H.L. împotriva Norvegiei

Comunicat la 6 martie 2020 Publicat la 23 martie 2020 SECȚIUNE Cerere nr. 59747/19 H.L. împotriva Norvegiei depusă la 5 noiembrie 2019 OBIECTUL CAUZEI Reclamantul este o națională portugheză, care locuiește în Norvegia. Împreună cu B, de dublă naționalitate portugheză și Capul Verdean, are doi copii: X, născut în iunie 2006, și Y, născut în aprilie 2019. Reclamantul și B au sosit în Norvegia în toamna anului 2012. La 25 octombrie 2013 X a declarat profesorilor ei că a fost bătută de părinții ei. A doua zi, a fost eliberat un ordin de îngrijire de urgență și acuzațiile au fost raportate poliției.

La 28 octombrie 2013, copilul a fost plasat într-o casă de îngrijire de urgență (Bereskapshjem ). La 7 martie 2014 a fost dată o decizie privind un ordin de îngrijire și plasarea într-o casă de adopție de către Comitet Social Welfare Board (Fylkesnemnda pentru barnevern og sosiale sakir ). La 13 noiembrie 2014 Tribunalul Orașului ( tingret ) într-o hotărâre a confirmat ordinul de îngrijire și plasarea într-o casă de adopție, și a stabilit drepturile de contact la șase ore în fiecare trei săptămâni, cu supraveghere. La 21 ianuarie 2015, Tribunalul Orașului a condamnat reclamantul și B de violență domestică împotriva X. La 19 octombrie 2015, condamnarea și condamnarea reclamantului și B până la 6 luni de închisoare a fost susținută de Curtea Înaltă (lagmannsrett ) în apel.

Curtea Înaltă a constatat că X a fost bătut de B în mai multe ocazii cu o centură, și cel puțin o dată pe mâini, cu o spatulă, și de către reclamant în mai multe ocazii cu o centură, într-o ocazie cu un băț și într-o ocazie cu un apartament de mână în față. La 13 martie 2017, Consiliul a refuzat cererea părinților biologici pentru încheierea ordinului de îngrijire și plasarea într-o adăpostire a X. Hotărârea a fost susținută de Curtea de District la 6 decembrie 2017 și la 13 martie 2019 de Curtea Înaltă. La 7 mai 2019 Curtea Supremă ( Høyesterett ) a refuzat să recurgă. Reclamantul se bazează pe articolele 6 și 8 din Convenție și susține că acuzațiile X privind violența domestică sunt false și, în plus, se plânge de lipsa garanțiilor procedurale, în special în ceea ce privește dreptul X de a nu incrimina părinții ei biologici.

Reclamantul în substanță susține că impactul acestor presupuse eșecuri în cadrul procedurii privind încheierea ordinului de îngrijire și plasarea într-o adăpostire constituie o încălcare a dispozițiilor menționate. În plus, reclamantul se plânge, bazandu-se pe aceleași articole, că nu a auzit suficient copilul. În sfârșit, reclamantul se plânge formal în baza articolului 5 alineatul (4) din Convenție, dar în ceea ce privește subiectul chestiunilor care pot face obiectul articolelor 6 sau 8 din Convenție, cu privire la durata procedurii.

A existat o încălcare a drepturilor reclamantului în temeiul articolului 8 din Convenție ca urmare a deciziei de renunțare la încheierea ordinului de îngrijire și plasarea într-o casă de adopție a X (a se vedea, în special, Strand Lobben și alții c. Norvegia [GC], nr. 37283/13, 10 septembrie 2019)? A fost durata procedurii în acest caz în încălcarea cerinței de „temps rezonabil” prevăzute la art. 6 din Convenție sau inerente la aspectul procesual al articolului 8 (a se vedea, de exemplu, Ribić c. Croația , nr. 27148/12, § 92, 2 aprilie 2015)?

Communicated on 6 March 2020 Published on 23 March 2020

SECOND SECTION

Application no. 59747/19 H.L. against Norway lodged on 5 November 2019

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant is a Portuguese national, residing in Norway. Together with B, of dual Portuguese and Cape Verdean nationality, she has two children: X, born in June 2006, and Y, born in April 2019. The applicant and B arrived in Norway in the autumn of 2012. On 25 October 2013 X told her teachers that she had been beaten by her parents. The next day, an emergency care order was issued and the allegations were reported to the police. On 28 October 2013 the child was placed in an emergency foster home ( beredskapshjem ). The parents’ appeal against the emergency order was unsuccessful. On 7 March 2014 a decision on a care order and placement in a foster home was given by the County Social Welfare Board ( Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker ). On 13 November 2014 the City Court ( tingrett ) in a judgment confirmed the care order and placement in a foster home, and set the contact rights at six hours every third week, with supervision.

On 21 January 2015 the City Court convicted the applicant and B of domestic violence against X. On 19 October 2015 the conviction and sentencing of the applicant and B to 6 months in prison was upheld by High Court ( lagmannsrett ) on appeal. The High Court found that X had been beaten by B on several occasions with a belt, and at least once on her hands, with a spatula, and by the applicant on several occasions with a belt, on one occasion with a stick and on one occasion with the flat of a hand in the face. On 13 March 2017 the Board declined the application of the biological parents for termination of the care order and placement in a foster home of X. The decision was upheld by the District Court on 6 December 2017 and on 13 March 2019 by the High Court.

On 7 May 2019 the Supreme Court ( Høyesterett ) refused leave to appeal. The applicant relies on Articles 6 and 8 of the Convention, and submits that X’s allegations of domestic violence are false, and furthermore complains of a lack of procedural safeguards, in particular as to X’s right not to incriminate her biological parents. The applicant in substance submits that the impact of these alleged failings in the proceedings regarding termination of the care order and placement in a foster home constitutes a breach of the mentioned provisions. Furthermore, the applicant complains, relying on the same articles, of a failure to sufficiently hear the child. Lastly, the applicant complains, formally relying on Article 5 (4) of the Convention but in substance raising issues which may fall under the ambit of Articles 6 or 8 of the Convention, of the length of the proceedings.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Has there been a violation of the applicant’s rights under Article 8 of the Convention as a result of the decision to decline termination of the care order and placement in a foster home of X (see, in particular, Strand Lobben and Others v. Norway [GC], no. 37283/13, 10 September 2019)? 2. Was the length of the proceedings in the present case in breach of the “reasonable time” requirement in Article 6 of the Convention or inherent in the procedural aspect of Article 8 (see, for example, Ribić v. Croatia , no. 27148/12, § 92, 2 April 2015)?