și alții c. Polonia, nr. 72287/10 și altele 2, 7 iulie 2015 ). Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În diverse date din 2018, șaizeci de solicitanți au indicat că nu au fost satisfăcuți cu termenii declarațiilor unilaterale. Restul de 15 solicitanți nu au formulat comentarii cu privire la declarațiile unilaterale ale guvernului. Curtea reiterează că art. 37 din Convenție prevede că, în orice etapă a procedurii, poate decide să scoată o cerere din lista sa de cazuri în cazul în care circumstanțele conduc la una dintre concluziile specificate, în temeiul alineatului (1) litera (a), (b) sau (c) din respectivul articol. „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. De asemenea, aceasta reiterează că, în anumite circumstanțe, aceasta poate elimina o cerere în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazului. 10. În acest scop, Curtea a examinat declarațiile având în vedere principiile care iese din jurisprudența sa, în special hotărârea Tahsin Acar (Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI; WAZA Sp. z o.o. c. Polonia (dec.), nr. 11602/02, 26 iunie 2007; și Sulwińska c. Polonia (dec.), nr. 28953/03, 18 septembrie 2007). 11. Concluziile primite de Curte cu privire la admiterile și întreprinderile incluse în declarațiile guvernului în primul grup de 400 de cazuri prezentate în procedura de judecată-pilot se aplică prezentului caz (a se vedea Załuska și Rogalska c. Polonia și 398 alte cereri (dec.), nr. 53491/10 și 72286/10, §§ 51-53, 20 iunie 2017). 12. Având în vedere natura admiterilor conținute în declarațiile guvernamentale, precum și valoarea compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (art. 37 § 1 litera (c)). 13. În plus, având în vedere considerentele de mai sus și, în special, având în vedere jurisprudența clară și extinsă privind acest subiect, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, nu o solicită să continue examinarea cererilor (art. 37 § 1 din amenda 14. În cele din urmă, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile ar putea fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). 15. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă cazurile din partea lor privind plângerile prevăzute în art. 6 § 1 și 13 din Convenție. Alte presupuse încălcări ale Convenției 16. Având în vedere faptele cauzei, declarațiile guvernului și decizia sa de a elimina plângerile în temeiul articolelor 6 § 1 și 13 din Convenție, Curtea consideră că principala întrebare juridică prezentată în prezentele cereri a fost rezolvată, concluzionând, prin urmare, că nu este necesar să se pronunțe o hotărâre separată cu privire la reclamațiile rămase ale reclamanților (a se vedea, mutatis mutandis Kamil Uzun c. Turcia , nr. 37410/97 , § 64, 10 mai 2007). Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; ia act de termenele declarației guvernului contestat în temeiul articolelor 6 § 1 și 13 din Convenție și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în aceasta; de a elimina cererile din lista cazurilor din partea lor privind plângerile în temeiul articolului 6 §§ 1 și 13 din Convenție în conformitate cu art. 37 §§ 1 litera (c) din Convenție; deține că nu este necesar să examineze separat reclamațiile rămase. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 24 ianuarie 2019. Nu. Cerere nr. Locată la reclamant Data nașterii Locația de reședință Reprezentat de Alte plângeri Importul propus în Declarația unilaterală 32267/13 29/04/2013 Rafał ZYCH 19/03/1976 Barczewo Da PLN 15,440 9823/14 22/01/2014 Piotr PAKIE ÇA 31/07/1978 Ciechanów Da PLN 10,480 7970/15 03/02/2015 Ryszard BOGUCKI 27/04/1969 Herby Emilia M®DRECKA Da PLN 34,730 10899/15 23/06/2015 Zbigniew Anna Weronika TETKOWSKA PLN 10,080 40337/15 07/08/2015 Tomasz BÄASIK 18/07/1974 Kamińsk PLN 15,290 42073/15 22/10/2015 Krzysztof SOCIK 17/07/1987 Stara Huta Yes PLN 6,240 46824/15 07/09/2015 Seweryn NIEDשWIADEK 11/02/1985 Lublin PLN 12,230 49169/15 22/12/2015 Jan DYTRYCH 24/07/1949 Legionowo Da PLN 