R.K. împotriva Rusiei

Comunicat la 19 noiembrie 2019 THIRD SECTION Cererea nr. 41174/19 R.K. împotriva Rusiei și a altor două cereri – a se vedea lista adăugată DECLARAȚII DE FACTE Reclamanții sunt resortisanți siriani. Ele sunt reprezentate de dna Ye. Sokolova, avocat practicant la Ivanovo. Detaliile personale ale reclamanților și informațiile privind cererile lor, informațiile procedurilor interne și alte informații relevante sunt prezentate în apendice. Toți reclamanții din cazurile prezente au venit în Rusia cu privire la diverse vize și nu au părăsit țara după expirarea termenului șederii lor. Ei au fost ulterior deținuți de autoritățile de imigrare și au fost constatați că au încălcat reglementările privind imigrația de către instanțele interne care au ordonat expulziarea lor în Siria din Rusia.

Reclamanții se plâng, în temeiul articolului 2 și al articolului 3 din Convenție, că ar avea un risc real de a fi supus morții și/sau tortură și/sau tratamente nefavorabile în cazul în care au fost înlăturate în Siria. Reclamanții se plâng, de asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție, că nu au avut la dispoziție un remediu intern eficace în ceea ce privește plângerile în temeiul articolelor 2 și 3. În sfârșit, reclamanții în cererile nr. 41176/19 și 41179/19 se plâng că detenția lor în așteptarea expulzării a fost încălcată de art. 5 § 1 litera (f) din Convenție. În caz de înlăturare în Siria, reclamanții ar avea un risc real de deces sau de nedreptăți acolo, în încălcarea articolelor 2 și 3 din Convenție?

Care este situația actuală de securitate în Siria? Reclamanții au orice alternativă de zbor intern în caz de returnare involuntară acolo? Reclamanții au la dispoziția lor un remediu intern eficace pentru plângerile lor în temeiul articolelor 2 și 3, conform articolului 13 din Convenție? CAUZA CUZĂ Cereri SPECIFICE Nr. 41176/19 și 41179/19 Având în vedere concluzia Curții în cazul Azimov c. Rusia Azimov c. Rusia , nr. 67474/11, 18 aprilie 2013), detenția reclamanților a fost compatibilă cu cerințele articolului (f) din Convenție? APENDIX Nr. depunerea cererii privind data inițialelor de naștere a locului de reședință în așteptarea expulzării Procedurii de îndepărtare Statutul refugiaților/Procedură temporară de azil 41174/19* 05/08/2019 R.K.

20/08/1980 Ivanovo 11 iunie 2019 - 9 august 2019; în prezent NU în detenție. 11 iunie 2019 - Curtea de district Leninskiy din Ivanovo, - detenție ordonată în așteptarea procedurii de expulzare; 9 august 2019 - Curtea de district Leninskiy din Ivanovo a examinat cererea reclamantului de suspendare a procedurii de expulzare și de eliberare a reclamantului; a eliberat reclamantul din cauza aplicării măsurii interioare de către Curte. Procedura de înlăturare 3 noiembrie 2017 - Curtea de district Frunzenskiy din Ivanovo a constatat că reclamantul a încălcat reglementările privind migrația și a amendat-o; 11 iunie 2019 - Curtea de district Leninenskiy din Ivanovo, a declarat reclamantul vinovat de încălcarea reglementărilor privind migrația și a ordonat detenția sa; 20 iunie 2019- Curtea regională Ivanovo a confirmat apelul.

Procedura temporară de azil 13 iunie 2013 - 13 iulie 2017 - deținută statutul de azil temporar, nu a solicitat reînnoirea, din motive neespecificate. 19 februarie 2019 - refuzul de a acorda statutul de azil temporar emis de serviciul de migrație, nici un recurs depus deoarece, în opinia reclamantului, "nu a primit azil temporar [în Rusia] din 2017". aplicat la 5 august 2019, pentru durata procedurii în fața Curții. 41176/19 05/08/2019 A.A. 24/04/1984 Detenția Furmanov în așteptarea expulzării 25 iulie 2019 - în prezent 9 august 2019 - reclamantul a solicitat Curtea de District Frunzenskiy din Ivanovo să suspende procedura de expulzare și să elibereze reclamantul, nu s-a furnizat nici o informație Curții cu privire la progresul/resultatul acestei proceduri.

