- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 20 februarie 2020
- Stat pârât
- UKR
- Articole
- Articolul 1, Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
Antonenko și alții împotriva Ucrainei
Traducere în română Auto
CASE OF ANTONENKO AND OTHERS v. UKRAINE) (declaratia nr. 45009/13 si altii - vezi lista in anexa) DECIZIA STRASBOURG 20 februarie 2020 Această decizie este definitivă, dar poate fi supusă unor modificări redacționale.În cazul Antonenko si altei violari ale drepturilor omului împotriva Ucrainei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Câta a treia secțiune), luând în considerare diferite abuzuri ale unor membri ai comitetului la care a fost admisă Secțiunea de Apărare a Ucrainei: Gabriele Kuznetsko-Smirnov, a declarat că au fost supuse unor modificări de componență: 1.Debriele Kuznetsko-Smirnov, a declarat că au fost supuse unor modificări de componență.În cadrul unei decizii din data de 30 ianuarie 2020, Curtea a declarat că au fost recunoscute drepturi de drept în temeiul articolului 34 din Convenția privind protecția teritoriului (Câta a treia secțiune).În cadrul unei decizii de la data de 30 martie, Curtea a declarat că au fost admise două astfel de modificări de componență (Câta a treia secțiune, Câta a treia secțiunea a treia, Câta a treia secțiunii a treia, Câtea a treia secțiunii a treia, Câtea a treia secțiunii a treia, Câtea a treia secțiunii a treia, Câtea a treia secțiunii a treia, a Convenției de Apărțiuni, Câțiunea a treia de Apărțiune, Cinci a Cincilea de Apărțiune, Cincilea de Apărțiune, Cinciere, Câmbă, Câtea de Cinciere, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina,
Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina, Câmpina art. 1 Orice persoană fizică sau juridică are dreptul de a deține în mod liniștit proprietatea sa. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât în interesul societății și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile precedente nu limitează în niciun fel dreptul statului de a introduce în vigoare astfel de legi pe care le consideră necesare pentru a exercita controlul asupra utilizării proprietății în conformitate cu interesele generale sau pentru a asigura plata taxelor sau a altor taxe sau amenzi.
7.Curtea reiterează că ingerința în dreptul de proprietate nu trebuie să fie numai legitimă și să fie urmărită pe baza faptelor și principiilor Legea Metodă Contrar intereselor generale ale UE, ci există, de asemenea, motive de proporționalitate între cererile de protecție a dreptului de proprietate între statele Ucrainei și cele ale Ucrainei, care au ca scop să atingă orice decizie a societății, inclusiv în cazul ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ În consecință, Curtea a remarcat că Ucraina este singurul stat membru al Consiliului Europei în care există o interdicție generală de vânzare sau orice altă modalitate de expropriere a terenurilor de destinație agricolă.
Având în vedere lipsa unor motive clare pentru refuzul adoptării unor decizii alternative și o sarcină excesivă impusă reclamantelor, Curtea ajunge la concluzia că statul pârât a depășit libertatea sa largă de opinie în acest domeniu și nu a asigurat un echilibru echitabil între interesul general al societății și drepturile părților la cerere. 9. Zelenchuk and Tsytsyura v. Ukraine), punctele 150, 154-157 și 161) Curtea consideră că constatarea încălcării în sine constituie o satisfacție echitabilă. Pentru CURTUL DE PRECURERE A CURTULUI A CERITĂ UNIMIDAT Decide să unifice cererile; Declare admisibilă; Declare că a fost încălcată art. 1 din Primul Protocol la Convenție; Declare că constatarea încălcării în sine constituie o satisfacție echitabilă suficientă.
Înscris în limba engleză și comunicat în scris la 20 februarie 2020 în conformitate cu punctele 2 și 3 din Regulile 77 ale Regulamentului Curții.
