H.T. c. ALLEMAGNE ET GRÈCE

Comunicat la 17 decembrie 2019 Prima secțiune Cerere nr. 13337/19 H.T. împotriva Greciei și a Germaniei, introdusă la 1 martie 2019 FOARTE DE LA LEFFAR Reclamantul este un resortisant sirian. La 30 iunie 2018, a sosit în Grecia și a fost mai întâi deținut pe insula Kastelorizo și apoi, începând cu 14 iulie 2018, pe insula Leros. Reclamantul a fost deținut în vederea returnării în Turcia. pe baza unui acord privind imigrația încheiat la 18 martie 2016 între statele membre ale Uniunii Europene și Turcia, intitulat "Declarația UE-Turcia. La 18 iulie 2018, cererea de azil a reclamantului a fost înregistrată. Reclamantului i se impune obligația de a nu părăsi insula Leros și de a locui în centrul de primire și de identificare al lui Leros. La 4 septembrie 2018 la aproximativ 05:00, reclamantul a fost arestat în Germania. În aceeași zi, i s-a notificat o interdicție de intrare pe teritoriu, pe baza unui acord între Grecia și Germania (precum Administrative between the Ministry of Migration Policy of the Hellenic Republic and the Federal Ministry of the Interior, Building and Community of the Federal Republic of Germany on cooperation when refuzing entry to persons seeking protection in the context of temporary checks at the internal German-Austrian border.) La ora 19:20, întotdeauna la 4 septembrie 2018, reclamantul a fost transferat din Germania în Grecia prin aeroportul München. La sosirea sa la aeroportul din München, reclamantul a fost reținut pentru a fi trimis înapoi în Turcia. Într-adevăr, între timp, procedura de azil a reclamantului din Grecia a fost întreruptă din cauza faptului că reclamantul nu a asistat la interviul de azil din 13 august 2018. La 9 septembrie 2018, reclamantul a fost transferat la poliția din Leros, apoi, la 21 septembrie 2018, într-un container din centrul de primire și de identificare al insulei Leros. La 21 septembrie 2018, reclamantul a depus o nouă cerere de azil. La 12 octombrie 2018, ca urmare a unui interviu cu un angajat al societății ÖASO, reclamantul a fost recunoscut ca fiind o persoană vulnerabilă deoarece suferea de tulburări de anxietate și depresie. În aceeași zi, acesta a fost transferat la poliția din Leros. La 8 octombrie 2018, reclamantul a formulat obiecții cu privire la detenția sa. La 11 octombrie 2018, președintele Tribunalului Administrativ din Rhodes a respins obiecțiile (Decizia nr. 148/2018). La 14 noiembrie 2018, reclamantul a formulat noi obiecții cu privire la detenția sa. La 15 noiembrie 2018, președintele Tribunalului Administrativ din Rhodes a respins obiecțiile (Decizia nr. 170/2018). La 26 noiembrie 2018, reclamantul a fost eliberat. Interviul său de azil a fost stabilit în luna aprilie 2021. RĂSPUNSURI LA P Ă R Ț I Ă R Ț I Ă R Ț I Ă R Ț I Ă R Ț I Ă R Ț I Ă R Ă R Ă R Ă R Â R Ț I L Â R Â R Ț I L Â R Ț I L Â L Â L Â L Â L Â L . în special obiecțiilor din partea persoanei în cauză conform cărora, trimiterea sa a fost efectuată fără ca cererea sa de azil să fie înregistrată, în termen de câteva ore de la arestarea sa, și fără ca riscul pe care îl prezenta să fie supus unei returnări în lanț și să fie expus unui tratament contrar articolului 3 să fie evaluat. Având în vedere obiecțiile potrivit cărora există motive reale și serioase de a crede că reclamantul ar fi victima unui tratament abuziv în Grecia, având în vedere condițiile de detenție din Grecia, a fost compatibil cu art. 3 din convenție să trimită reclamantul înapoi în Grecia fără a obține garanții individuale și fără a se asigura, în conformitate cu afirmațiile sale, că este expus tratamente inumane și degradante În cadrul procedurii de trimitere la Grecia la care a fost supus, reclamantul a beneficiat de o cale de atac eficientă, în sensul articolului 13 din convenție, pentru a contesta această trimitere și pentru a-și prezenta argumentele cu privire la riscul de a fi supus unui tratament contrar articolului 3 din convenție? Reclamantul a fost reținut în condiții compatibile cu art. 3 din Convenție, după ce a fost trimis din Germania în Grecia, în conformitate cu cerințele art. 5 alin. (1) din Convenție, deținerea reclamantului a fost în mod regulat? Reclamantul a avut posibilitatea de a contesta în mod eficient legalitatea deținerii sale, așa cum se cere la art. 5 alin. (4) din Convenție.

Communiquée le 17 décembre 2019

PREMIÈRE SECTION

Requête n

o

13337/19

H.T.

contre la Grèce et l’Allemagne

introduite le 1er mars 2019

OBJET DE L’AFFAIRE

Le requérant est un ressortissant syrien. Le 30 juin 2018, il arriva en Grèce et fut détenu d’abord sur l’île de Kastelorizo et puis, depuis le 14 juillet 2018, sur l’île de Leros. Le requérant fut détenu en vue de son renvoi en Turquie

sur la base d’un accord sur l’immigration conclu le 18 mars 2016 entre les États membres de l’Union européenne et la Turquie, intitulé «Déclaration UE-Turquie». Le 18 juillet 2018, la demande d’asile du requérant fut enregistrée. L’entretien d’asile fut fixé au 13 août 2018. Le requérant s’est vu imposer l’obligation de ne pas quitter l’île de Leros et de résider dans le centre d’accueil et d’identification de Leros.

Le 4 septembre 2018 à 05h00 environ, le requérant fut arrêté en Allemagne. Le même jour, une interdiction d’entrer sur le territoire lui fut notifiée sur la base d’un accord entre la Grèce et l’Allemagne (“Administrative Arrangement between the Ministry of Migration Policy of the Hellenic Republic and the Federal Ministry of the Interior, Building and Community of the Federal Republic of Germany on cooperation when refusing entry to persons seeking protection in the context of temporary checks at the internal German-Austrian border”). À 19h20, toujours le 4 septembre 2018, le requérant fut transféré de l’Allemagne vers la Grèce par l’aéroport de Munich. À son arrivé à l’aéroport d’Athènes, le requérant fut détenu en vue de son renvoi en Turquie. En effet, entre-temps, la procédure d’asile du requérant en Grèce avait été interrompue en raison du fait que le requérant n’avait pas assisté à l’entretien d’asile du 13 août 2018. Le 9 septembre 2018, le requérant fut transféré d’Athènes au commissariat de police de Leros, puis, le 21

septembre 2018, dans un conteneur du centre d’accueil et d’identification de l’île de Leros.

Le 21 septembre 2018, le requérant déposa une nouvelle demande d’asile. Le 12 octobre 2018, suite à un entretien avec un employé d’EASO, le requérant fut reconnu comme personne vulnérable car il souffrait de troubles anxieux et dépressifs. Le même jour, il fut transféré au commissariat de police de Leros.

Le 8 octobre 2018, le requérant introduisit des objections quant à sa détention. Le 11 octobre 2018, le président du tribunal administratif de Rhodes rejeta les objections (décision n

o

148/2018). Le 14 novembre 2018, le requérant introduisit de nouvelles objections quant à sa détention. Le 15

novembre 2018, la présidente du tribunal administratif de Rhodes rejeta les objections (décision n

o

170/2018). Le 26 novembre 2018, le requérant fut libéré. Son entretien d’asile fut fixé au mois d’avril 2021.

QUESTIONS AUX PARTIES

A.

Au gouvernement allemand

1.

Le renvoi du requérant vers la Grèce était-il compatible avec l’article

3 de la Convention eu égard

notamment aux griefs de l’intéressé selon lesquels, son renvoi a été effectué sans que sa demande d’asile soit enregistrée, dans les quelques heures qui suivirent son arrestation, et sans que le risque qu’il encourait de subir un refoulement en chaîne et d’être exposé à un traitement contraire à l’article 3 soit évalué

?

2.

Eu égard aux griefs selon lesquels il existait des motifs réels et sérieux de croire que le requérant serait victime de mauvais traitements en Grèce compte tenu des conditions de détention dans ce pays, était-il compatible avec l’article 3 de la Convention de renvoyer le requérant vers la Grèce sans

obtenir des garanties individuelles et sans s’assurer, selon ses allégations, qu’il ne soit exposé

à

des traitements inhumains et dégradants

?

3.

Dans le cadre de la procédure de renvoi vers la Grèce dont il a fait l’objet, le requérant a-t-il bénéficié d’un recours effectif, au sens de l’article

13 de la Convention, pour contester ce renvoi et pour présenter ses arguments concernant le risque de subir un traitement contraire à l’article

3 de la Convention ?

B.

Au gouvernement grec

1.

Le requérant a-t-il été détenu dans des conditions compatibles avec l’article 3 de la Convention, après son renvoi de l’Allemagne vers la Grèce

?

2.

Au regard des exigences de l’article 5 § 1 de la Convention, la détention du requérant a-t-elle été «

régulière

»

?

3.

Le requérant a-t-il eu la possibilité de contester efficacement la légalité de sa détention, comme l’exige l’article 5 § 4 de la Convention

?