CASE OF KARTYZHEV AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 10 - Freedom of expression - {general} (Article 10-1 - Freedom of expression);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal)
CASE OF KARTYZHEV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2025)
CAUZA TERZĂ A SECȚIUNII DE KARTYZHEV ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nos. 40763/19 și altele 15 – a se vedea lista adăugată) JUDGMENT STRASBOURG 15 mai 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Kartyzhev și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Diana Kovatcheva , Președintele Úna Ní Raihaidaigh, Mateja δurović , judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în privat la 24 aprilie 2025, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul rus a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de restricțiile privind dreptul la libertatea de exprimare. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 ianuarie 2023). Sucesiune procedurală în cerere n. 26885/20 După moartea dnei Murakhtayeva (depunerea nr. 26885/20) în timpul procedurii în fața Curții, soțul și moștenitorul său unic, dl Aleksey Murakhtayev, a exprimat dorința de a continua cererea depusă inițial. Curtea a recunoscut anterior dreptul de a continua cu cererea unui decedat, cu condiția ca acesta să exprime dorința de a continua procedura și să aibă un interes legitim în această chestiune (a se vedea, cel mai recent, Macatė c. Lituania [GC], nr. 61435/19, §§§ 133‐35, 23 În circumstanțele prezentului caz, Curtea acceptă că dl Murakhtayev poate continua cererea. Cu toate acestea, acesta va continua să se adreseze dnei Murakhtayeva drept reclamant în acest caz. Reclamanții s-au plâns în principal în temeiul articolului 10 din Convenție cu privire la interferența nejustificată a dreptului lor la libertatea de exprimare care rezultă din condamnarea lor în temeiul prevederii Codului de infracțiuni administrative („CaO”) care prevede că sancțiunile sunt exprimate fără respect către Președintele Rusiei, funcționarii de stat și municipali și publicul general. 10. Curtea reiterează că, având în vedere limitele mai largi ale criticilor acceptabile față de politicieni și statutul special al satirei ca formă de expresie artistică și comentariu social, care intenționează să provoace prin exagerare și deformare, sancționarea penală a expresiei care nu constituie un atac personal gratuit asupra vieții private sau a onoarei unui oficial de stat poate avea un efect răcorostor asupra dezbaterii cu privire la chestiunile de interes general. O astfel de pedeapsă ar fi disproporționată și inutilă într-o societate democratică, deoarece politicienii se așteaptă să manifeste o mai mare toleranță la critici decât persoanele private (a se vedea Eon c. Franța , nr. 26118/10 §§62, 14 martie 2013). 11. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul plângerilor în cazul în cauză. Curtea observă că expresiile neprevăzute au avut loc în contextul dezbaterii publice cu privire la chestiuni de interes general, cum ar fi cheltuielile publice, integritatea electorală și drepturile de protest. Deși unele declarații au fost brute sau provocatoare, acestea au constituit în principal critici politice sau hiperbolul satiric, care, prin natura sa, urmărește să provoace prin exagerare și deformare. Discursul politic, inclusiv criticile asupra șefului de stat, se bucură de cel mai înalt nivel de protecție în temeiul articolului 10 din Convenție, iar politicienii sunt obligați să prezinte o mai mare toleranță la critică decât persoanele private. Criminalizarea acestor expresii prin sancțiuni administrative și impunerea unor amenzi mari au avut un efect răcitor asupra dezbaterii publice și nu au fost „necesare într-o societate democratică”. 12. Prin urmare, Curtea constată că aceste plângeri sunt admisibile și declară că a existat, prin urmare, o încălcare a articolului 10 din Convenție. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 13. Unii solicitanți au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, probleme în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența relevantă bine stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv, în consecință, trebuie să fie declarate admisibile. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acestuia, Curtea concluzionează că, de asemenea, acestea dezvăluie încălcările articolelor 5 și 6 din Convenție, având în vedere concluziile sale în Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§ 34-36, 8 octombrie 2019, privind privarea libertății în contextul procedurilor administrative de escorta și arestare, și Karelin c. Rusia , nr. 926/08, §§§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind lipsa unei părți de urmărire în cadrul procedurii administrative-infracționale. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 14. În ceea ce privește documentele în posesia sa și jurisprudența sa, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea 13.000 euro (EUR) reclamantului în cererea nr. 24165/20, și 10.000 EUR pentru fiecare dintre reclamanții rămase în ceea ce privește prejudiciu material și moral și costuri și cheltuieli. decide că dl Muraktayev poate continua cererea nr. 26885/20 depusă inițial de dna Muraktayeva; declară că cererile sunt admisibile; declară că au existat o încălcare a articolului 10 Convenția; că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); Detenții (a) statul pârât trebuie să plătească, în termen de trei luni, 13.000 EUR (13.000 euro) reclamantului în cererea nr. 24165/20 și 10.000 EUR (10.000 euro) fiecăruia dintre celelalte reclamante, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 15 mai 2025, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 10 din Convenție (variate restricții privind dreptul la libertate de exprimare) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Reprezentantului Rezumatul faptelor Hotărârea finală Numărul penalității instanței (amenda, încarcerarea) Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 40763/19 24/07/2019 Yuriy Dmitriyevich KARTYZHEV 1984 Gaynutdinov Damir Ravilevich Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru a se referi la președintele Putin ca un "stuptwit" în comentariile de presă socială criticând alocarea de fonduri publice la ajutorul străin, mai degrabă decât la sănătatea copiilor. Curtea Regională Novgorod, 23/05/2019 Amendă de RUB 30.