active pe dreptul de proprietate asupra terenurilor de 15 februarie 2008 59356/15 20.11.2015 Petro Oleksandrovich IVANOV 15.10.1964 Teren de proprietate agricolă cu o suprafață de 1,86 hectare în regiunea Zhitomir Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de 22 iulie 2005 59386/15 21.11.2015 Mihail Pavlovici GRIŠČENKO 01.01.1947 Două terenuri de proprietate agricolă cu o suprafață de 2,0072 și 0,3771 hectare în regiunea Kiev Active pe dreptul de proprietate asupra terenurilor de septembrie 2007 59500/15 Tetenov Ivanov Terenuri de proprietate agricolă Tetenov Ivanov ZUVALENKO 13.11.2015 JUNIE 2015 Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Tetenov Ivanov ZUVALENKO 18.11.2015 JUNIE 2015 Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă
Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri Terenuri de proprietate agricolă Terenuri Terenuri de proprietate agricolă Terenuri de proprietate agricolă Terenuri Teren Actul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de
teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren Certificatul de proprietate asupra terenului imobiliar din 24
noiembrie 2015 61847/15 29.11.2015 Serghei Mikolajevici YAROVI 07.08.1962 Teren de proprietate agricolă cu o suprafață de 16,73 hectare în regiunea Herson Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de 20 octombrie 2004 62432/15 08.12.2015 Andrei Timofiovici PAVL 08.09.1985 Teren de proprietate agricolă cu o suprafață de 4,84 hectare în regiunea Odesa Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de 29 noiembrie 2004 62460/15 04.12.2015 Teren de proprietate agricolă cu o suprafață de 16,73 hectare în regiunea Herson Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de proprietate agricolă cu o suprafață de 4,9 hectare în regiunea Odesa Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de proprietate agricolă cu o suprafață de 2,54 hectare în regiunea Odesa Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de proprietate agricolă de 29 noiembrie 2004 62460/15 04.12.2015 Teren de proprietate agricolă de 04.12.2015 Teren de proprietate agricolă de 4,9 hectare în regiunea Odesa 04.04.1956 04.04.2015 04.04.1986 Teren de proprietate asupra terenului de proprietate agricolă de 2,9 hectare în regiunea Odesa 04.1986 Teren de proprietate pe o suprafață de 2,9 hectare pe teritoriul Odesa 04.198.1986 Teren de proprietate pe terenul de proprietate agricol de 2,9 hectare pe o suprafața de 2,54 hectare pe teritoriul Odesa 04.56
Teren de proprietate agricolă de 2,54 hectare pe teritoriul Odesa 04.56 Teren de proprietate pe teritoriul Odesa 04.16 de proprietate agricol pe teritoriul Odesa 04.16 Teren pe teritoriul Odesa 04.16 de proprietate pe teritoriul Odesa 04.16 de 28.12.1986 Teren pe teritoriul Odesa 04.16 Teren 04.16 Terenul de proprietate pe teritoriul Odesa 04.16 Terenul de proprietate Teren de teren agricol cu o suprafață de 7,2318 hectare în regiunea Kirovograd Vitag din Registrul de stat al drepturilor materiale asupra bunurilor imobile privind înregistrarea dreptului de proprietate din 10 septembrie 2014 924/16 11.12.2015 Tetania Mihailovna BURDEINA 03.07.1969 Teren de teren agricol cu o suprafață de 5,98 hectare în regiunea Odesa Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului din 30 martie 2005 978/16 10.12.2015 Nina Miholaevna SELEZNOVA 26.08.1953 Teren de teren agricol cu drepturi de proprietate asupra terenului de teren agricol din regiunea Herculane din 26 august 2006 Teren de teren agricol cu o suprafață de 7,04 hectare Teren de teren agricol cu drepturi de proprietate asupra terenului Teren de teren agricol din regiunea Chernihiv Oblast Teren de teren agricol cu o suprafață de 7,04 hectare Teren de teren agricol cu drept de proprietate asupra terenului Teren de teren agricol Teren de teren agricol cu drept de proprietate asupra terenului Teren de teren agricol Teren de
teren agricol cu drept de proprietate asupra terenului Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren agricol Teren de teren Oleksandr Nikolajević POLUSKIN 25.05.1957 Teren de teren de destinație agricolă cu o suprafață de 4,12 hectare în regiunea Poltava Act de stat privind dreptul de proprietate asupra unui teren de teren din 04 decembrie 2003 8534/16 05.02.2016 Lydmila Oniasievna KRUC 29.05.1960 Două terenuri de teren de destinație agricolă cu o suprafață de 1,1277 și 1,1501 hectare în regiunea Odessa Act de stat privind registrul terenurilor de terenuri de terenuri de
terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de teren din 09 decembrie 2015 86/1628 20.01.2016 Olena agricolă Vladimirovici Poluskine Act de stat privind teritoriul de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de terenuri de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de
teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren Act de proprietate asupra terenului de proprietate pe terenul de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de
proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe teren de proprietate pe o suprafață de teren de proprietate pe o suprafață de o suprafață de o valoare de 3584 hectare pe oare pe o suprafață de suprafață de teren de proprietate pe o suprafață de teren de proprietate pe o suprafață de o suprafață de o suprafață de o suprafață de o suprafață de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare de oare Actul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de 10,59 hectare în regiunea Mykolaivă 36309/16 16.06.2016 Actul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren din 10 septembrie 2004 36309/16 16.06.2016 Lydmila Vladimirovna BULIMENKO 19.06.1977 Actul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren de 10,53 hectare în regiunea Mykolaivă Actul de stat privind dreptul de proprietate
asupra terenului de teren din 07 august 2006 36319/1606.2016 Oleksandra Nikolaevna BULIMENKO 22.01.1937 Actul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren de teren de teren de teren de 4,53 hectare în regiunea Mykolaivă 36309/16 16.06.2016 Actul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren de teren Registratorul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren din 22 iulie 2010 01.01.2016/204444 Registrul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren de teren de teren 26.04.2016/2048 Registrul de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de
teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren de teren Teren de teren de destinație agricolă cu o suprafață de 4,09 hectare în regiunea Poltava Vitag din Registrul de stat al drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile din 19 octombrie 2013 11071/19 15.02.2019 Anatoly Mikolyavich MAGDA 24.06.1959 Teren de teren de destinație agricolă cu o suprafață de 3,9146 hectare în regiunea Kharkiv Act de stat privind dreptul de proprietate asupra terenului din 06 noiembrie 2012 11073/19 15.02.2019 Alona Anatoly Livestock MAGDA 03.12.1988 Teren de teren agricol cu o suprafață de 1,86 hectare Înregistrare în regiunea Kharkiv din 19 octombrie Octombrie 2002 Vitag din Registrul de stat al drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile din 06.10.2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002
Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Octombrie 2002 Oct
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П’ЯТА СЕКЦІЯ
СПРАВА «АНТОНЕНКО ТА ІНШІ ПРОТИ УКРАЇНИ»
(CASE OF ANTONENKO AND OTHERS v. UKRAINE) (Заяви № 45009/13 та 53 інші - див. перелік у додатку) РІШЕННЯ СТРАСБУРГ 20 лютого 2020 року Це рішення є остаточним, але може підлягати редакційним виправленням. . У справі «Антоненко та інші проти України» Європейський суд з прав людини (П’ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли: Габріеле Куцско-Штадльмайер (Gabriele Kucsko-Stadlmayer) , Голова, Мартіньш Мітс (Mārtiņš Mits) , Лятіф Гусейнов (Lәtif Hüseynov) , судді, та Лів Тігерштедт (Liv Tigerstedt) , в.о. заступника Секретаря секції, після обговорення за зачиненими дверима 30 січня 2020 року постановляє таке рішення, що було ухвалено у той день: ПРОЦЕДУРА 1. Справу було розпочато за заявами, поданими у різні дати, зазначені в таблиці у додатку, до Суду проти України на підставі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція).
2. Про заяви було повідомлено Уряд України (далі – Уряд). ФАКТИ 3. Перелік заявників та відповідні деталі заяв наведені в таблиці у додатку. 4. Заявники скаржилися на повну заборону відчуження їхніх земель сільськогосподарського призначення. ПРАВО
ОБ’ЄДНАННЯ ЗАЯВ
5. Беручи до уваги схожість предмету заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.
СТВЕРДЖУВАНЕ ПОРУШЕННЯ СТАТТІ 1 ПЕРШОГО ПРОТОКОЛУ ДО КОНВЕНЦІЇ
6. Заявники скаржилися, що законодавчі обмеження щодо їхньої землі, порушили їхнє право мирно володіти своїм майном, гарантоване статтею 1 Першого протоколу до Конвенції, яка передбачає: Стаття 1 «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.» 7. Суд повторює, що втручання у право власності повинно не лише бути законним та переслідувати за фактами та у принципі «законну мету» «відповідно до загальних інтересів», але також має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між вжитими заходами та метою, яку прагнули досягти будь-якими заходами, застосованими державою, у тому числі заходами, спрямованими на здійснення контролю за користуванням майном фізичної особи.