25 iulie 2019 - Curtea de district Frunzenskiy din Ivanovo a constatat că reclamantul a fost vinovat de încălcarea reglementărilor privind migrația și a ordonat detenția sa; 1 august 2019 - Curtea regională Ivanovo a susținut în apel. Procedura de statut de refugiat 5 decembrie 2016 - cererea reclamantului de statut de refugiat refuzat de serviciul de migrație în regiune Ivanovo; Procedură de azil temporar 3 martie 2017 cererea reclamantului de azil temporar refuzată de serviciul de migrație în regiunea Ivanovo; 25 aprilie 2017 Curtea de district Oktyabrskiy din Ivanovo a respins apelul reclamantului; 15 iunie și 22 decembrie 2017 Curtea regională Ivanovo a confirmat apelul și casarea; 28 mai 2018 - Curtea Supremă a Rusiei a confirmat în apel de cassare (reclamantul nu a prezentat textul hotărârii Curții).

aplicat la 5 august 2019, pentru durata procedurii în fața Curții. 41179/19 05/08/2019 A.A. 27/01/1978 Detenție Furmanov în așteptarea expulzării 5 iulie 2019 - în prezent 5 iulie 2019 Curtea de district Oktyabrskiy din Ivanovo a ordonat detenția reclamantului din cauza refuzului său de a părăsi în mod voluntar Rusia, conform ordinului de judecată din 17 ianuarie 2019; 18 iulie 2019 - Curtea regională Ivanovo a confirmat în apel. 13 august 2019 - reclamantul a solicitat Curtea de District Frunzenskiy din Ivanovo să suspende procedura de expulzare și să elibereze reclamantul, nu au fost furnizate Curții informații cu privire la progresul/resultatul acestei proceduri. 17 ianuarie 2019 - Curtea de district Frunzenskiy din Ivanovo, a constatat reclamantul vinovat de încălcarea reglementărilor privind migrația și a ordonat "alegerea voluntară controlată"; 29 ianuarie 2019 - Curtea regională Ivanovo a susținut în apel.

Procedura de statut de refugiat 5 martie 2015 cererea reclamantului de statut de refugiat refuzat de serviciul de migrație în regiunea Ivanovor, nu a depus niciun recurs. Procedura temporară de azil 2 iunie 2017 - cererea reclamantului de azil temporar refuzată de serviciul de migrație în regiunea Ivanovo; 31 august 2017 Curtea de district Oktyabrskiy din Ivanovo a respins recursul reclamantului împotriva refuzului de azil temporar; 5 decembrie 2017 și 21 mai 2018 Curtea regională Ivanovo a confirmat apelul și recursul de casare; 16 august 2018 - Curtea Supremă a Rusiei a confirmat în apel de cassare. a aplicat la 5 august 2019, pentru durata procedurii în fața Curții.

Communicated on 19 November 2019

THIRD SECTION

Application no. 41174/19 R.K. against Russia and 2 other applications – see appended list

STATEMENT OF FACTS

The applicants are Syrian nationals. They are represented by Ms I. Ye. Sokolova, a lawyer practising in Ivanovo. The applicants’ personal details and the information concerning their applications, the particulars of the domestic proceedings and other relevant information are set out in the Appendix. All applicants in the present cases came to Russia on various visas and did not leave the country upon the expiry of the term of their stay. They were subsequently detained by the immigration authorities and were found to be in breach of immigration regulations by the domestic courts which ordered their expulsion to Syria from Russia. COMPLAINTS The applicants complain under Article 2 and Article 3 of the Convention that they would face a real risk of being subjected to death and/or torture and/or ill- treatment in the event of their removal to Syria.

The applicants also complain under Article 13 of the Convention that they did not have at their disposal an effective domestic remedy in respect of their complaints under Articles 2 and 3. Lastly, the applicants in applications nos. 41176/19 and 41179/19 complain that their detention pending expulsion has been in breach of Article 5 § 1 (f) of the Convention. QUESTIONS

TO THE PARTIES

COMMON QUESTIONS

1. In case of their removal to Syria would the applicants face a real risk of death or ill-treatment there, in breach of Articles 2 and 3 of the Convention? What is the current security situation in Syria? Do the applicants have any internal flight alternative in case of their involuntary return there? 2. Did the applicants have at their disposal an effective domestic remedy for their complaints under Articles 2 and 3, as required by Article 13 of the Convention?

