FULLANI v. ALBANIA

Comunicat la 22 noiembrie 2019 SEGUNDA SECȚIUNE Cerere nr. 4586/18 Adrian FULLANI împotriva Albaniei depusă la 12 ianuarie 2018 OBIECTUL CAUZEI În urma instituției procedurilor penale împotriva reclamantului în acuzația de abuz de competență, la 18 septembrie 2014, Parlamentul albanez l-a eliminat de la birou în calitate de guvernator al Băncii Albaniei și de membru al Consiliului său de Supraveghere (Këshilli Mbikqyrës La 23 decembrie 2015, reclamantul a fost în cele din urmă achitat de acuzația penală percepută împotriva acestuia. După achitarea, în urma acțiunii reclamantului pentru daune, la 12 iulie 2017 Curtea Supremă a declarat înlăturarea sa din birou ilegală și a hotărât că Banca Albaniei ar trebui să plătească reclamantului salariile primite de la 18 septembrie 2014 până la sfârșitul mandatului său în noiembrie 2018. Reclamantul se plânge că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție din cauza faptului că instanța internă nu l-a reintrodus în funcție și a acordat prejudiciu moral pentru prejudiciul cauzat reputației și onorării sale. Având în vedere concluziile instanțelor interne, reclamantul poate pretinde că este victimă de o încălcare a Convenției, în sensul articolului 34 (a se vedea, de exemplu, Kurić și alții c. Slovenia [GC], nr. 26828/06, §§ 259-62, ECHR 2012 (extracte) și Konstantin Markin c. Rusia [GC], nr. 30078/06, § 82, ECHR 2012 (extracte))? Reclamantul a epuizat toate măsurile de remediere efective, în conformitate cu art. 35 § 1 din Convenție, în ceea ce privește plângerea sa de la art. 8? În special, reclamantul a fost obligat să depună o plângere constituțională la Curtea Constituțională în conformitate cu art. 131 litera (f) din Constituție și cu articolele 71, 71/a, 76 și alte dispoziții relevante ale Actului Curții Constituționale, astfel cum a fost modificat de Legea nr. 99/2016? Fără a aduce atingere întrebărilor nr. 1 și 2, a existat o încălcare a articolului 8 § 1 din Convenție (a se vedea, mutatis mutandis Taliadorou și Stylianou c. Cipru , nos. 39627/05 și 39631/05 §§§ 45 și 49-58, 16 octombrie 2008 și alte cazuri citate în aceasta)?

Communicated on 22 November 2019

SECOND SECTION

Application no. 4586/18

Adrian FULLANI

against Albania

lodged on 12 January 2018

SUBJECT MATTER OF THE CASE

Following the institution of criminal proceedings against the applicant on the charge of abuse of power, on 18 September 2014 the Albanian Parliament removed him from office as Governor of the Bank of Albania and member of its Supervisory Board (

Këshilli Mbikqyrës

).

On 23 December 2015 the applicant was finally acquitted of the criminal charge levied against him. Upon acquittal, following the applicant’s action for damages, on 12 July 2017 the Supreme Court declared his removal from office unlawful and decided that the Bank of Albania should pay the applicant the salaries he would have received from 18 September 2014 until the end of his terms of office in November 2018.

The applicant complains that there has been a breach of Article 8 of the Convention on account of the domestic courts’ failure to reinstate him into office and to award him non-pecuniary damage for the harm caused to his reputation and honour.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Having regard to the domestic courts’ findings, can the applicant claim to be a victim of a violation of the Convention, within the meaning of Article

34 (see, for example,

Kurić and Others v. Slovenia

[GC], no.

26828/06, §§ 259-62, ECHR 2012 (extracts), and

Konstantin Markin v.

Russia

[GC], no. 30078/06, § 82, ECHR 2012 (extracts))?

2.

Has the applicant exhausted all effective remedies as required by Article 35 § 1 of the Convention in respect of his Article 8 complaint? In particular, was the applicant required to lodge a constitutional complaint with the Constitutional Court in accordance with section 131(f) of the Constitution and sections 71, 71/a, 76 and other relevant provisions of the Constitutional Court Act, as amended by Law no.

99/2016?

3.

Without prejudice to Questions nos. 1 and 2, has there been a breach of Article

8 §

1 of the Convention (see,

mutatis mutandis

,

Taliadorou and

Stylianou

v. Cyprus

, nos. 39627/05 and 39631/05, § §§ 45 and 49-58, 16

October 2008 and other cases cited therein)?