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procesul de infracțiune administrativă 49503/19 10/09/2019 Roman Nikolayevich VATANEN 1983 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru a posta meme și comentarii criticând președintele Putin și alți oficiali ruși de rang înalt în mass-media socială. Curtea Supremă a Republicii Karelia, 27/06/2019 Amendă de RUB 30.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 50402/19 10/09/2019 Alena Igorevna CHERVYAKOVA 1997 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru postarea unui video al ei însuși realizarea dansului reggaeton mișcări în apropiere de un memorial al II-lea Război Mondial. Curtea Regională Bryansk, 17/07/2019 Fine of RUB 30.000 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți judecătorești în procesul de infracțiune administrativă 50479/19 11/09/2019 Kirill Sergeyevich POPUTNIKOV 1981 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru preluarea și postarea unei fotografii de graffiți antipreședinte al altcuiva pe mass-media socială. Curtea Regională de Yaroslavl, 19/06/2019 Amendă de RUB 30.000 51008/19 19/09/2019 Serghei Eduardovich KOMANDIROV 1995 Sholokhov Igor Nikolayevich Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru solicitarea unui protest de presă socială împotriva procesului penal al criticilor online al președintelui. Curtea Regională Smolensk, 31/07/2019 Amendă de RUB 30.000 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procesul de infracțiune administrativă 51018/19 19/09/2019 Ivan Petrovich PAKHNO 1982 Sholokhov Igor Nikolayevich Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru repunerea unei declarații făcute de președintele ucrainean, care a descurajat utilizarea portreturilor oficiale, în timp ce nu-l compară cu președintele Putin. Curtea Regională Stavropol, 07/08/2019 Fine de RUB 30.000 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 55902/19 30/09/2019 Ilya Sergeyevich PUTEVSKIY 1991 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru readresarea videoclipului altcuiva critic de suprimare a protestei care a menționat Președintele Putin ca o "curvă în mod concomitent". Curtea Regională Kemerovo, 29/07/2019 Amendă de RUB 30.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 63136/19 20/11/2019 Igor Igorevich GORLANOV 1998 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru reformularea unui articol de știre despre condamnarea altuia pentru numirea președintelui Putin a "stuptwitt fally-tale". Curtea Regională Kemerovo, 07/10/2019 Fine of RUB 30.000 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 64337/19 28/11/2019 Yuriy Klavdiyevich SHADRIN 1974 Gaynutdinov Damir Ravilevich Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO în două ocazii pentru posturile de presă socială referindu-se la Președintele Putin ca fiind un "dumbwit" și comparându-l nefavorabil cu Hitler și Stalin. Curtea Regională Vologda, 28/06/2019 și 01/06/2020 Prima amendă: RUB 30.000 Amenda a doua: RUB 50.000 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 5519/20 19/12/2019 Yevgeniy Alekseyeevich ZHUKOV 1998 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru compunerea și postarea unui cântec criticând condițiile de viață în Rusia cu versuri care se referă la președintele Putin în termeni ofensivi. Curgan Regional Court, 30/09/2019 Fine of RUB 40.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 5990/20 27/12/2019 Andrey Vladimirovich BYCHKOV 1988 Kamalova Raushaniya Rustemovna Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1.3 din CAO pentru a învinovăți Președintele Putin și oficialii pentru creșterea bolilor transmise de tichete în regiunea sa. Oryol Curtea Regională, 28/10/2019 Amendă de RUB 40.000 20550/20 01/05/2020 Vladimir Aleksandrovich SHATSKIKH 1978 Seleznev Stanislav Aleksandrovich Samara Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru a publica comentarii criticând președintele Putin și oficialii guvernamentali în timp ce discută despre declinul venitului, locuința socială și arestarea unui jurnalist. Curtea Regională Orenburg, 05/11/2019 Amendă de RUB 30.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 24165/20 10/06/2020 Fedor Gennadyevich KRASHENININCIKOV 1976 Kamalova Raushaniya Rustemovna Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru utilizarea unei limbi profane adresate judecătorilor într-un comentariu cu privire la arestarea unui activist împotriva corupției. El a fost, de asemenea, condamnat în temeiul aceleiași dispoziții pentru criticarea judecătorilor Curții Constituționale în legătură cu o hotărâre a termenului limit prezidențial. Curtea Regională Sverdlovsk, 15/01/2020 și 27/07/2020 Amendă de RUB 30.000 (prim caz) Detenție de șapte zile (al doilea caz) Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate, inclusiv detenție neînregistrată și detenție fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Reclamantul a fost dus la o secție de poliție fără a fi necesar, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurii administrative-offensive 26885/20 15/04/2020 Irina Vyacheslavovna MURAKHTAYEVA 1973-2020 Heir: Aleksey Viktorovich MURAKHTAYEV 1972 Khrunova Irina Vladimirovna Kazanna Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru a ridica numele unui oraș în critica la instalarea unei plăci comemorative Stalin. Nizhniy Novgorod Curtea Regională, 25/12/2019 Amendă de RUB 70.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 36189/20 30/07/2020 Aleksey Valerievich TYURIN 1984 Khrunova Irina Vladimirovna Kazan Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru compararea unui șamn care proteste favorabil cu președintele Putin într-un comentariu de presă socială. Curtea Regională Astrakhan, 22/05/2020 Fine of RUB 30.000 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător într-o procedură de infracțiune administrativă 37477/20 06/08/2020 Anatoliy Aleksandrovich LILEYKIN 1950 Vertegel Feliks Yevgenyevich Krasnodar Reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.1 alineatul (3) din CAO pentru acuzarea președintelui Putin de a rupe alegerea și de a-l numi criminal după ce a fost refuzat înregistrarea ca candidat prezidențial. Curtea Regională Krasnodar, 03/03/2020 Fine of RUB 70.000 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă