V.A. AND OTHERS v. ITALY AND THE NETHERLANDS
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
V.A. AND OTHERS v. ITALY AND THE NETHERLANDS (CtEDO, 2020)
Comunicat la 24 octombrie 2019 și 16 ianuarie 2020 CUARTA DE SECȚIUNE Cerere nr. 48062/19 V.A. și alții împotriva Țărilor de Jos și Italia depusă la 12 septembrie 2019 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la un soț și soție din Nigeria și la patru copii minori care au vârstă între trei luni și opt ani. Reclamanții de azil nu au fost luate în considerare de autoritățile Țărilor de Jos, deoarece s-a constatat că autoritățile italiene sunt responsabile de prelucrarea acestor cereri în temeiul regulamentului Dublin. Se afirmă că intrarea în vigoare a noului lege italiană nr. 132/2018 – așa-numitul „Decret de Salvini” – nu a condus la concluzia că procedurile de azil și condițiile de primire în Italia au fost afectate de astfel de deficiențe sistemice care nu mai puteau fi plasate în baza principiului încrederei reciproce interstatale (interstatelijk vertrouwensbeginsel La 14 martie 2019, autoritățile Țărilor de Jos au solicitat omologărilor lor italiene să accepte returnarea reclamanților în Italia în temeiul articolului 18 alineatul (1) litera (b) din regulamentul Dublin. La 25 martie 2019, autoritățile italiene au acceptat această cerere. După ce reclamanții au contestat fără succes decizia autorităților Țările de Jos în cadrul procedurii administrative de apel, autoritățile Țărilor de Jos au intenția de a returna reclamanții în Italia în temeiul regulamentului Dublin. Reclamanții se plâng că returnarea lor în Italia în temeiul Regulamentului Dublin, fără garanții individuale din partea autorităților italiene, că vor fi furnizate cu instalații de primire adecvate și accesul la asistență medicală, va încălca art. 3 din Convenție. Pe baza informațiilor furnizate de guvernul italian la 9 Decembrie 2019, a devenit clar că la 10 ianuarie 2017 reclamanții au fost acordate în Italia permise de reședință pentru protecție umanitară (valid timp de doi ani) și că cererile ulterioare de reînnoire depuse la 24 ianuarie 2019 au fost acordate sub forma unui permis de reședință pentru „protegere specială”. Reclamanții au primit permise de ședere „pentru protecție specială”. Ce implică „protegere specială” și ce drepturi au titularii unui permis de ședere umanitar/de protecție specială? În determinarea cererii de protecție internațională a reclamanților în Italia, s-a examinat dacă au fost sau nu calificate pentru statutul de refugiat în conformitate cu termenii Convenției de la Geneva din 1951 privind statutul refugiaților sau pentru protecție subsidiară în sensul articolului 15c din Directiva 2004/83/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind standardele minime pentru calificarea și statutul resortisanților țărilor terțe sau a apatrizilor ca refugiați sau ca persoane care, în caz contrar, au nevoie de protecție internațională și de conținutul protecției acordate? Dacă da, care a fost rezultatul? Există diferențe între beneficiarii de protecție internațională în sensul articolului 2 litera (b) din Directiva 2011/95/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 (pentru standardele de calificare a resortisanților țărilor terțe sau a apatrizilor ca beneficiari de protecție internațională, pentru un statut uniform pentru refugiați sau pentru persoane eligibile pentru protecție subsidiară și pentru conținutul protecției acordate) și pentru persoanele care dețin un permis de ședere umanitar/de protecție specială? Și dacă da, care sunt aceste diferențe în ceea ce privește dreptul la cazare, educație, asistență medicală, asigurări sociale și accesul la piața forței de muncă? Potrivit circularului din 27 decembrie 2018 de către ministrul de Interne, beneficiarii de protecție internațională pot rămâne într-o instalație SIPROIMI timp de 6 luni după ce au fost acordate protecție. Acest lucru se aplică și persoanelor care au primit un permis de reședință umanitar/de protecție specială? Ce se întâmplă atunci când aceste 6 luni s-au încheiat? Cum au fost notificate reclamanților rezultatul cererilor lor respective de reînnoire a permiselor de ședere, inclusiv când și unde să colecteze permisele de ședere acordate? Guvernul dumneavoastră este solicitat să prezinte o copie a permiselor de ședere ale reclamanților. Când vor expira permisele de ședere actuale ale reclamanților și în ce condiții vor fi reînnoite permisele de „protegere specială” ale reclamanților? Având în vedere afirmațiile reclamanților, ar avea riscul de a fi supuși unui tratament în încălcarea articolului 3 din Convenție dacă se reîntoarce în Italia? Având în vedere informațiile transmise de guvernul italian la 9 decembrie 2019 cu privire la statutul juridic al reclamanților, în conformitate cu care cadrul juridic va fi returnat reclamanților în Italia? Având în vedere afirmațiile reclamanților, ar avea riscul de a fi supuse unui tratament în încălcarea articolului 3 din convenție dacă este reîntoarsă în Italia? Apendice nr. Data nașterii reclamantului Reședința V.A. 16/04/1991 Nigerian Heemserven A.A. 30/12/2013 Nigerian Heemserven I.A. 05/09/2017 Nigerian Heemserven J.A. 17/01/2011 Nigerian Heemserven R.A. 02/08/1994 Nigerian Heemserven S.A. 11/06/2019 Nigerian Heemserven