Ця вимога виражена у понятті «справедливий баланс», який має бути встановлений між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи (див. рішення у справі «Хуттен-Чапська проти Польщі» [ВП] (Hutten-Czapska v. Poland) [GC], заява № 35014/97, пункт 167, ЄСПЛ 2006–VIII). 8. У провідній справі «Зеленчук і Цицюра проти України» ( Zelenchuk and Tsytsyura v. Ukraine) (заяви № 846/16 та № 1075/16, від 22 травня 2018 року) Суд уже встановлював порушення щодо питань, аналогічних тим, що розглядаються у цій справі. Суд зазначив, що Україна є єдиною державою-членом Ради Європи, в якій існує загальна заборона на продаж або будь-який інший спосіб відчуження земель сільськогосподарського призначення.
З огляду на відсутність чітких причин для неприйняття альтернативних рішень та надмірний тягар, накладений на заявників, Суд доходить висновку, що держава-відповідач вийшла за межі своєї широкої свободи розсуду у цій сфері та не забезпечила справедливого балансу між загальним інтересом суспільства та майновими правами заявників. 9. Розглянувши всі надані матеріали у цих справах, Суд не вбачає жодних фактів або аргументів, здатних переконати його дійти іншого висновку щодо прийнятності та суті цих скарг. З огляду на свою практику з цього питання Суд вважає, що у цій справі держава не змогла встановити справедливий баланс між загальним інтересом суспільства та майновими правами заявників. 10. Отже, ці скарги є прийнятними та було порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції.
ЗАСТОСУВАННЯ СТАТТІ 41 КОНВЕНЦІЇ
11. Стаття 41 Конвенції передбачає: «Якщо Суд визнає факт порушення Конвенції або протоколів до неї і якщо внутрішнє право відповідної Високої Договірної Сторони передбачає лише часткове відшкодування, Суд, у разі необхідності, надає потерпілій стороні справедливу сатисфакцію.» 12. З огляду на наявні в нього документи та свою практику (див., зокрема, згадане рішення у справі «Зеленчук і Цицюра проти України» ( Zelenchuk and Tsytsyura v. Ukraine), пункти 150, 154-157 та 161) Суд вважає, що встановлення порушення само собою становить справедливу сатисфакцію.
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
Вирішує об’єднати заяви; Оголошує заяви прийнятними; Постановляє, що було порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції; Постановляє, що встановлення порушення само собою становить достатню справедливу сатисфакцію. Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 20 лютого 2020 року відповідно до пунктів 2 та 3 Правила 77 Регламенту Суду. Лів Тігерштедт Габріеле Куцско-Штадльмайер (Liv Tigerstedt) (Gabriele Kucsko-Stadlmayer) В.о. заступника Секретаря Голова Додаток Перелік заяв зі скаргами за статтею 1 Першого протоколу до Конвенції (повна заборона відчуження земель сільськогосподарського призначення) № № заяви, дата подання П.І.Б.
заявника, дата народження Опис земельної ділянки Документ, який підтверджує власність на земельну ділянку 45009/13 05.07.2013 Михайло Олександрович АНТОНЕНКО 31.07.1973 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,55 та 5,28 гектарів у Миколаївській області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 07 серпня 2012 року 50570/14 02.07.2014 Ніна Сергіївна МІРОШНІЧЕНКО 14.09.1955 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,3571 гектари у Черкаській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 18 листопада 2008 року 59347/15 18.11.2015 Едуард Васильович ПРОКОПЧЕНКО 19.05.1939 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 0,22 та 5,47 гектарів у Луганській області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 15 лютого 2008 року 59356/15 20.11.2015 Петро Олександрович ІВАНОВ 15.10.1964 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 1,86 гектари у Житомирській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 22 липня 2005 року 59386/15 21.11.2015 Микола Павлович ГРИЩЕНКО 01.01.1947 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0072 та 0,3771 гектари у Київській області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 07 вересня 2007 року 59500/15 18.11.2015 Тетяна Іванівна ЗУЄВА 26.04.1957 Земельна ділянка сільськогосподарського
призначення площею 3,2 гектари у Донецькій області Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 січня 2014 року 59534/15 17.11.2015 Володимир Яковлевич ЛИСКО 19.04.1975 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 7.52 гектари у Запорізькій області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 14 серпня 2006 року 59698/15 18.11.2015 Вікторія Василівна АННОПОЛЬСЬКА 11.10.1970 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 13,2843 гектарів у Харківській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 19 червня 2008 року 60004/15 20.11.2015 Петро Олександрович ІВАНОВ 15.10.1964 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,21 гектари у Житомирській області Свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 16 червня 2009 року 60269/15 23.11.2015 Олена Іванівна ЯНЄВА 18.04.1959 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,4487 гектари в Одеській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 07 вересня 2010 року 60480/15 25.11.2015 Степан Якович ЯНЄВ 24.11.1958 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,4655 гектари в Одеській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 24 жовтня 2011 року 60820/15 26.11.2015 Валерій Володимирович СТАДНІК 03.04.1953 Дві земельні ділянки
