CHICHIKALOV v. RUSSIA

Comunicat la 16 septembrie 2019 SECȚIUNEA TERZĂ Cerere nr. 9036/18 Andrey Vasilievich Chichikalov împotriva Rusiei depusă la 7 februarie 2018 OBJETORUL CAUZEI Reclamantul, dl Andrey Vasilievich Chichikalov, este un național rus care s-a născut în 1945 și locuiește în Gelendzhik. Reclamantul a achiziționat un apartament de la o persoană privată care a construit o clădire de apartament pe plățile de teren. Reclamantul a înregistrat achiziția și drepturile sale de proprietate în Registrul imobiliar de stat. Ulterior, autoritățile locale au solicitat instanței interne să declare clădirea neautorizată, deoarece proprietarul inițial l-a construit în încălcarea reglementărilor aplicabile privind planificarea orașului. Tribunalul a acordat reclamația, a declarat clădirea de apartament neautorizată, a invalidat contractul de achiziție al reclamantului și a ordonat demolarea clădirii la cheltuielile reclamantului și vecinilor săi. Reclamantul a fost privat de bunurile sale în interesul public, în conformitate cu condițiile prevăzute de lege și în conformitate cu principiile dreptului internațional, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. Dacă da, a fost necesară această interferență pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu interesul general și cu ce interes general a urmărit aceasta? În special, această privație impune reclamantului o sarcină individuală excesivă? Legea internă, în special, Legea de înregistrare a titlurilor și tranzacțiilor imobiliare de stat (Legea federală nr. 122-FZ din 21 iulie 1997) și practică furnizează garanții suficiente și protecție adecvată pentru cumpărătorii bunafide de bunuri imobiliare declarate neautorizate după înregistrarea achizițiilor în Registrul imobiliar de stat? A existat o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta domiciliul său, în contravenție cu art. 8 din Convenție? În special, instanțele interne au determinat proporționalitatea interferenței cu dreptul reclamantului de a respecta domiciliul său (Pylayevy c. Rusia, nr. 61240/15, §§§ 35-42, 17 iulie 2018)?

Communicated on 16 September 2019

THIRD SECTION

Application no. 9036/18

Andrey Vasilyevich CHICHIKALOV

against Russia

lodged on 7 February 2018

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant, Mr Andrey Vasilyevich Chichikalov, is a Russian national who was born in 1945 and lives in Gelendzhik. The applicant purchased a flat from a private individual who had constructed an apartment building on his land plot. The applicant registered the purchase and his property rights in the State Real Estate Register. Subsequently, local authorities applied to the domestic court asking to declare the building unauthorised, because the initial owner had allegedly constructed it in breach of the applicable town-planning regulations. The courts granted the claim, declared the apartment building unauthorised, invalidated the applicant’s purchase contract and ordered the demolition of the building at the applicant’s and his neighbours’ expense.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Has there been an interference with the applicant’s peaceful enjoyment of possessions, within the meaning of Article 1 of Protocol

No.

1?

2.

Has the applicant been deprived of his possessions in the public interest, in accordance with the conditions provided for by law and in accordance with the principles of international law, within the meaning of Article 1 of Protocol No.

1?

3.

If so, was that interference necessary to control the use of property in accordance with the general interest and what general interest did it pursue? In particular did that deprivation impose an excessive individual burden on the applicant?

4.

Did the domestic law, in particular, the State Registration of Real Estate Titles and Transactions Act (Federal Law no. 122-FZ of 21 July 1997), and practice provide sufficient safeguards and adequate protection to

bona fide

buyers of immovable property declared unauthorised after the registration of the purchases in the State Real Estate Register?

5.

Has there been a violation of the applicant’s right to respect for his home, contrary to Article

8 of the Convention? In particular, did the domestic courts determine the proportionality of the interference with the applicant’s right to respect for his home (

Pylayevy v. Russia

, no. 61240/15, §§ 35-42, 17

July 2018)?