COSOVAN v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA

Comunicat la 14 mai 2020 Publicat la 2 iunie 2020 SECȚIUNE Cerere nr. 36013/13 Serghei COSOVAN împotriva Republicii Moldova depusă la 26 aprilie 2013 OBIECTUL CAUZEI Reclamantul a fost acuzat că a exercitat o activitate comercială neautorizată, adică că a condus o parcare plătită fără autorizare adecvată, în perioada aprilie-noiembrie 2006. Procedura penală a fost inițiată în ianuarie 2007. Cu toate acestea, cazul nu a ajuns la instanțe și, în iunie 2011, reclamantul a solicitat suspendarea procedurii din cauza statutului de limitări. Prin decizia din 27 iunie 2011, procurorul responsabil a susținut cererea reclamantului și a întrerupt procedura penală împotriva acestuia din cauza statutului de limitări. În același timp, procurorul a ordonat confiscarea de 116.428 Moldoveni Lei (echivalentul de aproximativ 7.080 Euro), o sumă reprezentând presupusul venit al activității criminale ale reclamantului. Reclamantul a contestat fără succes decizia în fața procurorului ierarhic superior și în fața judecătorului investigator care a argumentat, printre altele , că confiscarea sumei de mai sus a reprezentat o pedeapsă penală în afara cadrul unui proces penal normal decis de către o instanță și a susținut că aceasta reprezintă o încălcare a dreptului său de a fi presupus nevinovat. În fața Curții, reclamantul se plânge în temeiul articolelor 6 § 1 și 2 că nu a avut un proces echitabil și că dreptul său de a fi presupus nevinovat a fost încălcat. 2 din Convenția, respectată în acest caz (Allen c. Regatul Unit [GC], nr. 25424/09, § 94, CEDO 2013)?

Communicated on 14 May 2020

Published on 2 June 2020

SECOND SECTION

Application no. 36013/13

Serghei COSOVAN

against the Republic of Moldova

lodged on 26 April 2013

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant was accused of practicing an unauthorised business activity, namely that he ran a paid parking lot without proper authorisation, between April and November 2006. The criminal proceedings were initiated in January 2007. However, the case never reached the courts and, in June 2011, the applicant requested that the proceedings be discontinued on account of the statute of limitations.

By a decision of 27 June 2011 the prosecutor in charge of the case upheld the applicant’s request and discontinued the criminal proceedings against him on account of the statute of limitations. At the same time the prosecutor ordered the seizure of 116,428 Moldovan Lei (the equivalent of some 7,080 Euro), an amount representing the alleged proceeds of the applicant’s criminal activity.

The applicant challenged without success the decision before the hierarchically superior prosecutor and before the investigating judge arguing,

inter alia

, that the seizure of the above amount of money had represented a criminal punishment outside of the framework of a normal criminal trial decided by a court. He also argued that it represented a breach of his right to be presumed innocent.

Before the Court the applicant complains under Articles 6 § 1 and 2 that he did not have a fair trial and that his right to be presumed innocent had been breached.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Did the applicant have a fair hearing in the determination of the criminal charge against him, in accordance with Article

6 §

1 of the Convention?

2.

Was the presumption of innocence, guaranteed by Article

6 §

2 of the Convention, respected in the present case (

Allen v. the United Kingdom

[GC], no.

25424/09, § 94, ECHR 2013)?