CASE SPECIFIC QUESTION

Applications nos. 41176/19 and 41179/19 Having regard to the Court’s conclusion in the case of Azimov v. Russia ( Azimov v. Russia , no. 67474/11, 18 April 2013), has the applicants’ detention been compatible with the requirements of Article 5 § 1 (f) of the Convention? APPENDIX No. Application no. lodged on applicant’s initials date of birth place of residence Detention pending expulsion Removal proceedings Refugee status/Temporary asylum proceedings Interim measure 41174/19* 05/08/2019 R.K. 20/08/1980 Ivanovo 11 June 2019 - 9 August 2019; currently NOT in detention. 11 June 2019 - the Leninskiy District Court of Ivanovo, - detention ordered pending expulsion proceedings; 9 August 2019 - the Leninskiy District Court of Ivanovo examined the applicant’s request to suspend expulsion proceedings and release the applicant; released the applicant owing to the application of the interim measure by the Court.

Removal proceedings 3 November 2017 - the Frunzenskiy District Court of Ivanovo found the applicant guilty of violating migration regulations and fined him; 11 June 2019 - the Leninskiy District court of Ivanovo, found the applicant guilty of violating migration regulations and ordered his detention; 20 June 2019- the Ivanovo Regional Court confirmed on appeal. Temporary asylum proceedings 13 June 2013 - 13 July 2017 - held temporary asylum status, did not seek renewal, for unspecified reasons. 19 February 2019 - refusal to grant temporary asylum status issued by the migration service, no appeal lodged because in the applicant’s view, "no Syrian has received temporary asylum [in Russia] since 2017". applied on 5 August 2019, for the duration of the proceedings before the Court.

41176/19 05/08/2019 A.A. 24/04/1984 Furmanov Detention pending expulsion 25 July 2019 - currently 9 August 2019 - the applicant requested the Frunzenskiy District court of Ivanovo to suspend expulsion proceedings and release the applicant, no information has been provided to the Court about the progress/outcome of these proceedings. Removal proceedings 25 July 2019 - the Frunzenskiy District court of Ivanovo found the applicant guilty of violating migration regulations and ordered his detention; 1 August 2019 - the Ivanovo Regional Court upheld on appeal.

Refugee status proceedings 5 December 2016 - the applicant’s request for a refugee status refused by the migration service in the Ivanovo region; Temporary asylum proceedings 3 March 2017 the applicant’s request for temporary asylum refused by the migration service in the Ivanovo region; 25 April 2017 the Oktyabrskiy District Court of Ivanovo dismissed the applicant’s appeal; 15 June and 22 December 2017 the Ivanovo Regional Court confirmed on appeal and cassation appeal; 28 May 2018 - the Supreme Court of Russia confirmed in cassation appeal (the applicant did not provide the text of the judgment of the Court). applied on 5 August 2019, for the duration of the proceedings before the Court. 41179/19 05/08/2019 A.A.

27/01/1978 Furmanov Detention pending expulsion 5 July 2019 - currently 5 July 2019 the Oktyabrskiy District court of Ivanovo ordered the applicant’s detention due to his failing to leave Russia voluntarily, as per court order of 17 January 2019; 18 July 2019 - the Ivanovo Regional Court confirmed on appeal. 13 August 2019 - the applicant requested the Frunzenskiy District court of Ivanovo to suspend expulsion proceedings and release the applicant, no information has been provided to the Court about the progress/outcome of these proceedings. Removal proceedings 17 January 2019 - the Frunzenskiy District court of Ivanovo, found the applicant guilty of violating migration regulations and ordered his "controlled voluntary departure"; 29 January 2019 - the Ivanovo Regional Court upheld on appeal.

Refugee status proceedings 5 March 2015 the request of the applicant for refugee status refused by the migration service in the Ivanovor Region, no appeal filed. Temporary asylum proceedings 2 June 2017 - the applicant’s request for temporary asylum refused by the migration service in the Ivanovo region; 31 August 2017 the Oktyabrskiy District Court of Ivanovo dismissed the applicant’s appeal against refusal to grant temporary asylum; 5 December 2017 and 21 May 2018 the Ivanovo Regional Court confirmed on appeal and cassation appeal; 16 August 2018 - the Supreme Court of Russia confirmed in cassation appeal. applied on 5 August 2019, for the duration of the proceedings before the Court.