10,160 50832/15 07/10/2015 Adam WYSOCKI 24/09/1967 Barczewo PLN 12,480 52137/15 30/03/2016 Robert CIELĂ LAK 01/06/1977 Warszawa Da PLN 18,720 53344/15 19/10/2015 Anna GALAS-NIEDשWIEDש 11/04/1961 Wroclaw Da PLN 6,120 57548/15 10/06/2011 Maciej LUBIשSKI 11/04/1967 Warszawa Jolanta TURCZYNOWICZ-KIERY Č ČO PLN 8,890 57636/15 10/06/2011 Remigiusz MINDA 05/05/1959 Warszawa Jolanta TURCZYNOWICZ-KIELYÄ Lugana O PLN 8,890 58375/15 16/11/2015 Ryszard WIELOCHHA 06/08/1944 Koszalin Tomas Janusz PSUICH PLN 40,560 59362/15 20/11/2015 Ernest UJAZDA 03/10/1968 Warszawa PLN 6,240 60336/15 25/11/2015 Krzysztof MASZTALSKI 04/11/1967 Ruda 9/570 60915/15 24/11/2015 Jacek KARABIOWSKI 05/07/1986 Lublin Emilia KARABIOWSKA PLN 6,050 61071/15 04/12/2015 Andrzej MAKSKI 30/11/1974 Siemianowice 30/11/1974 Siemienowice 26/680 Olga LEשNIK PLN 26 62967/15 04/12/2015 Kamil OLSZEWSKI 19/01/1988 Kamińsk PLN 3,610 1306/16 19/12/2015 Władysław PAWLIKOWSKI 15/01/1972 δwiętochłowice PLN 7,800 1986/16 29/12/2015 Piotr SKUTNIK 23/10/1987 Warszawa Da PLN 11,600 4806/16 14/01/2016 Mariusz PAWELCZYK 03/05/1989 Korsze PLN 16,510 5579/16 19/01/2016 Adam Władysław SIKORSKI 27/10/2005 Częstochowa Jacek B Małgorzata WORHACH 30/06/1960 Boynton Beach PLN 16,500 10825/16 12/02/2016 Jarosław CZEREDYS 28/08/1964 Warszawa PLN 12,110 10881/16 01/04/2016 Janina GURBAÄ A 15/08/1928 Kraków Da PLN 7,020 12151/16 02/02/2016 Artur ŁO îi dă SKI 13/08/1977 Warszawa PLN 17,780 13524/16 24/02/2016 Artur ČO 08/03/2016 Stefan LIBAN 15/03/1946 London PLN 15,400 15867/16 14/03/2016 Włodzimierz Såwi 30/07/1956 Błonie Da PLN 5,720 16239/16 17/03/2016 Zbigniew GAGAT 25/12/1964 Chorzów PLN 8,890 16852/16 18/03/2016 Mirosław TKACZYK 09/01/1970 Katowice Da PLN 7,020 19609/16 24/03/2016 Maciej Jerzy DOBROWOLSKI 03/01/1978 Warszawa Michal KOROLCZUK PLN 7,570 24018/16 23/04/2016 Artur ZARZYCKI 19/03/1977 Warszawa PLN 10,370 25894/16 27/04/2016 Wojciech Janusz KUCHARSKI 23/03/1986 Chełm PLN 4,240 26274/16 30/06/2016 Čukasz GRUDA 29/01/1981 Rosdorf PLN 6,360 27241/16 04/05/2016 Włodzimierz SLN OWI Gabriela KOPROWICZ 06/11/1989 Lubaczów Joanna GRABOWIECKA Da PLN 3.900 37336/16 14/06/2016 Robert SMARDZEWSKI 14/06/1975 Lublin PLN 6.240 39113/16 29/06/2016 Włodzimierz ARCHIUCH 11/08/1986 Siedlce PLN 7.360 44876/16 18/07/2016 Androj GNAש 13/07/1963 Chełm PLN 16.220 46125/16 02/08/2016 Wiesław TARASIUK 12/12/1959 Chełm PLN 10.170 48228/16 10/08/2016 Tomasz STODOLSKI 12/01/1976 Gdańsk PLN 7.800 51097/16 18/08/2016 Michał SKIBIשSKI 26/03/1989 Gdańsk Marcin LIPSKI Da PLN 17,970 51217/16 23/08/2016 Jacek SZEWCZYK 29/01/1965 Tomaszów Mazowiecki PLN 28,320 51853/16 17/08/2016 Edmund PUZDROWSKI 25/01/1956 Choczewo PLN 4,240 54130/16 07/09/2016 Grzegorz Michał SMOGORZEWSKI 12/01/1971 Warszawa PLN 3,240 56011/16 05/12/2015 Włodzimierz SŠOWISKI 30/07/1956 Błonie Da PLN 16,720 60429/16 03/10/2016 Maria WOJCIECHOWSKA 25/12/1951 Warszawa Da PLN 7,800 63055/16 18/10/2016 Artur KOWALCZYK 09/07/1971 Warszawa PLN 29,200 63097/16 21/10/2016 Artur KUJAWA 18/08/1971 Warszawa PLN 15,600 65996/16 05/11/2016 Ryszard KORBAS 26/12/1953 Słubice Da PLN 18,720 70694/16 17/01/2017 Danuta GRABSKA 10/07/1964 Radłów Zbigniew CICHO PLN 6,250 76691/16 28/11/2016 Piotr PIECHALAK 24/03/1973 Chorzów PLN 31,200 77315/16 28/11/2016 Krzysztof MAC 21/01/1988 Warszawa Da PLN 4,200 1269/17 27/12/2016 Jarosław MATEJUK 24/09/1968 Ruda Huta PLN 16,220 1537/17/07/12/2016 Adam ZIMNY 09/06/1946 Kraków PLN 2,340 6438/17/13/01/2017 Przemysław OSIδSKI 21/01/1973 Gdańsk PLN 17,840 12664/17 23/01/2017 Kazimierz IWANKIEWICZ 06/09/1949 Lipiany Da PLN 11,520 21324/17 10/03/2017 Janusz NIEδKO 09/01/1957 ęczna PLN 30,580 27925/17 04/04/2017 Helena MRÓZ 04/07/1933 Bydgoszcz Dorota KALINOWSKA Da PLN 4,680 29534/17 29/03/2017 Andrzej MUSZYשSKI 27/10/1984 Zamość PLN 6,000 33391/17 26/04/2017 Adam KAZIMIRCZUK 11/03/1962 Płock PLN 16,390 34241/17 26/04/2017 Marcin URBANEK 01/08/1976 Strzelce Opolskie Da PLN 4,240 38893 19/05/2017 Jan ROSSA 13/04/1955 Mirków Da PLN 3,820