сільськогосподарського призначення площею 3,36 та 3,48 гектари у Хмельницькій області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 05 червня 2003 року та 30 грудня 2003 року 60840/15 24.11.2015 Степан Іванович НІКОЛАЄНКО 09.01.1952 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,7285 та 3,0777 гектари у Миколаївській області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 19 вересня 2011 року 60853/15 25.11.2015 Марія Василівна КОЛЕСНИК 31.10.1938 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,95 гектари у Житомирській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 13 вересня 2006 року 60857/15 16.11.2015 Володимир Петрович ІВАНОВ 28.12.1960 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,68 та 0,3449 гектари у Київській області Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 квітня 2015 року 61364/15 01.12.2015 Павло Дмитрович СТЕЛЬМАЩУК 26.04.1975 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 0,463 гектари у Хмельницькій області Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 24 листопада 2015 року 61847/15 29.11.2015 Сергій Миколайович ЯРОВИЙ 07.08.1962 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 16,73 гектари у Херсонській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 жовтня 2004
року 62432/15 08.12.2015 Андрій Тимофійович ПАВЛОВ 08.09.1985 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,84 гектари в Одеській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 29 листопада 2004 року 62460/15 04.12.2015 Тетяна Володимирівна КУЧЕРЕНКО 07.02.1973 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,9295 гектари в Одеській області Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 30 листопада 2015 року 62476/15 03.12.2015 Наталя Миколаївна ПОЛЯКОВА 02.12.1954 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 9,2586 гектари у Запорізькій області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 серпня 2010 року 62665/15 08.12.2015 Микола Іванович ДРОБОТ 29.05.1960 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,46 та 2,46 гектари у Дніпропетровській області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 12 жовтня 2010 року та від 11 жовтня 2012 року 534/16 14.12.2015 Аліса Миколаївна ЩВЕЦЬ 28.04.1986 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 7,4457 гектари у Кіровоградській області Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 04 грудня 2013 року 535/16 14.12.2015 Аліса Миколаївна ШВЕЦЬ 28.04.1986 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 7,2318 гектари у Кіровоградській області Витяг з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10 вересня 2014 року 924/16 11.12.2015 Тетяна Михайлівна БУРДЕЙНА 03.07.1969 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 5,98 гектари в Одеській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 30 березня 2005 року 978/16 10.12.2015 Ніна Миколаївна СЕЛЕЗНЬОВА 26.08.1953 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 7,04 гектари у Чернігівській області Державний акт на право власності на землю від 26 березня 2003 року 1979/16 18.12.2015 Софія Олександрівна КАЗМЕРЧУК 30.11.1937 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 6,41 гектари у Дніпропетровській області Державний акт на право власності на землю від 01 квітня 2003 року 1988/16 18.12.2015 Анатолій Дмитрович КАЗМЕРЧУК 30.07.1935 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 6,19 гектари у Дніпропетровській області Державний акт на право власності на землю від 01 квітня 2003 року 2177/16 25.12.2015 Надія Семенівна ЯКОВЛЄВА 08.05.1958 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 3,11 гектари у Херсонській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 24 лютого 2004 року 7518/16 30.01.2016 Іуліяна Іванівна ПУЧКОВА 04.07.1957 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 6,7586 гектари у Запорізькій області Державний акт на право власності
на земельну ділянку від 08 липня 2006 року 7843/16 20.01.2016 Олександр Миколайович ПОЛУШКІН 25.05.1957 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,12 гектари у Полтавській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 04 грудня 2003 року 8534/16 05.02.2016 Людмила Онисіївна КРУЦ 29.05.1960 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,1277 та 1,1501 гектари в Одеській області Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 09 грудня 2015 року 8628/16 20.01.2016 Олена Володимирівна ПОЛУШКІНА 17.09.1968 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,12 гектари у Полтавській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 04 грудня 2003 року 10799/16 27.01.2016 Борис Олексійович КІМНАТНИЙ 08.07.1953 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 5,767 гектари у Запорізькій області Державний акт на право власності на землю від 08 серпня 2000 року 11628/16 14.02.2016 Тетяна Геннадіївна ЯРОВА 15.08.1966 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 16,94 гектари у Херсонській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 жовтня 2004 року 12768/16 24.02.2016 Олег Вікторович КАЦАРСЬКИЙ 15.06.1982 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2 гектари в Одеській області Державний акт на право
власності на земельну ділянку від 27 жовтня 2003 року 14997/16 25.02.2016 Володимир Олексійович ГОРЕНКО 03.07.1941 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 1,2743 гектари у Кіровоградській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 02 грудня 2008 року 15407/16 09.03.2016 Ілля Миколайович ШВАБ 01.09.1937 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,4691 гектари у Житомирській області Державний акт на право власності на землю від 18 жовтня 2002 року 16892/16 10.03.2016 Віктор Васильович ПЕРОВ 26.06.1949 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 5,586 гектари у Луганській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 28 вересня 2004 року 19197/16 19.03.2016 Людмила Іванівна РИКОВА 20.06.1955 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 4,07 та 4,07 гектари у Дніпропетровській області Державні акти на право власності на земельні ділянки від 06 січня 2005 року 27154/16 25.04.2016 Наталія Володимирівна ЛОГВІНОВА 02.12.1961 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 3,84 гектари у Миколаївській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 31 серпня 2004 року 27365/16 25.04.2016 Галина Михайлівна БОЛДИРЄВА 30.03.1970 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 6,85 та 2,78 гектари у Миколаївській області Державні акти на
право власності на земельні ділянки від 01 листопада 2007 року 35452/16 08.06.2016 Людмила Олексіївна КОЗИРЄВА 15.06.1946 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 1,2697 гектари у Кіровоградській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 18 серпня 2009 року 36306/16 16.06.2016 Олександр Миколайович БУЛИМЕНКО 13.11.1971 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 10,59 гектари у Миколаївській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 10 вересня 2004 року 36309/16 16.06.2016 Людмила Володимирівна БУЛИМЕНКО 19.06.1977 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 10,53 гектарів у Миколаївській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 07 серпня 2006 року 36319/16 16.06.2016 Олександра Миколаївна БУЛИМЕНКО 22.01.1937 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,53 гектари у Миколаївській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 22 липня 2010 року 44881/16 20.07.2016 Світлана Володимирівна ЖУРАВЛЬОВА 03.08.1981 Дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,2565 та 1,272 гектари в Одеській області Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек,
Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 13 липня 2016 року 30321/18 16.06.2018 Сергій Володимирович ЮЗЬКІВ 26.04.1980 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 1,7026 гектари у Вінницькій області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 04 жовтня 2012 року 24/19 27.11.2018 Ольга Григорівна ЧЕКАНОВА 01.09.1959 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,64 гектари в Одеській області Державний акт на право власності на землю від 06 серпня 2001 року 7056/19 16.01.2019 Сергій Михайлович ЇВЖЕНКО 17.04.1972 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 4,09 гектари у Полтавській області Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19 жовтня 2013 року 11071/19 15.02.2019 Анатолій Миколайович МАГДА 24.06.1959 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 3,9146 гектари у Харківській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 06 листопада 2012 року 11073/19 15.02.2019 Альона Анатоліївна МАГДА 03.12.1988 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 1,86 гектари у Харківській області Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29 червня 2017 року 13714/19 03.03.2019 Марія Іванівна НЕЗНАЙКО 24.01.1921 Земельна ділянка
сільськогосподарського призначення площею 1,32 гектари у Житомирській області Державний акт на право власності на землю від 25 жовтня 2002 року 14033/19 01.03.2019 Тамара Іванівна ВОЙНАЛОВИЧ 02.04.1942 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 1,41 гектари у Житомирській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 25 жовтня 2002 року 14036/19 01.03.2019 Олексій Олександрович ВОЙНАЛОВИЧ 03.05.1939 Земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,6 гектари у Житомирській області Державний акт на право власності на земельну ділянку від 25 жовтня 2002 року